編者按：今年是中國共產(chǎn)黨成立95周年，黨中央、省委和州委決定，表彰、表揚(yáng)一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織以及優(yōu)秀駐村第一書記。本網(wǎng)將從今日起開設(shè)《先鋒頌》欄目，集中報道他們的先進(jìn)事跡，用先進(jìn)典型鼓舞人心，用榜樣力量激勵斗志，引導(dǎo)全州廣大黨員增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，激勵全州黨員扎實(shí)推進(jìn)“六大戰(zhàn)略”實(shí)施，奮力投身美麗生態(tài)和諧小康建設(shè)。敬請關(guān)注。
■杜永超 本網(wǎng)記者 陳楊
一個基層組織就是一個戰(zhàn)斗堡壘，一名黨員就是一面旗幟。“用黨支部的堡壘作用、黨員干部的骨干作用和優(yōu)秀黨員的模范作用，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)群眾學(xué)法、懂法、守法，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)，謀劃發(fā)展、建設(shè)家園，指導(dǎo)生產(chǎn)、增收創(chuàng)收，攜手農(nóng)牧民群眾在奔康路上疾步向前。”這是在鄉(xiāng)城縣青德鎮(zhèn)隨處可見的場景和黨員干部的真實(shí)寫照。
近年來，青德鎮(zhèn)黨委圍繞“班子堡壘強(qiáng)、干部標(biāo)桿正、黨員旗幟紅”目標(biāo)，秉承“黨心、公心、恒心、耐心、愛心”五心理念，抓基層、打基礎(chǔ)、擴(kuò)領(lǐng)域、強(qiáng)功能，不斷強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動經(jīng)濟(jì)社會快速和諧穩(wěn)定發(fā)展。
夯基礎(chǔ)，聚焦黨員隊(duì)伍示范引領(lǐng)力
5月20日，正是采挖蟲草的大忙時節(jié)，除了家中留守人員外村民們都到高山上采集蟲草，雖然村里人不多，但鄉(xiāng)城縣青德鎮(zhèn)布機(jī)村的50多名留守人員還是按慣例，每隔10天在村活動室里開展“農(nóng)民星期天”活動，邀請養(yǎng)雞場技術(shù)員傳授養(yǎng)雞技術(shù)，跳鍋莊、講“笑宴”，大家臉上洋溢著幸福的笑容。
不僅學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，增加收入，青德鎮(zhèn)布機(jī)村村民還主動學(xué)習(xí)法律法規(guī)，懂法、守法、尊法和依法辦事成已為全村村民的自覺行為，濃厚的法制氛圍讓這片土地更加純潔和諧。這正是青德鎮(zhèn)長期以來夯實(shí)基礎(chǔ)，做好群眾工作所取得的成效之一。
全鎮(zhèn)還堅(jiān)持制度建設(shè)與能力素質(zhì)建設(shè)同頻共振，強(qiáng)化陣地建設(shè)和黨員干部教育管理，促進(jìn)鎮(zhèn)村兩級班子和黨員干部隊(duì)伍服務(wù)意識和服務(wù)水平不斷提升。
全鎮(zhèn)探索建立“干部監(jiān)督零盲區(qū)、便民服務(wù)零距離、激勵懲處零懈怠、責(zé)任追究零容忍”管理模式，進(jìn)一步健全《鎮(zhèn)村干部管理辦法》，細(xì)化不合格黨員、不合格村干部處置辦法，從嚴(yán)管理鎮(zhèn)村干部。推行“三聯(lián)三包”制度，把黨建責(zé)任、發(fā)展任務(wù)、維穩(wěn)壓力落實(shí)到每一位鎮(zhèn)黨委委員、黨員群眾肩上，層層壓實(shí)責(zé)任。務(wù)實(shí)推行一周一走訪、一月一調(diào)研、化解一批矛盾、解決一批問題、承辦一批實(shí)事，實(shí)現(xiàn)干部工作在一線、掌握情況在一線、解決問題在一線、落實(shí)工作在一線、檢驗(yàn)成效在一線“十個一”群眾工作法，贏得群眾一致好評。
在農(nóng)牧民黨員中創(chuàng)新開展“香巴拉藏寨黨旗紅”、“一掛二諾三定”活動，全鎮(zhèn)214戶農(nóng)村黨員家庭掛上共產(chǎn)黨員戶標(biāo)牌亮明身份，246名黨員公開承諾、踐諾，195名農(nóng)村無職黨員“按需設(shè)崗，因事設(shè)崗，因人選崗，以崗定責(zé)”，強(qiáng)化了“我是黨員向我看齊”的榮譽(yù)感、自豪感，奏響“黨在我心中、我在群眾中”主旋律。建立完善“黨建工作月月學(xué)、致富經(jīng)驗(yàn)相互學(xué)、先進(jìn)事跡專題學(xué)、特殊時間集中學(xué)”學(xué)習(xí)機(jī)制，黨員干部成為知曉政策的明白人、引領(lǐng)群眾的知心人、調(diào)處糾紛的大能人。
近年來，青德鎮(zhèn)先后獲全省創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織1個、優(yōu)秀黨委書記1人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員1人；全國模范人民調(diào)解員1人；州級紅旗示范村黨支部2個、優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記1人、愛民村黨支部書記3人、模范村委會主任2人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員6人。
惠民生，提升農(nóng)牧民群眾幸福指數(shù)
青德鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)小橋、小路、小水利、小能源“四小工程”建設(shè)，新建和改建農(nóng)村橋梁5座；改造硬化鄉(xiāng)村公路、入戶路50余公里，旅游新村石板路5公里；整建蓄水池3口26000余立方、“三面光”引水渠57公里，2200余畝“望天田”變成旱澇保收的“豐收田”；太陽能熱水器全覆蓋安裝到戶，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了通硬化路、通安全水、通穩(wěn)定電、通廣播電視、通電話，農(nóng)房風(fēng)貌改造、改廁改圍、垃圾初處理系統(tǒng)全面完成。
抓發(fā)展，導(dǎo)航脫貧奔康快車道
全鎮(zhèn)圍繞黨建抓發(fā)展，以黨建促發(fā)展，實(shí)施“雙培雙帶”、支部引領(lǐng)、黨員示范參與的“支部+”發(fā)展模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、生態(tài)麗鎮(zhèn)、和諧安鎮(zhèn)，有效帶領(lǐng)群眾致富奔康。
實(shí)行“支部+合作社”模式，該鎮(zhèn)成立釀酒葡萄、蔬菜、蘋果種銷合作社4個，種植釀酒葡萄276畝、大棚蔬菜50余畝，蘋果400余畝，全鎮(zhèn)農(nóng)牧民人均純增收從2011年3612元增長至8421元。實(shí)行“支部+公司”模式，注冊“鄉(xiāng)城縣田園青德鄉(xiāng)村旅游開發(fā)有限責(zé)任公司”、組建“藏納文化交流公司”，在“商貿(mào)一條街”建立民族手工藝品展廳，開發(fā)了菩提佛珠、文化體恤、藏房模型、本地黑陶、唐卡、銀飾等本地文化特色旅游手工藝小商品和青稞酒、風(fēng)干牛肉等農(nóng)特產(chǎn)品。
加大與滇西北麗江等地的文化交流和旅游合作，完成仲德村旅游新村建設(shè)，2015年發(fā)展民居接待示范戶6戶，鄉(xiāng)村酒店1家，接待周末休閑游人8000余人次。實(shí)行“支部+園區(qū)”模式，借力青德萬畝示范園區(qū)和康南農(nóng)特產(chǎn)品加工園區(qū)，走生態(tài)養(yǎng)殖與特色種植路。成立了藏豬、藏雞養(yǎng)殖協(xié)會，發(fā)展藏豬藏雞養(yǎng)殖戶70戶，戶均增收近5000元。實(shí)行“支部+互聯(lián)網(wǎng)”模式，探索“互聯(lián)網(wǎng)+青德商品”模式，部分手工藝商品和特色食品已進(jìn)入網(wǎng)店銷售。
保穩(wěn)定，定格和諧文明新風(fēng)尚
沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。為確保群眾有序生產(chǎn)，蟲草松茸季節(jié)，鎮(zhèn)黨委黨員干部齊上陣，做到“群眾到哪里，黨員干部服務(wù)就跟到哪里”，在蟲草采集點(diǎn)建立臨時黨支部、流動警務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)處點(diǎn)，采取召開群眾大會、黨員會議，設(shè)立帳篷夜校等形式，“牧羊式”做好群眾政策宣傳、治安防范、矛盾糾紛調(diào)處化解工作，教育引導(dǎo)群眾合法開展采集、豐富群眾業(yè)余生活。
近年來，青德鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起邊界資源糾紛，沒有一名群眾違反與周邊州、縣、鄉(xiāng)村邊界資源利用約定。
青德鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)黨員中開展向黨組織作“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)”的政治承諾，向全體村民作履職承諾。同時，堅(jiān)持黨員發(fā)展、村組干部選任政治第一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅查處“兩面人、代言人、留一手”三類人。認(rèn)真落實(shí)“紅袖標(biāo)”工程，加強(qiáng)網(wǎng)格管理，建立鎮(zhèn)網(wǎng)格服務(wù)管理站、村網(wǎng)格服務(wù)點(diǎn)，站點(diǎn)同步運(yùn)行，及時發(fā)現(xiàn)和處理苗頭性隱患?？偨Y(jié)出“3+X”矛盾糾紛調(diào)解辦法，開展院壩調(diào)解、小組調(diào)解和村調(diào)解三級調(diào)解，多管齊下，做到“大小矛盾不出村、不上交”。旗幟鮮明反分裂、態(tài)度堅(jiān)決參與群防群治，以實(shí)際行動維護(hù)安定團(tuán)結(jié)和諧發(fā)展的大好局面。全鎮(zhèn)連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)群體性事件、越級上訪事件、涉穩(wěn)事件“零發(fā)生”。
