——記全省先進(jìn)基層黨組織稻城縣吉呷鄉(xiāng)尼公村黨支部
■州委組織部 本網(wǎng)記者 楊燕
山高坡陡，村民居住分散，資源匱乏，交通不便，吃水難、看病難、就醫(yī)難，經(jīng)濟(jì)收入低……這是幾年前稻城縣吉呷鄉(xiāng)尼公村的真實(shí)寫照。
近年來，尼公村黨支部一班人在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針、政策，時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，帶領(lǐng)全村干部群眾苦干實(shí)干，使該村經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，讓這個在稻城縣一直是落后村的村子基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到空前發(fā)展，農(nóng)牧民收入得到大幅增加，落后的面貌得到極大改善。
距鄉(xiāng)政府11公里，距縣城191公里，全村共有農(nóng)戶50戶，人口286人，其中黨員25人。
狠抓制度建設(shè)，不斷規(guī)范組織運(yùn)行
面對尼公村貧窮落后的面貌和班子軟弱渙散的現(xiàn)狀，該村黨支部書記迎春意識到村里要發(fā)展，關(guān)鍵要靠班子做好引領(lǐng)，“火車跑的快，全靠車頭帶”。班子有了凝聚力、戰(zhàn)斗力，再大的困難也不怕，再難的困難也能解決，干什么事情都有信心。
為增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，尼公村黨支部首先理順會議制度，明確專人做好會議記錄并要求重要的村務(wù)工作必須實(shí)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法。同時，根據(jù)《甘孜州村級組織運(yùn)行規(guī)則》，尼公村黨支部在此基礎(chǔ)上，結(jié)合該村實(shí)際，進(jìn)行細(xì)化、健全和完善了16個村務(wù)管理制度，這些制度的制定為深化村務(wù)公開、加強(qiáng)民主管理、規(guī)范村干部行為、落實(shí)責(zé)任提供了制度保障。尼公村黨支部定期召開會議，堅(jiān)持落實(shí)“三會一課”制度，認(rèn)真組織黨員集中學(xué)習(xí)，傳達(dá)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員宗旨意識；定期召開專題民主生活會、組織生活會，班子成員嚴(yán)格開展自我檢查，自我批評，進(jìn)一步端正思想作風(fēng)、增強(qiáng)廉政意識；組織廣大黨員積極參與創(chuàng)建“百姓滿意”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員的思想教育和管理水平；始終堅(jiān)持把黨員發(fā)展作為黨建工作的重中之重，嚴(yán)把“入口關(guān)”，嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，近3年來共發(fā)展黨員5名，培養(yǎng)積極分子15人，壯大了黨組織隊(duì)伍，為組織發(fā)展壯大注入新鮮血液和儲備后備人才。
強(qiáng)化組織引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
由于自然環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，幾年前的尼公村“照明用火把、吃水用桶背、 運(yùn)輸用馬駝”，是名副其實(shí)的落后村。如今，在鄉(xiāng)黨委、政府的指導(dǎo)下，尼公村支部一班人帶領(lǐng)群眾苦干實(shí)干，結(jié)合國家投入資金，以群眾自主建設(shè)或投工投勞形式完成49戶牧民定居建設(shè)、村級活動陣地建設(shè)、人口安全飲水及農(nóng)田灌溉全覆蓋建設(shè)，完成12公里通村公路改造建設(shè)、新建6公里通戶路、通村橋，現(xiàn)在的尼公村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。
發(fā)揮支部作用，確保群眾致富增收
過去，由于尼公村人均耕地面積不足0.8畝，耕種方式單一、無增收產(chǎn)業(yè)，人均年收入不足2000元，是名副其實(shí)的貧困村。“我自己富起來并不是真正的脫貧，全村群眾富起來我們才能奔小康。”該村致富帶頭人、村黨支部書記迎春在任職典禮上這樣說。
迎春上任以來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)支部一班人，結(jié)合本村實(shí)際，積極興辦企業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，大力擴(kuò)建改造已有的東義藏香雞和藏香豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，成立木藝加工廠，確保每一戶家庭都有人員在廠內(nèi)就業(yè)，解決了本村剩余勞動力就業(yè)問題、提高了村民的副業(yè)收入。2014年進(jìn)一步擴(kuò)建木藝加工廠，放寬工人錄用條件，鼓勵村民帶薪學(xué)習(xí)技術(shù)，以“授人以漁”的方式幫助村民致富增收，受訓(xùn)村民達(dá)到300余人次，同時解決了本村100余名勞動力就業(yè)問題，每戶每年增收近7000余元。
“農(nóng)忙的時候在家做農(nóng)活，農(nóng)閑的時候到加工廠打工，收入增加了，還能照顧家里，這樣的生活我們很滿足。”村民們對目前的生活表示很滿意。
2015年，在村黨支部的帶領(lǐng)下，該村改變傳統(tǒng)種植觀念，新增50畝蔬菜種植基地，進(jìn)一步拓寬了群眾的致富渠道。
提升法治意識，創(chuàng)建良好社會秩序
尼公村黨支部利用軟鄉(xiāng)弱村集中整頓、主題宣傳教育等活動為契機(jī)，廣泛深入開展愛國主義教育、普法教育和群眾工作宣傳教育活動，以藏漢雙語形式宣傳和學(xué)習(xí)一系列與村民日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，讓法律滲透到村民的日常生活之中，使村民能夠運(yùn)用法律知識解決矛盾糾紛、維護(hù)自身合法權(quán)益。
同時，為加強(qiáng)社會治安綜合治理，該村成立治安聯(lián)防隊(duì)、健全村級調(diào)解組織，并對相關(guān)人員開展定期培訓(xùn)，不斷提高其工作能力和業(yè)務(wù)水平。通過村黨支部引領(lǐng)，在該村活動室中設(shè)立了無人售貨“誠信小賣部”，村民以自己選購、自己找補(bǔ)，截至目前，未發(fā)生一起缺錢少貨的事件。該村無人售貨“誠信小賣部”也得到了州縣的高度贊揚(yáng)和充分肯定。通過多措并舉，有效促進(jìn)了村風(fēng)文明、村內(nèi)和諧。
這幾年，尼公村在鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)下，在村黨支部的帶領(lǐng)下，該村生產(chǎn)生活條件不斷改善、群眾收入不斷增加、法治意識不斷提高、思維觀念不斷轉(zhuǎn)變、干群關(guān)系更加密切，幸福指數(shù)不斷攀升，成為了遠(yuǎn)近聞名的“美麗幸福新農(nóng)村”。
