甘孜日報 2017年03月29日
三月的康定依舊寒風呼嘯，25日上午，當記者一行走進康定市貢嘎寺時，寺廟的僧人們正在認真學習著《憲法》和《刑法》，雖然天氣寒冷，但僧人們學習法律法規(guī)的熱情使寒冷的天氣不斷升溫。“和過去不同的是，現(xiàn)在每個月貢嘎寺都會開展類似今天這樣的法制宣講活動，目前不僅是貢嘎寺，全州所有寺廟都是這樣的?！敝菸y(tǒng)戰(zhàn)部常務副部長昌呷次稱向記者介紹說。
據(jù)介紹，自從2014年全州開展寺廟分類管理達標升級后，我州寺廟依法管理、社會管理、民主管理水平得到全面提升，逐步形成了爭創(chuàng)先進宗教團體，爭當先進個人的積極氛圍。而貢嘎寺在州委州政府的正確引導下，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，成為了全州265座文明和諧寺廟之一，貢嘎寺的轉(zhuǎn)變不僅僅是寺廟分類管理達標升級的成果，也是我州近年來統(tǒng)戰(zhàn)工作的縮影。
■本網(wǎng)記者 張嗥 文/圖
【抓關鍵】達標升級齊爭優(yōu)
我州是藏傳佛教的重要發(fā)祥地和傳承地之一，寺多僧眾，有寺廟512座。如此龐大的數(shù)據(jù)讓寺廟依法規(guī)范管理的任務顯得十分繁重。
“2015年以來，根據(jù)省委要求，我州結(jié)合實際，全面貫徹省委加強寺廟管理工作專題會議精神，對照指標體系，對全州512座藏傳佛教寺廟逐一進行分類，并全力推進分類管理達標升級工作”，昌呷次稱介紹說。
據(jù)了解，為有力推進寺廟分類達標升級工作，我州堅持把寺廟達標升級工作納入州委重要議事日程，定期研究解決重大問題。先后召開了全州寺廟分類管理達標升級督查通報暨整改視頻會議、全州藏傳佛教寺廟分類管理達標升級工作現(xiàn)場會等專題會議，安排部署寺廟達標升級相關工作。州委、州政府還與各縣（市）委、政府簽訂了《深化寺廟分類管理達標升級目標責任書》，各縣（市）委、政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府及“五條戰(zhàn)線”責任部門分別簽訂寺廟達標升級責任書，將寺廟達標升級工作納入對各縣（市）和州級責任部門的年底目標考核內(nèi)容，納入縣委書記、縣長藏傳佛教寺廟管理專項述職測評內(nèi)容，健全完善寺廟依法管理目標考核、通報約談和責任追究等問責機制。并制定《甘孜藏族自治州藏傳佛教事務條例》及其《實施細則》，出臺配套法規(guī)政策22項。針對藏傳佛教寺廟在人員、活動、場所、財務等方面存在的突出問題，制定完善《寺廟佛事活動管理辦法》《寺廟活佛認定、培養(yǎng)、管理辦法》《財務監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度15項，確保寺廟管理各項工作有法可依。
“州委、州政府的高度重視，使我州寺廟達標升級工作得到有序開展，目前我州累計完成了46942名僧尼、329名活佛的頒證。在場所管理方面，我們累計完成190座寺廟土地證辦理、69座寺廟房產(chǎn)證辦理、391座寺廟機構代碼證辦理、207座寺廟用地審批手續(xù)完善，在212座寺廟建設‘學習園地’，清理違規(guī)宗教設施83處，清理非法衛(wèi)星地面接收設備10570套。在此基礎上，我們還進一步加大了寺廟社會公共服務建設力度，2016年落實省級寺廟危房改造資金850萬元，落實州級‘五通’建設專項資金500萬元，不同程度為寺廟解決了危房改造及建設。不僅如此，我們還加大了對宗教界代表人士政治上的關心使用，目前宗教界代表人士中已有24名州、縣級領導和456名國、省、州、縣人大代表或政協(xié)委員，這些措施都積極的引導了全州寺廟爭先創(chuàng)優(yōu)”。談到寺廟達標升級的成果昌呷次稱激動的說。
據(jù)悉，截止目前，全州累計保障困難僧尼58245人，其中醫(yī)療保險40342人、養(yǎng)老保險17903人，累計建立僧尼健康檔案48000余份，建立規(guī)范化僧尼健康檔案10000余份。通過努力，目前全州有265座一、二類寺廟升級為文明和諧寺廟、217座二類寺廟升級為一類寺廟、50座三類寺廟升級為二類寺廟，2座三類寺廟升級為一類寺廟，超額完成省上下達的目標任務。
【創(chuàng)新舉】非公經(jīng)濟促發(fā)展
推進非公經(jīng)濟工作健康發(fā)展，也是我州統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要工作任務之一。昌呷次稱對記者說：“近年來，我州繼續(xù)深入開展以‘守法誠信、堅定信心’為重點的理想信念教育實踐活動，引導企業(yè)積極投身參與精準扶貧、抓好商會建設” 。
據(jù)了解，2016年州委統(tǒng)戰(zhàn)部組織了全州企業(yè)規(guī)模較大、影響力較強、具有代表性的民營企業(yè)家20余人參加了省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的四川藏區(qū)民營企業(yè)專題研修班，并成功舉辦2016年度甘孜州非公有制經(jīng)濟人士培訓班2期，同時通過召開座談會、面對面交流等方式，廣泛收集非公有制經(jīng)濟人士訴求建議，今年初至今共收集整理意見建議7條，目前已提出初步辦理意見隨后上報州委。
與此同時，2016年，州委統(tǒng)戰(zhàn)部凝聚各方力量，扎實推進全州脫貧攻堅工作，成功舉辦“成都統(tǒng)一戰(zhàn)線甘孜行”活動，爭取成都21個單位和民營企業(yè)的資金捐助199.5萬元，物資捐贈折合人民幣約168萬元，同時成都四個企業(yè)與我州本土企業(yè)分別簽訂了投資金額11.43億元的合作協(xié)議。
【固結(jié)果】深化工作奔和諧
雖然目前我州統(tǒng)一戰(zhàn)線工作取得了一定成效，但距中央、省、州委的總體目標還有一定距離，鞏固現(xiàn)有成果，深化寺廟達標升級成為下步工作重點。
昌呷次稱表示，2017年是寺廟分類管理達標升級的攻堅年，我州將按照既定方案，細化工作方案，強化工作措施，落實工作責任。全州上下將綜合施策，情、理、法、惠并舉，進一步鞏固2015、2016年寺廟達標升級工作成果，堅決防止已達標升級寺廟掉隊反彈，做到“升級達標一座、鞏固提升一座”。加大對已達標升級寺廟的政策傾斜和公共服務力度，引領帶動更多的寺廟愛國愛教、遵紀守法、達標升級為文明和諧寺廟，為構建美麗生態(tài)和諧小康甘孜獻力。
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