■ 鐘關情
“感謝政協(xié)委員對我州進一步加大殘疾人關愛力度提出的寶貴建議，促進了我們的工作，贏得了全州廣大殘疾人的歡迎。”“作為州政協(xié)委員，我對州殘聯(lián)辦理提案所做的工作表示肯定。”……這是不久前，州殘聯(lián)理事長戴旭在向州政協(xié)委員張建國回復提案辦理情況時，雙方的對話。一件科學中肯的提案究竟怎樣贏得了群眾、辦理方和提案人的滿意呢？這件事，還得從年初說起。當時，州政協(xié)委員張建國提出了《進一步加大對殘疾人關愛力度》的提案。按照程序，該提案轉交給州殘聯(lián)進行辦理。甘孜州殘聯(lián)圍繞提案提出的開展調查、摸清情況、強化保障、加大關愛等四點建議，進行了認真辦理。
做好全州殘疾人基本服務狀況和需求專項調查是進一步加強殘疾人事業(yè)的基礎工作。州殘聯(lián)按照省州安排，圍繞提案要求，深入基層，歷時4個多月，通過艱苦細致的調查、采集等，于今年5月全面完成了我州殘疾人基本服務狀況服務需求專項調查工作。全州完成調查錄入的持證殘疾人及0—15周歲未持證殘疾兒童的總人數(shù)22366人，完成調查率95.5%。該專項調查為全面了解全州殘疾人基本狀況和需求建立了詳盡的數(shù)據(jù)庫，為推進工作夯實了了基礎。
“‘量化’服務既‘量體裁衣’，又‘對癥下藥’，發(fā)放的輪椅解決了我行走不便的困難，讓我們基層殘疾人的個體需求得到了基本滿足。殘聯(lián)‘亞莫熱’（藏語好的意思）。”理塘縣下木拉鄉(xiāng)的殘疾人公布次仁既先天聾啞，又由于嚴重風濕關節(jié)變形，導致行走困難，為此縣殘聯(lián)及時進行“量服”登記，并馬上發(fā)放了輪椅，解決了困擾多年行走不便。公布次仁激動的表達著自己的心聲。像這樣“量體裁衣” 式的個性化服務還有許多，州殘聯(lián)以此為抓手，加大了對殘疾人的關愛力度。為開展好殘疾人“量體裁衣”式個性化服務工作，尤其是“智慧量服”，年初，州殘聯(lián)及時分解下達目標任務，積極與省“量服辦”協(xié)調，邀請專家和業(yè)務骨干組織各縣殘聯(lián)理事長和工作人員開展了培訓，確保人人過關。實施過程中，州殘聯(lián)對存在的困難與問題及時梳理，妥善解決，有序推進。截止目前，進網(wǎng)入庫的殘疾人有28156人，為23011名殘疾人制定了199412項次的需求計劃，為17988名殘疾人提供了86306項次的服務。
在近年推進殘疾人普惠政策落實的基礎上，州殘聯(lián)還圍繞提案要求，立足本職，以實施殘疾人特惠政策為抓手，加大對殘疾人保障和救助力度。在殘疾人的醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險、殘疾人的危房改造、殘疾人的計劃生育補助政策、殘疾人的發(fā)展生產(chǎn)增加收入、殘疾人的教育等方面都做了很好的落實，進一步提高了殘疾人保障和救助力度。全面實施重度殘疾人護理補貼制度，由省、州、縣分別籌集資金為13032名重度殘疾人發(fā)放護理補貼；繼續(xù)實施好“陽光家園項目”，為362名居家托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人發(fā)放了托養(yǎng)資金；救助貧困家庭重度聽力殘疾兒童20名；完成39名腦癱兒童初篩工作，并經(jīng)八一康復中心診斷確定為救助對象；確定27名智力兒童救助對象……
“感謝殘聯(lián)對我們殘疾人的創(chuàng)業(yè)扶持，殘聯(lián)就是我們的‘親人’。”從鄉(xiāng)下移民搬遷到理塘縣城的鄧巴曲批是一位二級肢體殘疾人。在殘聯(lián)的悉心幫扶下，現(xiàn)年37歲的他開了家名為“高城香巴拉消毒餐具配送中心”，為縣城20多家餐館提供消毒餐具配送，生意十分紅火。為了扶持他創(chuàng)業(yè)，縣殘聯(lián)一次性扶持3萬元，并無償替他制作店招、宣傳廣告牌等，并替他辦好了開業(yè)的一切手續(xù)。在抓好“輸血式”救助模式的基礎上，州殘聯(lián)還以實施殘疾人居家靈活就業(yè)為抓手，努力探索藏區(qū)“造血式” 救助模式，促進殘疾人發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。實施城鄉(xiāng)殘疾人居家靈活就業(yè)，在摸清殘疾人的基本情況和具體需求的基礎上，根據(jù)殘疾人的自身條件和實際需求，從種植、養(yǎng)殖、手工、采挖藥材等為殘疾人量身定做個性化的就業(yè)方案，實現(xiàn)“一人一案”。實施中，州殘聯(lián)整合各部門資源，著力幫助殘疾人解決就業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)過程中遇到的技術、技能等困難。今年共為5916名城鄉(xiāng)殘疾人實現(xiàn)居家靈活就業(yè)。
州殘聯(lián)還加大“殘疾人就業(yè)保障金”依法征收力度，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，努力促進殘保金的征收比例，提供保障。截止2014年底，全州征收殘疾人保障金 1300萬元，其中州本級征收400萬元，各縣共征收900萬元。目前，州殘聯(lián)結合群眾工作全覆蓋“結對認親”和“愛心幫扶”活動，整合資源，動員社會各界參與殘疾人扶貧，積極倡導、動員黨政機關、公職人員和其他社會熱心人士，開展扶貧結對活動。通過單位包村、個人包戶，幫助籌措資金、落實優(yōu)惠政策、選項目、學技術，“人人為貧困殘疾人獻愛心、送溫暖” 齊抓共管的良好氛圍正在全州上下形成。
