本網(wǎng)訊 (吳代洪 記者 周華)近年來，州國稅局認真貫徹落實州委、州政府重大工作部署，堅持“穩(wěn)中求進”工作基調(diào)和“打基礎(chǔ)，保穩(wěn)定，強主業(yè)，創(chuàng)一流”的工作思路，以“五個著力”助推民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，為民族地區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極貢獻。今年1－6月，全系統(tǒng)共組織收入5.24億元，同比增長0.5%，增收261萬元，完成年度目標的42.64%。
著力財力貢獻。圍繞全州重大項目建設(shè)主動做好稅收服務工作，積極促進水電、礦產(chǎn)資源、農(nóng)牧產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，支持各類經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)，進一步培育壯大了經(jīng)濟稅源。預計“十二五”末，全州稅收規(guī)模在億元以上的行業(yè)有3個，年納稅千萬元以上的重點企業(yè)達16戶，有力促進了甘孜民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推進稅收現(xiàn)代化建設(shè)，強化稅收風險管理，水電、礦山等重點稅源專業(yè)化管理不斷取得新突破，稅收流失率進一步減少，稅收征收率不斷提高。預計“十二五”期間，全州國稅系統(tǒng)累計組織稅收收入57.74億元，年均增長12.18%，占全省國稅收入的比重逐年提高；2015年收入規(guī)模上億元的縣局將達到3個，比2010年增加1個。
著力政策貢獻。認真落實稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收調(diào)控作用，在促進西部大開發(fā)、鼓勵資源綜合利用、扶持貧困地區(qū)發(fā)展、改善民生等方面效益明顯。扎實推進“營改增”改革，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；截至2014年底，全州675戶試點納稅人共享受“營改增”政策紅利2598萬元，增值稅平均稅負為2.13%，相比繳納營業(yè)稅平均稅負下降1.07%。促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，“十二五”期間，共辦理西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠減免5億元，辦理出口退（免）稅1325萬元。促進民生事業(yè)改善，支持大眾創(chuàng)業(yè)，認真落實小微企業(yè)、個體工商戶稅收優(yōu)惠政策，2014年以來，共為全州86102戶次小規(guī)模納稅人減免增值稅2554萬元，共為163戶小微企業(yè)減征企業(yè)所得稅54萬元。
著力服務貢獻。堅持簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，開展“便民辦稅春風行動”，實施“納稅服務升中有進行動計劃”，不斷提升納稅人“滿意指數(shù)”。抓好“聽得見”的服務。全州各級國稅機關(guān)運用省集中的12366納稅服務熱線，加強納稅咨詢和稅法宣傳，因地制宜建設(shè)“流動＋陣地＋網(wǎng)絡(luò)”模式納稅人學堂，面對面講解輔導稅法。抓好“看得見”的服務。建立稅務審批、行政處罰、稅收信用“三張清單”，統(tǒng)一行政處罰裁量基準，規(guī)范稅務行政處罰自由裁量權(quán)，評定公告A級信用納稅人。抓好“用得上”的服務。全面實施稅收征管、納稅服務、出口退稅、國地稅合作“四個規(guī)范”，為稅收工作統(tǒng)規(guī)立矩；圍繞實施全域旅游戰(zhàn)略，積極推行“全州通辦”服務模式，優(yōu)化網(wǎng)上辦稅，完善“掌上辦稅”，推廣自助辦稅。抓好“減得了”的服務。實施減少行政審批、減少進戶檢查、減少環(huán)節(jié)程序、減少資料報表、減少費用負擔“五減”行動，納稅人辦稅時間平均提速30%以上。近年來，納稅人對全州國稅工作的滿意度在全省排名居中靠上，2014年還實現(xiàn)了滿意度得分和在全省排名“雙提升”。
著力維穩(wěn)貢獻。始終堅持把維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、改善民生作為全州國稅系統(tǒng)的重大政治責任，積極主動做好維護社會穩(wěn)定各項工作。全力維護穩(wěn)定大局，積極開展扶貧濟困，自2012年開展“群眾工作全覆蓋”活動以來，全州近500名國稅干部職工與18個縣市26個鄉(xiāng)70個行政村的2197戶9978人結(jié)對認親，聯(lián)系12座寺廟共1221名僧尼，與33個村黨支部開展共建共創(chuàng)活動，愛心幫扶7名孤兒；州局機關(guān)、色達縣局先后安排100多萬元資金，幫助結(jié)對聯(lián)系點發(fā)展大蒜等特色種植業(yè)、建設(shè)人畜飲水工程、修建牧民定居房，先后出資9萬元幫助色達縣霍西鄉(xiāng)建立“教育基金”和“愛心幫扶資金”。
著力隊伍貢獻。針對全州國稅系統(tǒng)人力資源少、“一人多崗”現(xiàn)象普遍等實際，采取更加靈活有效的措施，優(yōu)化人力資源配置，加大教育培訓力度，造就了一支適應民族地區(qū)國稅事業(yè)發(fā)展的干部隊伍。加強班子建設(shè)，建成“四好”班子19個，實現(xiàn)“滿堂紅”；“十二五”期間新提拔的40名科級領(lǐng)導干部中少數(shù)民族干部占25%。加強干部培訓，采取定向、定員、定崗、定制培訓等方式，五年共組織46名國稅干部到省局和內(nèi)地市、縣局掛職鍛煉，組織內(nèi)地9名國稅干部到甘孜州交流鍛煉，組織20名國稅干部到地方黨政機關(guān)、企事業(yè)單位交流鍛煉。加強人才培養(yǎng)，“十二五”期間通過中央國家機關(guān)公務員考試共招錄公務員57名，并面向全州黨政機關(guān)招錄急需緊缺人才和熟悉民族地區(qū)情況、懂少數(shù)民族語言的優(yōu)秀干部20名；積極為干部職工搭建成長成才平臺，13人考取“三師”（稅務師、會計師、律師）資格，18人成為省級征管稽查能手，17人成為省局標兵，24人成為省局遞進式人才培養(yǎng)對象。加強廉政教育，精心打造四川國稅廉政文化教育“艱苦奮斗”輔基地，結(jié)合“群眾工作全覆蓋”和“三嚴三實”專題教育，延展深化廉政文化教育，在色達縣建設(shè)實訓基地，大力實施“五個一”工程（聽一堂艱苦奮斗的故事、當一天高原稅務人、做一天民族團結(jié)的使者、吃一頓民族團結(jié)的飯、開一次“三嚴三實”主題座談會），促進了干部隊伍廉潔安全。加強典型培塑，“十二五”期間，繼續(xù)保持州級文明行業(yè)榮譽，新增省部級以上榮譽17項，州局機關(guān)于2011年創(chuàng)建成全國文明單位，2014年被國務院表彰為“全國民族團結(jié)進步模范集體”。
