■ 杜永超 本報記者 陳楊
2015年，我州堅持以中央、省委組織部工作相關(guān)要求為基準，統(tǒng)籌抓好發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事，結(jié)合全州實際，切實抓好黨組織建設(shè)各項工作。
“基礎(chǔ)不牢 地動山搖”
讓基層黨組織“強起來”
2015年，我州進一步擴大黨組織覆蓋面。加大在新興領(lǐng)域建立黨組織工作力度，全面推進非公有制企業(yè)和社會組織“三個有效覆蓋”，抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地、村轉(zhuǎn)社區(qū)、新建社區(qū)、各類園區(qū)等重點領(lǐng)域的黨組織建設(shè)。
優(yōu)化黨組織設(shè)置。加強對政府工作部門黨建工作的指導，對州、縣（市）黨組設(shè)立、成員配備、工作規(guī)則等情況進行了清理規(guī)范。針對部分州級政府部門職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，結(jié)合過去黨組織設(shè)置情況，對11個因整合重組、職能劃轉(zhuǎn)、機構(gòu)更名單位重新確立了黨的組織，在2個新成立的機構(gòu)中設(shè)立了黨的組織。
做好分類定級工作。在機關(guān)、高校、國有企業(yè)、中小學校、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、非公有制企業(yè)和社會組織等領(lǐng)域開展“三升級三分類”活動，評定先進機關(guān)黨組織666個、一般機關(guān)黨組織992個、后進黨組織103個，建立管理臺賬，明確提出整改目標要求，著力做好鞏固提升和轉(zhuǎn)化升級工作。全州大力培育學習型干部，在廣大黨員干部中組織開展讀好書活動，分季度向各級黨組織精選推薦了40本反映當前政治需求、理論熱點的優(yōu)秀書籍供黨員干部選讀，著力建設(shè)學習型黨組織。
為突出標準，不斷優(yōu)化純潔黨員隊伍，我州嚴格做好黨員發(fā)展工作，把政治過硬作為首要條件，按照“5+1”發(fā)展模式和“3512”發(fā)展任務，加大在村組干部、大學生村干部、“9+3”畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生、退伍軍人和致富帶富能手、反分維穩(wěn)中表現(xiàn)突出的中青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員力度，逐步優(yōu)化農(nóng)牧民黨員年齡和文化結(jié)構(gòu)。截止目前，全州共發(fā)展黨員2426名，其中：農(nóng)牧民1695名，少數(shù)民族1999名，35歲及以下1567名，大專及以上608名。嚴格不合格黨員處置標準、處置程序，把握政策界限，結(jié)合鄉(xiāng)村治理、基層組織整頓建設(shè)等，慎重穩(wěn)妥地開展不合格黨員處置工作。目前，6名農(nóng)牧民黨員被開除黨籍、1人被除名，65人受誡勉談話。
我州以共建共創(chuàng)深化服務型黨組織建設(shè)，以典型引路，積極開展思想政治教育。全州5個基層黨組織、10名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、3名踐行“三嚴三實”優(yōu)秀黨員領(lǐng)導干部，被省委組織部表彰。圍繞學習貫徹黨中央和省州委一系列重要會議精神，開展“三會一課”、“三反三珍”等教育和黨的方針政策宣講活動8936場（次），受教育黨員達12.2萬人（次）。組織開展向菊美多吉、畢世祥、袁雅遜、唐時皎先進事跡學習活動4260場（次），參與黨員4.8萬人（次）。
全州大力推進“雙報到”活動，服務基層群眾。組織機關(guān)黨員到所在地社區(qū)和結(jié)對共建的村（社區(qū)），開展黨員“義工活動”3766次，參與黨員4.4萬人次）。收集梳理民生訴求，為群眾解難事、辦實事、做好事4292件。投入資金925.6萬元幫助村制定項目規(guī)劃124個；設(shè)立公益性崗位620個，幫助1187名農(nóng)村閑散青年就業(yè)，勞務輸出達10120人；擬定黨員先富工程44個，幫助27名貧困黨員脫貧致富。
“沒有金剛鉆 不攬瓷器活”
把書記隊伍“帶起來”
2015年12月20日，我州召開州委書記抓黨建工作述職評議會議，聽取州委書記劉成鳴2015年度黨建工作述職，并進行滿意度測評。在大會上，劉成鳴不僅總結(jié)了黨建工作經(jīng)驗，更不怕揭短， 對“我州黨建工作歷史欠賬多、基層基礎(chǔ)保障不足、外部干擾因素眾多，許多問題還需久久為功、加力加勁解決落實。尤其對照嚴的工作標準和實的工作要求，我州黨建工作還存在抓黨建工作科學系統(tǒng)謀劃不夠，抓干部人才管理培育不夠，抓基層組織建設(shè)用力不夠，抓干部日常教育監(jiān)管不夠等問題。”進行了分析研究，對解決這些問題提出了切實可行的意見。
而在全州，扎實做好“聯(lián)述聯(lián)評”，抓牢黨組織書記職責更是熱烈開展。“明確黨組織書記撰寫抓黨建述職報告的重點，各級黨組織書記遵循‘談成績不超過1/3，談問題、原因和思路措施占23左右篇幅’的原則，認真撰寫述職報告。” “選派專人點對點、面對面督促指導，對于沒有把自己擺進去、查擺問題輕描淡寫、剖析原因不夠深刻、下一步工作思路措施虛、空、飄的述職報告‘推倒重來”’，每縣平均修改述職報告達26次。”州委組織部相關(guān)負責同志告訴記者。
大會述職期間，各縣結(jié)合PPT、視屏、動畫播放等形式，將口頭述職“靜”的內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)橹庇^“動”的感受，以新穎的方式生動直觀地展示黨委書記抓黨建的情況。州委書記劉成鳴逐一進行點評，指出了各縣值得肯定和學習的做法、存在的突出問題，指明了下一步工作前進的方向；省委黨校和成都市委黨校的兩名黨建專家到會指導，為甘孜基層黨建工作支招。30名黨（員）代表以書面形式向各位黨組織書記提出了共性問題3個、個性問題44個。通過“從嚴、從新、從實”方式，進一步增強黨組織書記落實黨建責任意識。
“黨代表獻策 第一書記助力”
讓高原上的黨旗“飄起來”
2015年11月7日，州委書記劉成鳴以一名普通黨代表和黨員的身份，與州內(nèi)省黨代表一起，到瀘定縣冷磧鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、貢嘎山片區(qū)寄宿制學校，康定市姑咱鎮(zhèn)瓦斯河口青藏谷地農(nóng)牧業(yè)生物科技有限公司調(diào)研視察，座談交流，為全省黨的建設(shè)和國民經(jīng)濟及社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制建言獻策，為推動省、州委重大決策部署落地見效，實現(xiàn)“兩個跨越”充分發(fā)揮積極作用。這僅是我州積極探索，充分發(fā)揮黨代表作用的一個縮影。2015年，我州還充分發(fā)揮各級黨代表在閉會期間的作用，將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代會年會范圍由原來的10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）拓展至73個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
“‘晴天一身灰，雨天一身泥’是沙灣村沙灣組村道的真實寫照，改變百姓出行難是精準扶貧的首位工作。”2015年9月，州政府辦公室工作人員駱濤被選派到爐霍縣旦都鄉(xiāng)擔任沙灣村第一書記時，三個人擠在一輛摩托車到達該村時的第一印象。和駱濤一起被選派到建檔立卡貧困村擔任第一書記全州共有1360名。
“把百姓疾苦放在心上”已經(jīng)深深地烙在了全州1360名第一書記心中。為切實發(fā)揮第一書記在精準扶貧上的作用，我州組織部門制發(fā)了《甘孜州建檔立卡貧困村第一書記管理辦法（試行）》，對第一書記工作職責、管理、考核、獎懲等予以明確。各縣（市）也立足實際制定管理辦法，確保第一書記下得去、呆得住、干得來。同時，對選派的第一書記開展涉農(nóng)、扶貧等政策和技能集中培訓。州委組織部組建了3個督查工作組，深入一線開展督查指導工作，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時制發(fā)了《關(guān)于進一步發(fā)揮第一書記作用的通知》。各縣（市）分別組建督查組，對第一書記在崗履職情況進行督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
為解決第一書記的后顧之憂，州委組織部、州財政局、人事勞動和社會保障局制定下發(fā)了州級部門選派駐村第一書記補助標準，明確了第一書記待遇保障。各縣（市）也分別對選派的第一書記落實了生活補助、交通補助等，為他們購買了人身意外傷害保險。
如今，康定“11·22”地震災后恢復重建已經(jīng)進入第二個年頭，全州黨員沖鋒在前。
如今，全州精準扶貧工作正在全力推進，全州黨員沖刺在第一線。
如今，美麗生態(tài)和諧小康甘孜正在建成，全州黨員正以忘我的精神，勇敢前行。
