——記全省先進(jìn)基層黨組織德格縣浪多鄉(xiāng)黨委
■州委組織部 本網(wǎng)記者 楊燕
浪多鄉(xiāng)位于德格縣城北部，全鄉(xiāng)轄4個(gè)行政村、11個(gè)村民小組，有5個(gè)黨支部73名黨員，是典型的半農(nóng)半牧鄉(xiāng)。近年來，浪多鄉(xiāng)黨委以強(qiáng)化基層班子為切入點(diǎn)，以提升服務(wù)群眾能力為著力點(diǎn)，以矛盾調(diào)處為突破口，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民加快建設(shè)新農(nóng)村，譜寫出一曲科學(xué)發(fā)展和諧新曲。
狠抓自身建設(shè)，創(chuàng)建一流班子隊(duì)伍
“打鐵還需自身硬”，浪多鄉(xiāng)黨委在黨建工作中，加強(qiáng)黨委成員、鄉(xiāng)村黨員干部及黨員的思想建設(shè)，通過“集中學(xué)+自學(xué)”的模式，開展各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，把思想統(tǒng)一落實(shí)到中央、省、州和縣委決策部署上，同時(shí)，引導(dǎo)基層支部堅(jiān)持開展“三會(huì)一課”活動(dòng)。
在黨員發(fā)展上，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，嚴(yán)格按照《黨章》和《德格縣發(fā)展黨員監(jiān)測(cè)制度》，注重“能力+品德”，三年來，培養(yǎng)入黨積極分子32名，接收預(yù)備黨員21名，為鄉(xiāng)村黨組織不斷壯大輸入了新鮮血液。
為推動(dòng)各村組織工作的開展，按照每月不少于一次的原則，安排鄉(xiāng)黨委班子成員深入4個(gè)村支部常態(tài)化開展駐村蹲點(diǎn)工作，并從鄉(xiāng)干部中選派業(yè)務(wù)精、工作能力強(qiáng)的干部擔(dān)任村級(jí)聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員。浪多鄉(xiāng)黨委還建立完善黨建工作定期匯報(bào)制度，認(rèn)真執(zhí)行每季度一期黨建工作例會(huì)，與基層黨支部共同商討推進(jìn)浪多鄉(xiāng)村建設(shè)的有益方法，修訂完善《浪多鄉(xiāng)干部管理制度》、《浪多鄉(xiāng)村干部管理制度》，有效遏制了責(zé)任不清、任務(wù)不明、要求不嚴(yán)和按部就班、被動(dòng)應(yīng)付、標(biāo)準(zhǔn)不高的不良作風(fēng)。同時(shí)，把基層黨建工作納入全年綜合考評(píng)，并作為村支部班子成員續(xù)任的重要依據(jù)，以此增強(qiáng)村級(jí)班子成員的責(zé)任心和使命感。
浪多鄉(xiāng)黨委還通過開展鄉(xiāng)村聯(lián)誼活動(dòng)、講黨的故事、升國旗等方式，不斷豐富基層黨建活動(dòng)，從而增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和鄉(xiāng)村干部的愛黨愛國意識(shí)。
結(jié)合實(shí)際，立說立行辦好民生事
說一千，道一萬，惠民利民是關(guān)鍵。近年來，浪多鄉(xiāng)黨委通過開大會(huì)、走村入戶、交心談心等多種形式深摸村情民意，收集群眾意見建議27條，各類困難訴求101條，并及時(shí)解決。同時(shí)，因地制宜，扎實(shí)推進(jìn)民生工程建設(shè)。更換彭洛吊橋30張橋面木板、維修亞中引橋1.5米、疏通志曲河河溝1.2公里，切實(shí)解決了群眾出行難的問題；組織2戶農(nóng)戶完成地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置、29戶農(nóng)牧戶完成危房現(xiàn)狀；解決了該鄉(xiāng)遺留的1062人農(nóng)村飲水安全、240戶農(nóng)牧民不通電、750戶農(nóng)牧民用電不穩(wěn)定的現(xiàn)狀，讓水、電通到了村民家，方便了村民生活。
每年新春和藏歷新年期間，浪多鄉(xiāng)黨委還專門組織干部職工，看望慰問轄區(qū)內(nèi)的貧困黨員、五保戶、城鎮(zhèn)三無人員、城市低保、殘疾人和孤兒等，為他們送去慰問物資，幫助解決他們的困難和問題。
創(chuàng)新平臺(tái)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”
為進(jìn)一步暢通民情收集渠道，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，浪多鄉(xiāng)黨委立足地方實(shí)際，率全縣之先成立了“浪多鄉(xiāng)便民服務(wù)代辦中心”，為群眾代辦民政、計(jì)生等常規(guī)業(yè)務(wù)，讓老百姓不出鄉(xiāng)就能辦成事。浪多鄉(xiāng)黨委還積極探索，依托4個(gè)駐村工作組，在各村設(shè)立了便民服務(wù)代辦點(diǎn)，修改完善了《便民服務(wù)代辦員制度》，讓老百姓不出村就能辦成事。平時(shí)，做到了每日公開為民服務(wù)代辦員、聯(lián)系電話、代辦臺(tái)帳等，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)有便民代辦服務(wù)中心、村有便民服務(wù)代辦點(diǎn)，搭建起三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，通過“有形覆蓋”推動(dòng)“有效服務(wù)”，有效推動(dòng)基層黨組織由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，真正讓群眾的事有人問、有人管、有人辦，探索出一條實(shí)實(shí)在在的為民服務(wù)新路子，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾到家門的初衷。
浪多鄉(xiāng)便民服務(wù)代辦中心從2013年10月建立以來，已為群眾代辦各類事務(wù)1315件，其中，計(jì)生窗口339件，民政窗口356件，公安窗口318件，就業(yè)和社會(huì)保障窗口302件，辦結(jié)率為100%，群眾滿意率達(dá)100%，僅路費(fèi)這一項(xiàng)，就為群眾節(jié)省73.64萬元。
抓實(shí)宣教，強(qiáng)化矛盾調(diào)處
農(nóng)牧區(qū)工作紛繁復(fù)雜，上面千條線，下面一根針，面對(duì)各種工作交織在一起，浪多鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮“潤(rùn)滑劑”功效，多措并舉念好“調(diào)解經(jīng)”。
從宣教工作著手把好“思想總開關(guān)”，引導(dǎo)群眾和僧尼心懷感恩，思謀奮進(jìn)。2012年以來，浪多鄉(xiāng)黨委聘請(qǐng)老干部、老黨員和致富能手擔(dān)任宣講員，組建鄉(xiāng)、村兩級(jí)宣講團(tuán)，通過“一月一讀報(bào)日”、談心談話會(huì)、群眾大會(huì)等多種方式深入行政村、寺廟、學(xué)校，及時(shí)宣傳法律法規(guī)、黨的惠民政策等。截至目前，各宣講團(tuán)已累計(jì)在全鄉(xiāng)4個(gè)行政村開展法律法規(guī)、惠民政策等宣傳教育活動(dòng)上百場(chǎng)次，惠及1.9萬余人；與3所寺廟僧尼交友談心50余次，開展各類宣教活動(dòng)30場(chǎng)次，覆蓋僧尼2210人次。
認(rèn)真落實(shí)信訪工作法，組建村矛盾糾紛調(diào)處小組，明確組矛盾糾紛信息收集員，健全了鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處體系，共排查矛盾糾紛46起，調(diào)解成功率100﹪，實(shí)現(xiàn)了小事不出組、大事不出村，確保了村組和諧穩(wěn)定。近三年以來，未出現(xiàn)任何越級(jí)上訪，更無群體性的惡性事件發(fā)生。
