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 出臺“六條標(biāo)準(zhǔn)” 采取“四問三審雙承諾一宣誓”

    本網(wǎng)訊（記者 宋志勇 見習(xí)記者 劉婭靈）近日，記者從州委組織部獲悉，為嚴(yán)格任職標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化選配程序，我州出臺了村（社區(qū)）干部候選人“六條標(biāo)準(zhǔn)”，采取“四問三審雙承諾一宣誓”模式選任村（社區(qū)）干部，對推薦的初步候選人實(shí)行“四問”，對差額候選人實(shí)行“三級聯(lián)審”，要求正式候選人提前簽定《任職承諾書》和《辭職承諾書》“雙項(xiàng)承諾”，新當(dāng)選的村（社區(qū)）黨組織書記在黨員大會上進(jìn)行任職宣誓。

    對村干部選任實(shí)施“六條標(biāo)準(zhǔn)”。以村（社區(qū)）黨組織書記為重點(diǎn)，嚴(yán)把選人用人關(guān)，切實(shí)選好配強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織班子成員。把在反對民族分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作為第一政治標(biāo)準(zhǔn)。要求在推動精準(zhǔn)扶貧、分配社會保障福利、發(fā)放賑災(zāi)救濟(jì)物資、處理鄰里關(guān)系、解決矛盾糾紛中公平公正地對待群眾，沒有私心；學(xué)法守法敬法，自2008年來沒有任何違法違紀(jì)行為，三代以內(nèi)直系血親近五年來沒有任何違法違紀(jì)行為。廉潔自律，未參與任何非法組織，無非法出境行為；脫貧致富能力突出。具有推動扶貧攻堅(jiān)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展致富、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛的能力，敢于和善于做群眾工作，具有一定的漢語表達(dá)能力；不折不扣執(zhí)行縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的安排部署，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新性推進(jìn)各項(xiàng)工作；全村（社區(qū)）90%以上的黨員群眾贊同、認(rèn)可。

    對推薦出的初步候選人實(shí)行“四問”。一問當(dāng)?shù)氐?/span>“三老”干部、離任村（社區(qū)）干部、普通黨員，了解候選人各方面情況，并聽取他們的意見建議；二問扶貧攻堅(jiān)部門和項(xiàng)目工程指揮部，了解在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和項(xiàng)目工程建設(shè)等領(lǐng)域內(nèi)候選人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；三問幫扶部門、結(jié)對共建共創(chuàng)支部、“第一書記”、駐村工作組，了解候選人的工作狀態(tài)；四問離退休老干部、老同志，對曾經(jīng)工作過地方的村（社區(qū)）候選人做一個(gè)客觀評價(jià)。通過“四問”，對每一位候選人形成綜合評價(jià)。

    對差額候選人實(shí)行“三級聯(lián)審”。先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對擬任人選進(jìn)行審查，并出具書面承諾；再由相關(guān)部門、熟悉基層的老同志和重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)工程項(xiàng)目指揮長對人選再次審查，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委出具的書面承諾上簽字承諾；最后由紀(jì)委、政法、公安、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教等部門對人選進(jìn)行專項(xiàng)審查，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的書面承諾上簽署意見后，由聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣（市）級黨員領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后向縣（市）委上報(bào)候選人選符合審查要求。

    對正式候選人提前簽定“雙項(xiàng)承諾”。經(jīng)縣（市）委審批同意的村（社區(qū)）黨組織書記正式候選人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書面簽訂《任職承諾書》和《辭職承諾書》。

    當(dāng)選的黨組織書記大會承諾宣誓，新當(dāng)選的村（社區(qū)）黨組織書記要在駐村工作組監(jiān)督下，向全體黨員、列席代表宣讀自己與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽定的《任職承諾書》和《辭職承諾書》，并進(jìn)行任職宣誓，請全體黨員、干部、群眾監(jiān)督執(zhí)行。同時(shí)，在黨務(wù)村務(wù)（社區(qū)）公開欄進(jìn)行公示，接受黨員和群眾監(jiān)督。

    據(jù)介紹，村（社區(qū)）黨組織換屆選舉中，對村級黨組織換屆選舉工作實(shí)行全程紀(jì)實(shí)，從縣（市）委的動員部署、駐村換屆工作組調(diào)查摸底到大會選舉完成、縣（市）委組織部啟動“四問三審”到正式批復(fù)候選人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委啟動村級黨組織換屆到正式任命等均全程紀(jì)實(shí)。對村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作實(shí)行責(zé)任倒查機(jī)制。因研究部署不實(shí)不力、不深不細(xì)，實(shí)施方案針對性操作性不強(qiáng)，操作流程指導(dǎo)性不強(qiáng)，導(dǎo)致?lián)Q屆選舉工作推動乏力的，將追究縣（市）委書記、組織部長的責(zé)任；因宣傳不到位、摸排不到位、情況掌握不準(zhǔn)，導(dǎo)致出現(xiàn)系列問題的，將追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和駐村換屆工作組組長的責(zé)任；因?qū)蜻x人資格審查不嚴(yán)不實(shí)不準(zhǔn)，導(dǎo)致問題候選人、不符合條件候選人進(jìn)入正式選舉程序的，將從嚴(yán)從重追究聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和紀(jì)委、政法、公安、國安、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門負(fù)責(zé)人責(zé)任；因指導(dǎo)不細(xì)不實(shí)、督查不嚴(yán)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆選舉中壓縮程序、違規(guī)操作、“走過場”等，將追究聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣（市）巡回督導(dǎo)組組長的責(zé)任；因組織領(lǐng)導(dǎo)不力、應(yīng)對措施不力、查處問題不力，導(dǎo)致?lián)Q屆選舉不成功或出現(xiàn)拉票賄選、票箱中“跳”出來等問題的，將從嚴(yán)從快追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和駐村換屆工作組長的責(zé)任；因?qū)﹃P(guān)于換屆選舉的信訪舉報(bào)不上報(bào)、不處理或敷衍塞責(zé)，導(dǎo)致黨員群眾意見大或出現(xiàn)群體性事件的，將追究聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和駐村換屆工作組組長的責(zé)任；出現(xiàn)其他問題的，將視情況追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。