□ 黃德文 楊琦
甘孜要打造“中國(guó)鋰都”！
甘孜州目前已探明資源儲(chǔ)量188.77萬(wàn)噸，其資源潛力有望突破300萬(wàn)噸，成為世界最大鋰輝石礦區(qū)。
未來五年，甘孜將堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重的原則，采取“州內(nèi)開礦、州外加工”的方式，在成甘、甘眉工業(yè)園區(qū)對(duì)原礦進(jìn)行深加工。預(yù)計(jì)到2020年，年原礦采選能力將達(dá)到345萬(wàn)噸，礦業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)20億元。
“要堅(jiān)持科學(xué)、有序、安全、環(huán)保、共享原則，保護(hù)優(yōu)先、適度開發(fā)，推進(jìn)集約發(fā)展，構(gòu)建鋰冶煉及深加工完整產(chǎn)業(yè)鏈，集中力量打造‘中國(guó)鋰都’。”甘孜州委書記劉成鳴近日在州委全委（擴(kuò)大）會(huì)上如是說。
礦區(qū)升為國(guó)家級(jí)勘查區(qū)
儲(chǔ)量或突破300萬(wàn)噸
甘孜州擁有全球儲(chǔ)量最大的甲基卡鋰輝石礦。礦區(qū)位于康定、雅江、道孚三縣交界處，距康定縣城145公里。多年來，通過甘孜州融達(dá)鋰業(yè)、雅江斯諾威、四川天齊盛合三家公司以及省地質(zhì)調(diào)查院等單位勘查，目前已探明資源儲(chǔ)量達(dá)188.77萬(wàn)噸。據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)分析評(píng)估，甲基卡鋰輝石資源前景有望突破300萬(wàn)噸。目前，康定、雅江、道孚35.96平方公里甲基卡鋰輝石礦區(qū)已上升為國(guó)家級(jí)整裝勘查區(qū)。
據(jù)介紹，甘孜甲基卡鋰輝石礦鋰金屬初步估價(jià)達(dá)3876億元，其中所含的6.6萬(wàn)噸同位素鋰6（6Li），相當(dāng)于2428.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能量，約占全世界探明可采煤總儲(chǔ)量（8260億噸）的29%，開發(fā)后將為我國(guó)從根本上解決能源危機(jī)問題作出巨大貢獻(xiàn)。
“我們將抓住這一機(jī)遇，借助國(guó)家、省上支持，加大鋰輝石礦的勘查力度，使之成為國(guó)家級(jí)資源勘查開發(fā)基地。”甘孜州國(guó)土資源局長(zhǎng)昂波說。
科學(xué)有序開發(fā)
2020年預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)100億元
如何將鋰輝石礦資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、富民優(yōu)勢(shì)？
圍繞富民興藏，甘孜州提出，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，科學(xué)有序發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)。“全力推進(jìn)甲基卡鋰輝石礦項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)‘中國(guó)鋰都’。”甘孜州州長(zhǎng)益西達(dá)瓦近日在州“兩會(huì)”上表示。
圍繞打造“中國(guó)鋰都”，甘孜將按照“州內(nèi)開礦、州外加工”（州內(nèi)只開采原礦，直接運(yùn)輸?shù)匠筛?、甘眉工業(yè)園區(qū)進(jìn)行深加工）模式，突出規(guī)模開發(fā)重點(diǎn)，抓好加工升值關(guān)鍵，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大資源整合力度，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，優(yōu)勢(shì)企業(yè)向園區(qū)集中。
按照發(fā)展規(guī)劃，甘孜鋰輝石礦山將分為兩期開發(fā)。一期工程：到2017年，甘孜州融達(dá)鋰業(yè)、雅江斯諾威、四川天齊盛合三家企業(yè)將投資12.3億元，建成年采原礦177萬(wàn)噸的采選企業(yè)，年產(chǎn)鋰精礦29.5萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值8.85億元，年上繳稅費(fèi)2.54億元；二期工程：到2020年累計(jì)投資21.6億元，建成年采礦量345萬(wàn)噸的采選企業(yè)，年產(chǎn)鋰精礦57.5萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值17.25億元，年上繳稅費(fèi)4.9億元。
同時(shí)，在鋰產(chǎn)品深加工方面規(guī)劃三期項(xiàng)目。一期項(xiàng)目：到2017年，投資10億元，建成年產(chǎn)3.6萬(wàn)噸基礎(chǔ)鋰鹽項(xiàng)目，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值14.1億元，年上繳稅費(fèi)4億元；二、三期項(xiàng)目：到2020年，投資28.5億元，建成年產(chǎn)13.5萬(wàn)噸基礎(chǔ)鋰鹽項(xiàng)目及鋰電材料及金屬鋰材料產(chǎn)品，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值82億元，年上繳稅費(fèi)23.5億元。
“到2020年，建成投產(chǎn)甘孜州融達(dá)鋰業(yè)公司甲基卡鋰輝石礦、四川天齊盛合公司措拉鋰輝石礦、雅江斯諾威公司德扯弄巴鋰輝石礦三個(gè)采選項(xiàng)目和下游鋰產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將達(dá)到100億元。”甘孜州經(jīng)信委主任何康軍說。
完善利益共享機(jī)制
造福一方百姓
如何通過資源開發(fā)實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)和礦區(qū)群眾共同富裕？
2013年，甘孜出臺(tái)了《甘孜州礦產(chǎn)資源開發(fā)惠民幫扶資金及礦產(chǎn)品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收和使用管理暫行辦法》，以改善礦山企業(yè)所在地群眾的生產(chǎn)、生活，支持礦山企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源就地加工，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利益共享。
一方面，利用勘查開發(fā)企業(yè)資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、管理嚴(yán)格、開發(fā)有序的優(yōu)勢(shì)，加大企業(yè)所在地農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，通過帶動(dòng)引導(dǎo)，幫助周邊農(nóng)牧民群眾增加收入，改善生活條件，提高生活質(zhì)量；另一方面，勘查開發(fā)企業(yè)用工采取就地聘用方式，招收當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民進(jìn)入礦山企業(yè)，解決農(nóng)牧民的就業(yè)問題。
按照鋰輝石礦發(fā)展規(guī)劃，甘孜將在加快礦山開采及下游礦產(chǎn)品深加工項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，通過定向培養(yǎng)、技能培訓(xùn)、物流運(yùn)輸?shù)确绞浇鉀Q農(nóng)牧民群眾就業(yè)務(wù)工問題；進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源開發(fā)利益共享機(jī)制，嚴(yán)格惠民幫扶資金收取，督促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。到2017年，全州礦山開發(fā)將上繳惠民幫扶基金1700萬(wàn)元，提供780個(gè)就業(yè)崗位；到2020年，將上繳惠民幫扶基金3300萬(wàn)元，提供980個(gè)就業(yè)崗位。
一系列舉措，將從根本上改善資源開發(fā)區(qū)農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活條件，帶動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)增收致富，享受礦產(chǎn)資源開發(fā)帶來的實(shí)惠。
目前，甘孜州已成立以州長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)州委常委、副州長(zhǎng)及縣（市）書記為副組長(zhǎng)，縣（市）長(zhǎng)、各涉及部門一把手為成員的州推進(jìn)礦業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，全力打造“中國(guó)鋰都”。
