甘孜日?qǐng)?bào) 2016年12月05日
近年來(lái)，我州高度重視招商引資工作，招商引資到位資金逐年增加，落地項(xiàng)目越來(lái)越多，開(kāi)放合作不斷深化。特別是在今年舉辦的知名企業(yè)進(jìn)甘孜投資推介會(huì)暨合作項(xiàng)目簽約儀式上，我州與光大金控、國(guó)新控股、深圳市金沙江三個(gè)公司簽署了稻城亞丁及我州旅游業(yè)投資戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，投資總額達(dá)到120億元，成為有史以來(lái)我州單個(gè)項(xiàng)目引資額最大的項(xiàng)目，共簽約項(xiàng)目16個(gè)，簽約金額首次突破200億元，達(dá)到205.3億元。這些成績(jī)的取得與省委、省政府和州委、州政府的關(guān)心和直接領(lǐng)導(dǎo)分不開(kāi)，與省商務(wù)廳、省投資促進(jìn)局的全力支持分不開(kāi)，與來(lái)自各地企業(yè)投資者的青睞分不開(kāi)。為讓廣大讀者更好地全面了解我州招商引資情況，本報(bào)專(zhuān)訪了州商務(wù)合作局局長(zhǎng)洛絨拉珍。
問(wèn)：上半年，我州抓招商引資工作落地有力，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)“雙過(guò)半”，我州采取了哪些措施？
洛絨拉珍：今年上半年，全州共實(shí)施州外招商項(xiàng)目166個(gè)，到位資金56.62億元，完成州目標(biāo)任務(wù)的51%，其中，實(shí)施國(guó)內(nèi)省外招商項(xiàng)目21個(gè)，實(shí)際到位資金44.22億元，完成目標(biāo)任務(wù)的68%，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。一是創(chuàng)新機(jī)制，形成全域招商新格局。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)招商引資成功經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)招商引資工作縱深發(fā)展。創(chuàng)新工作機(jī)制，著力構(gòu)建“行政+事業(yè)”的投資促進(jìn)工作模式。強(qiáng)化政策引領(lǐng)，出臺(tái)了《甘孜州招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》《甘孜州招商引資項(xiàng)目退出管理辦法（試行）》，努力營(yíng)造良好的投資服務(wù)氛圍。二是搭建平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介。上半年，組織參加“首屆川商返商發(fā)展大會(huì)”“中外知名企業(yè)四川行”“圣潔甘孜—走進(jìn)上海”、第十二屆深圳“文博會(huì)”等招商推介活動(dòng)9場(chǎng)次，推介項(xiàng)目212個(gè)，投資總額1087.7億元；簽約項(xiàng)目14個(gè)，總投資102.23億元；擬簽約及有投資意向企業(yè)20余家，預(yù)計(jì)投資額超過(guò)40億元。三是突出特色，深入開(kāi)展項(xiàng)目策劃包裝。按照“一優(yōu)先二有序三加快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，立足資源優(yōu)勢(shì)，突出甘孜特色，繼續(xù)深化項(xiàng)目包裝，對(duì)全州18個(gè)縣（市）和海螺溝招商項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充、篩選、審核及申報(bào)，確保推出項(xiàng)目更具代表性和吸引力。四是注重落實(shí)，強(qiáng)化簽約項(xiàng)目跟蹤督促。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)、督查督辦、定期通報(bào)、跟蹤考評(píng)等機(jī)制，對(duì)2012－2016招商引資簽約項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督辦。上半年，納入重點(diǎn)跟蹤督辦項(xiàng)目62個(gè)，已履約54個(gè)，履約率87.1%；開(kāi)工33個(gè)，開(kāi)工率53.23%；到位資金48.76億元。
問(wèn)：商務(wù)局是怎樣抓好前期工作的？
洛絨拉珍：利用節(jié)會(huì)平臺(tái)，搞好招商引資活動(dòng)。一是強(qiáng)化招商項(xiàng)目推介。充分利用首屆川商返鄉(xiāng)發(fā)展大會(huì)、2016“中外知名企業(yè)四川行”、“圣潔甘孜·走進(jìn)上海”、第十二屆深圳“文博會(huì)”等節(jié)會(huì)平臺(tái)，舉辦投資推介會(huì)，大力宣傳我州優(yōu)勢(shì)資源和投資環(huán)境，推出招商項(xiàng)目212個(gè)，投資總額達(dá)1087.7億元。二是提升招商工作成效。上半年，利用各類(lèi)平臺(tái)推介，簽訂合作協(xié)議14個(gè)，簽約金額102.23億元，成為我州歷史上年度簽約500強(qiáng)企業(yè)最多、單個(gè)項(xiàng)目投資最高、簽約金額最大的時(shí)期。全力籌備全州深化改革和對(duì)外開(kāi)放會(huì)議。按照州委、州政府安排部署，我局牽頭籌備全州深化改革和對(duì)外開(kāi)放會(huì)議，同時(shí)組織力量起草了《州委州政府進(jìn)一步擴(kuò)大和深化對(duì)外開(kāi)放合作的實(shí)施意見(jiàn)》《甘孜州招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《招商引資項(xiàng)目退出管理辦法》等會(huì)議材料，目前，獎(jiǎng)勵(lì)辦法、退出辦法、招商引資優(yōu)惠政策已經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，部分材料正在州法制辦和州委編辦審查，會(huì)議籌備工作基本就緒。值得一提的是，《州委州政府進(jìn)一步擴(kuò)大和深化對(duì)外開(kāi)放合作的實(shí)施意見(jiàn)》已由州委、州政府印發(fā)執(zhí)行，全州對(duì)外開(kāi)放的步伐加快和投資促進(jìn)的力度加大。加強(qiáng)簽約項(xiàng)目跟蹤督導(dǎo)。制定下發(fā)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目督辦通知，明確重大項(xiàng)目州級(jí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任主體部門(mén)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展實(shí)行月報(bào)告季通報(bào)制度，對(duì)招商引資項(xiàng)目的洽談對(duì)接、項(xiàng)目交辦、項(xiàng)目簽約、項(xiàng)目分包等環(huán)節(jié)實(shí)施全程跟蹤、定期通報(bào)、跟蹤督導(dǎo)，按照“謀劃項(xiàng)目抓洽談、洽談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度、續(xù)建項(xiàng)目抓竣工”的要求掌握項(xiàng)目進(jìn)度、及時(shí)反饋信息，狠抓招商項(xiàng)目落地落實(shí)。
問(wèn)：上半年我州招商引資形勢(shì)喜人，那么投資運(yùn)行情況怎么樣？
洛絨拉珍：從資金來(lái)源看，省外企業(yè)投資占主體。上半年，全州國(guó)內(nèi)省外招商項(xiàng)目共開(kāi)工建設(shè)21個(gè)，實(shí)際到位資金44.22億元，占到位資金總額的78%，是市場(chǎng)類(lèi)投資的主體力量。從投資產(chǎn)業(yè)看，主要集中于能源業(yè)。上半年，能源項(xiàng)目到位資金48.29億元，占到位資金總額的85%；旅游業(yè)項(xiàng)目到位資金4.23億元，占到位資金總額的7.47%，旅游業(yè)投資增速加快；基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)和商貿(mào)中心項(xiàng)目到位資金上億元，分別為1.74億元、1.03億元。從投資區(qū)域看，主要集中在康東和康南地區(qū)。上半年，康東地區(qū)的康定、雅江、九龍、瀘定和康南地區(qū)的稻城、得榮、鄉(xiāng)城總到位資金為51.46億元，占全州總額的91%。雅江、稻城、得榮、德格、石渠、理塘、道孚7縣實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半”目標(biāo)。
問(wèn)：目前我州的投資環(huán)境現(xiàn)狀如何？
洛絨拉珍：近幾年，無(wú)論是本地商家，還是省內(nèi)省外商家，都看到我州的投資環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。華僑城集團(tuán)副總裁姚軍曾說(shuō)：“甘孜州是四川最大的地級(jí)行政區(qū)，自然風(fēng)光優(yōu)美，文化底蘊(yùn)深厚，基礎(chǔ)設(shè)施正快速完善，特別是甘孜州正在深入實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略，具有良好的投資環(huán)境和巨大的發(fā)展?jié)摿?。華僑城將與甘孜州攜手，在旅游、文化、環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域全面合作、深度合作，為甘孜創(chuàng)建全域旅游試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)和世界旅游休閑度假目的地貢獻(xiàn)一份綿薄之力。”因此，我州投資環(huán)境可以用四個(gè)字來(lái)概括，那就是“安全放心”。
問(wèn)：我州在積極推進(jìn)招商引資和開(kāi)放合作的基礎(chǔ)上，如何抓好精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)工作？
洛絨拉珍：一是突出一項(xiàng)重點(diǎn)。按照總體安排，突出電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)重點(diǎn)，籌備建立全州電商協(xié)會(huì)，建設(shè)電商物流服務(wù)中心，統(tǒng)籌安排資金，有效推進(jìn)電商培訓(xùn)，集中力量扶持本地特色電商企業(yè)發(fā)展壯大，積極推進(jìn)物流綜合服務(wù)站建設(shè)，最大效率帶動(dòng)農(nóng)牧民通過(guò)電商經(jīng)濟(jì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增收致富，做好“電商富農(nóng)”文章。二是抓好一項(xiàng)建設(shè)。積極落實(shí)市場(chǎng)體系建設(shè)項(xiàng)目，全力推進(jìn)商貿(mào)流通市場(chǎng)體系項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好18個(gè)縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作，大力改善農(nóng)牧區(qū)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)牧民生活成本降低，實(shí)現(xiàn)減負(fù)增收，做好“減負(fù)助農(nóng)”文章。三是抓實(shí)一個(gè)品牌建設(shè)推廣。繼續(xù)抓好“圣潔甘孜”品牌建設(shè)推廣工作，以“圣潔甘孜”專(zhuān)柜建設(shè)、十大類(lèi)知名產(chǎn)品評(píng)選、第十六屆西博等市場(chǎng)拓展活動(dòng)為抓手，加快推進(jìn)我州農(nóng)特產(chǎn)品“走出去”步伐，做好“以農(nóng)富農(nóng)”文章。四是務(wù)實(shí)推進(jìn)開(kāi)放合作。以擴(kuò)大改革開(kāi)放，加強(qiáng)對(duì)外交流為動(dòng)力，引導(dǎo)各縣持續(xù)加大力度，加快推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放工作，以大開(kāi)放促進(jìn)大開(kāi)發(fā)，以大開(kāi)發(fā)促進(jìn)大發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)牧民思想的大改變、大提升，激發(fā)脫貧致富、自力更生的內(nèi)生動(dòng)力，有效縮短脫貧致富的周期，做好“開(kāi)放富農(nóng)”文章。
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