在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，我州緊盯安排部署、問題導(dǎo)向、整改落實(shí)、建章立制四個重點(diǎn)環(huán)節(jié)， 精準(zhǔn)對焦發(fā)力、邊查邊改落實(shí)，讓廣大群眾真切感受到學(xué)習(xí)教育帶來的新成效、新變化。
■州學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組
遵循分級負(fù)責(zé)， “三項(xiàng)舉措”抓好部署
自上而下周密安排部署，確保三項(xiàng)整改“回頭看”有序推進(jìn)。一是高端推動。州委高度重視三項(xiàng)整改工作，州委書記劉成鳴主持召開十屆州委常委會2016年第15次常委會，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委三項(xiàng)整改“回頭看”工作推進(jìn)會議精神，召開部署會、推進(jìn)會、匯報會3場次，在州委常委這個層面統(tǒng)一思想，達(dá)成高位推動的共識。二是逐級部署。州“兩學(xué)一做”協(xié)調(diào)小組賡即組織召開全州三項(xiàng)整改“回頭看”暨換屆風(fēng)氣監(jiān)督視頻會議，對三項(xiàng)整改、黨建和組織工作、換屆工作進(jìn)行全面安排部署。各地各部門結(jié)合地區(qū)實(shí)際和職能特點(diǎn)，自上而下層層動員、逐級梳理、對單建賬，全面部署整改工作，形成齊抓共管的良好態(tài)勢。三是方案導(dǎo)向。研究制定《甘孜州在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展三項(xiàng)整改“回頭看”工作方案》，在省委統(tǒng)一要求構(gòu)建的“八個常態(tài)長效”的基礎(chǔ)上，結(jié)合甘孜實(shí)際，增加了“促進(jìn)堅持踐行群眾路線”和“維護(hù)民族團(tuán)結(jié)社會和諧”兩個常態(tài)長效的要求，凸顯甘孜特色。圍繞構(gòu)建“十個常態(tài)長效”，緊扣重點(diǎn)熱點(diǎn)問題，再梳理再細(xì)化，分類落實(shí)30項(xiàng)整改具體措施、牽頭單位、責(zé)任部門、完成時限，為各級黨組織制定方案、查找問題、明確措施指明了方向。
“瞄準(zhǔn)”熱點(diǎn)難點(diǎn)，“三個結(jié)合”找準(zhǔn)問題
堅持新老問題統(tǒng)籌解決，結(jié)合學(xué)習(xí)討論、區(qū)分層次類型、堅持問計于民，把準(zhǔn)脈搏開處方。廣大黨員結(jié)合“堅定政治方向、堅決反分維穩(wěn)”“牢記根本宗旨、感恩奮進(jìn)擔(dān)當(dāng)”專題研討，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合學(xué)習(xí)討論和講黨課活動，對標(biāo)先輩先烈和先鋒楷模，立規(guī)矩、明標(biāo)桿，有針對性地查找存在的突出問題及其具體表現(xiàn)，深刻剖析原因，提出解決問題的辦法；注重區(qū)分黨組織班子、普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部等不同層次，區(qū)分農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、非公企業(yè)、社會組織、窗口服務(wù)單位等不同領(lǐng)域，突出共性、鮮明個性，注重區(qū)域性，找準(zhǔn)特殊性，分層分類查找問題；堅持“面對面”與“背靠背”“個別聽”與“集體談”“走進(jìn)群眾聽”與“組織群眾評”相結(jié)合，采取“自己找、群眾提、上級點(diǎn)、組織議、互相幫”等方式，深入查找突出問題及其具體表現(xiàn)。同時，通過公布專用信箱、微短信平臺以及調(diào)研座談、個別訪談、問卷調(diào)查等方式，廣泛查找黨組織和黨員中存在的突出問題及其具體表現(xiàn)。
堅持邊查邊改，“三項(xiàng)措施”抓實(shí)整改
堅持邊學(xué)邊查邊改，立查立改立行，強(qiáng)化三項(xiàng)措施，切實(shí)查擺問題、找差距；對查找出來的問題分層分類進(jìn)行梳理，列出問題、責(zé)任、整改三張清單，建立整改臺賬。針對問題，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時限，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、菜單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，動態(tài)管理，完成整改銷號。全州共梳理各級黨組織班子存在的問題29000余項(xiàng)，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題9000余項(xiàng)，廣大黨員梳理存在的問題30萬余項(xiàng)；把三項(xiàng)整改“回頭看”工作納入州委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)督導(dǎo)內(nèi)容，采取暗訪等方式，緊扣元旦、春節(jié)藏歷新年、五一等節(jié)點(diǎn)，圍繞落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神、維穩(wěn)、災(zāi)后恢復(fù)重建、換屆風(fēng)氣、脫貧攻堅、包蟲病綜合防治、干部作風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)內(nèi)容，州委組成3個督導(dǎo)組，先后開展兩輪監(jiān)督檢查；紀(jì)委監(jiān)察局先后派出16個督查組開展3輪全覆蓋督查。對整改效果不理想、群眾不滿意的，采取下發(fā)督辦通知等方式，責(zé)成回爐補(bǔ)課、限期整改到位；堅持邊學(xué)邊改，立行立改，及時整改，針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)，通過公開欄、黨內(nèi)文件等形式定期公示整改落實(shí)情況，及時反映整改成效，使學(xué)習(xí)教育的過程成為群眾看到變化、見到成效的過程，接受群眾監(jiān)督。各級黨組織已整改落實(shí)22000余項(xiàng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部已整改落實(shí)8000余項(xiàng)，整改率都在85%以上。州紀(jì)委印發(fā)《甘孜州2016年“拍蒼蠅”和提升社會滿意度工作方案》，查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”案件58件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分58人。點(diǎn)名道姓通報曝光典型案例47件69人。州衛(wèi)計委嚴(yán)格執(zhí)行《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》規(guī)定，針對醫(yī)療衛(wèi)生方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，落實(shí)推進(jìn)“五大體系”建設(shè)行動、服務(wù)百姓健康行動、職業(yè)定力和職業(yè)道德教育行動三項(xiàng)舉措，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量明顯提升，受到廣大群眾好評。
立足常態(tài)長效，
“三類制度”立定規(guī)矩
按照學(xué)習(xí)教育抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常的要求，進(jìn)一步健全“三類制度”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《黨建工作責(zé)任述職報告制度》《黨組織書記民主評議制度》《黨建工作目標(biāo)考核制度》《黨建工作一崗雙責(zé)》等制度，進(jìn)一步落實(shí)黨組織書記主體責(zé)任，形成書記親自抓、班子成員抓分管領(lǐng)域，一級抓一級的工作責(zé)任體系。要求各基層黨組織至少每季召開一次黨員大會、每月召開一次支部委員會、每旬召開一次黨小組會，適時上黨課。各地各部門不斷豐富“三會一課”的載體和形式，注重質(zhì)量，提升吸引力和凝聚力。在農(nóng)村、社區(qū)，重點(diǎn)落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度；在非公有制企業(yè)、社會組織，重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度；在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份制度；在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，促進(jìn)黨員模范履行崗位職責(zé)，落實(shí)黨員“雙報到”、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度等。通過“三項(xiàng)整改”，州級層面建立健全各類制度79個，縣級層面454個，有力地保障了從嚴(yán)治黨嚴(yán)在日常、取得長效。
