甘孜日報 2018年05月03日
國道317爐霍卡薩湖段全景。郭眾望 攝
周公山特長隧道出口。
甘孜縣農村客運車。
稻城亞丁機場。
◎本網記者 馬建華
勞動開創(chuàng)未來，勞動實現夢想。5月1日，是勞動者的節(jié)日，五一小長假，雅康高速公路、格薩爾機場、康定至新都橋高速公路項目康定過境試驗段……在一個個重大交通項目建設現場，交通建設者們夜以繼日地抓緊施工，在千里甘孜高原唱響了一曲勞動者之歌、奉獻者之歌！
再筑高原天路，圣潔甘孜不再遙遠，一條條農村公路的建成，一輛輛客車開進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一輛輛貨車開進了村莊，一輛輛農用車開到了田間地頭，方便了老百姓，運出了農產品，賺回了鈔票，樂了農牧民群眾。公路沿線，一座座新居拔地而起，一家家企業(yè)生意興隆，一輛輛滿載農產品的貨車來來往往……如此翻天覆地的變化，完全得益于“功在當代，利在千秋”的富民公路工程。
大交通 大發(fā)展
“安逸，從成都出發(fā)3個多小時就達到了有著‘中國紅櫻桃之鄉(xiāng)’的杵坭農家樂。”4月28日，成都游客王玉紅特意避開五一小長假出行高峰，從成都驅車前來參加瀘定縣舉辦的櫻桃節(jié)。瀘定紅櫻桃光潔艷麗、鮮潤多汁、酸甜適口，王玉紅打算購買櫻桃回去送給成都的朋友。
隨著紅櫻桃上市，杵坭鄉(xiāng)老宅山莊農家樂老板娘劉萬莉已經婉拒了許多客人的預訂電話。“雅康高速瀘定段試運行，帶火了我們鄉(xiāng)村旅游。”劉萬莉樂不可支， 周末或節(jié)假日到杵坭來的客人絡繹不絕，這都得益于交通基礎設施的大改善，今年我家靠旅游收入上50萬元沒有問題。
杵坭鄉(xiāng)金雞壩村支部書記許忠平自豪地告訴記者：“高等級的省道211輔線建成后，杵坭到縣城只要10多分鐘，為我們大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了條件。我們村由此邁入瀘定縣萬元村的行列。”隨著雅康高速瀘定段的試運行，村民在家門口就能夠銷售水果，櫻桃剛上市的時候，村民在家門口就能賣到30元一斤，與城里的市場價持平。村里的櫻桃年收入就在300萬元以上，僅櫻桃一項收入在4萬元以上的農戶比比皆是?，F在全村純收入在10萬元以上的就有20戶。交通+旅游在杵坭鄉(xiāng)成為了現實。
4月27日，雅康高速公路控制性工程瀘定興康特大橋完成全部880塊橋面板安裝，標志著備受關注的川藏第一橋施工進入尾聲。記者站在高懸的橋面上，可以從橋面板間的縫隙中，望見下方的河面，橋面至水面高差達239米，工人正在高空精細“繡花”，用鋼筋將橋面板“縫制”成一體。記者在采訪中得知，興康特大橋將于8月全面竣工，預計今年底，雅康高速將全線通車，屆時，康定到成都的車程將縮短為3個多小時。
去年11月15日，康定至新都橋高速公路項目康定過境試驗段開工建設，工期預計為4年，路線起于康定城東升航村接雅康高速，止于康定新城，總長度18.087公里，項目總造價為26.26億元。共設置兩座主線橋梁1620米，兩座特長隧道共計15625米，橋隧比例94.3%，設置互通式立交2處，榆林互通立交連接線1.8公里。
據項目部辦公室主任鄒嗣政介紹，康定過境試驗段將建兩條隧道穿越跑馬山，“線路的起點將在升航村設康定互通接G318線，跑馬山1號隧道預計長8858米，至州救災防災應急中心，其間設橋梁連接跑馬山2號隧道，2號隧道至康定至康定新城阿爾卑斯小區(qū)附近，全長6767米，試驗段終止點將設置榆林互通?！?/p>
在康定過境試驗段起止點都設置互通，這也意味著，今后在康定升航村和新城都能夠直接上下高速。
而在海撥高度4068米的甘孜縣來馬鎮(zhèn)和德格縣錯阿鎮(zhèn)交界處，近2萬平方米的格薩爾機場，建設者每天不停地忙碌著，機場建設每個月都呈現出新的面貌。明年，甘孜格薩爾機場有望實現通航，我州將由此步入“三機場”時代，成全省乃至全國擁有支線機場最多的地市（州）。
3月29日，國道318線康定折多山隧道公路工程，起于康定市爐城鎮(zhèn)折多塘村道班溝溝口，順接國道318線，跨折多河，隧道穿越折多山，止于康定市新都橋鎮(zhèn)塘泥壩村接國道318線，概算投資約14.7億元。該項目的實施，將使國道318線甩掉20公里左右雪線公路。這對于每年冬春季節(jié)備受折多山冰雪災害困擾的司機來說，是一個利好消息。
近年來，在茶余飯后，記者聽到最多的都是市民對“交通先行”的句句贊許聲，在打造美麗生態(tài)和諧小康甘孜的征程中，“交通先行”戰(zhàn)略的實施進一步提升了市民出行的幸福感。
2017年，我州強力推進第三輪“甘推”項目建設，謀劃敲定第四輪“交通大會戰(zhàn)”，建設重點項目22個，連續(xù)五年投資超“百億”。新（改）建公路10224公里，建成通車8709公里，改造提升出州通道14條。格薩爾機場建設順利推進，瀘石高速核準獲批。雅康高速雅安至瀘定段試運行，徹底結束我州“零高速”歷史。 去年9月26日，“世界第一高”雀兒山隧道、“西南第一長” 雅康高速二郎山隧道、“四川第一跨”興康特大懸索橋精彩亮相央視大型專題片《還看今朝》，成為彰顯十八大以來全省發(fā)展成就的標志性工程。截止今年4月中旬,我州交通建設項目已累計到位各類補助資金774316.2萬元。
大環(huán)境 大推進
今年，我州圍繞5個深度貧困縣（市）摘帽和全州463個脫貧村退出，編制完成了《交通建設扶貧專項2018年實施方案》，省交通運輸廳同意對全州未下達計劃的661個村8900公里，不管是否是脫貧退出村，今年都將全面下達，目前已下達資金59億元。
“過去我們村根本就沒有公路，21戶村民上下山都得走那條陡峭狹窄的羊腸小道，最寬的地方還不到一米，最窄處恐怕只有二三十公分，家庭條件好的還可以用馬來馱東西，而像我這樣的家庭就全靠人背。上下山時，稍不留神，人和牲口要么摔傷要么摔殘。媽媽曾告訴我，她從年青時嫁到山上后，就再也沒有下過一次山，更沒有見過公路和汽車。記得去年村里通公路時，她輕輕撫摸停靠在路邊的汽車，走在平坦的柏油路上，她那驚詫的神情、激動的心情和喜悅的表情，讓我印象非常深刻?！?月25日，距離九龍縣城約60公里的烏拉溪鄉(xiāng)偏橋村村民譚共榮告訴記者。
瀘定縣興隆鎮(zhèn)和平村緊靠著名景區(qū)牛背山，由于通村公路等級低，村民出行難、運輸難。村里不通公路時，村民養(yǎng)的豬賣不成錢，種的核桃、花椒也賣不出去，因為運輸成本過高，村民賺不到錢，生活非常貧困。村黨支部書記劉顯虎深有感觸地說：“通道不便捷，本地資源再豐富也是白搭。如果沒有農村公路，我們只能一輩子捧著豐富的資源受窮?！?/p>
道路制衡、交通制約，高原險道曾一直困擾著甘孜經濟社會發(fā)展。加快交通建設，改善出行條件，實現貨暢其流，不僅是州委州政府領導所想，也是百萬甘孜干部群眾多年來的共同愿望。
劉顯虎說：“通過這幾年的交通攻堅，在2015年以后，我們通村公路實現了硬化，和平村一下就成為了萬元村。很多村民都購買了小汽車，到瀘定城只要半個小時?！比缃瘢郧?米寬的羊腸小道，已經改擴建成為了6米寬的水泥路。
作為甘孜州農村公路建設的排頭兵，瀘定縣按照“以爭取政策為主、以補為輔，群眾投勞、社會參與”的農村公路建設資金模式，把國家投資、市場機制與依靠群眾結合起來，政府首先加大投入，發(fā)揮主導作用，動員受益企業(yè)捐資修路，引導農民投工投勞，逐步建立了“政府主導、行業(yè)支持、社會捐助、群眾參與”的投融資機制，基本保證了農村公路建設資金需求。 2017年底，瀘定縣已實現100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100%的行政村通水泥（瀝青）路，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)93個行政村通農村客運，基本形成以國省道為主干線，縣道、旅游公路為干線，通鄉(xiāng)通村公路為支線的外通周邊、內聯城鄉(xiāng)、工礦、旅游景區(qū)的公路交通運輸網絡。
從羊腸小道到砂石公路，再到通鄉(xiāng)油路和水泥路，不僅僅是路的形態(tài)發(fā)生了改變，更重要的是路通帶來了一通百通的“漣漪效應 ”。隨著通鄉(xiāng)、通村公路的不斷延伸，不少農牧民改變了以往足不出戶的狀況，紛紛走出去、找出路，有的學習實用種植養(yǎng)殖技術，有的外出打工掙錢，有的做生意，有的跑運輸。不少農牧民蓋起了樓房，添置了家具、家用電器，購買了摩托車、農用車甚至小轎車。用道孚嘎依熱藏族民居老板張貴芝的話說：“柏油路鋪好后，前往道孚的游客越來越多了，以往一年最多只能掙2萬塊錢，如今的收入起碼翻了一番?！?/p>
補齊農村公路建設短板，增強農牧民群眾的獲得感和幸福感，我州始終堅持把服務民生放在首位，2015年啟動全州農村公路建設三年集中攻堅活動，州級財政每年安排1000萬元資金，用作農村公路建設三年集中攻堅建設項目貸款貼息，并確定每年評選3個州級建設養(yǎng)護示范縣，一次性獎勵補助資金100萬元，確保到2017年實現“油路到鄉(xiāng)、公路到村”的兜底目標。三年攻堅以來，全州建成通鄉(xiāng)油路3124.65公里，新增85個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，除由國省干線和電站還建覆蓋的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外全部通油路；建成通村通達工程6359.95公里，新增401個村通公路；建成通村硬化路15838.22公里，新增1768個建制村通硬化路；建成溜索改橋46座。截止2017年底，全州農村公路里程達到34744.678公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村公路通達率均達到100%，通硬化路面率分別達92%、77.3%，基本實現國省縣鄉(xiāng)道臨水臨崖高差3米及以上路段路側護欄全覆蓋，群眾出行條件得到有效改善。
據州交通運輸局負責人介紹，2018年，我州新（改）建農村公路6470公里，全面實現325個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通油路、具備條件建制村通硬化路；整治橋梁600延米，開工建設機械化養(yǎng)護中心3個，加快建設縣級客運站3個。
大謀劃 大跨越
我州干部群眾始終承關懷之情、懷感恩之心，自覺肩負建設大交通的歷史使命，以“交通先行”戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，搶抓機遇、只爭朝夕，強力推進交通基礎設施大建設、大發(fā)展、大跨越。2009年以來，連續(xù)實施三輪“甘孜州公路交通建設推進方案”，規(guī)劃實施2條高速公路、43條國省干線重點項目，計劃投資820億元。
隨著雅康高速年底通車，一個個重大交通項目建成，我州將又一次拉近與內地的距離……
州委書記劉成鳴在州第十一次黨代會上，擲地有聲地向全州人民描繪新一輪交通攻堅藍圖：“再過五年，我們將欣喜地看到，隨著甘孜格薩爾機場建成通航，雅康高速建成通車，川藏鐵路開工建設，一批國省干道改造升級，出州大通道基本形成，州內交通網絡不斷完善，一個安全便捷、四通八達的‘暢通甘孜’將逐步呈現?！?/p>
暢通甘孜，是州委確定的奮斗目標，是全州各族人民的迫切愿望，更是全州交通系統(tǒng)干部職工和廣大工程建設者肩負的歷史使命。使命在肩，全州各族人民唯有振奮精氣神、按下快進鍵、跑出加速度、交上滿意卷，才能在建設暢通甘孜的偉大實踐中書寫出可歌可泣的壯麗詩篇。
黨的十八大以來，黨中央國務院和省委省政府高度重視甘孜藏區(qū)交通發(fā)展，國家交通運輸部和省交通運輸廳提出甘孜州要再掀起新一輪交通建設大會戰(zhàn)。我州把交通先行列為六大發(fā)展戰(zhàn)略，州委、州政府多次召開專題會議研究部署交通大會戰(zhàn)相關事宜，為加快推進交通發(fā)展提供了堅強的組織保障。在工程建設中，我州突出質量、安全、進度、造價、廉政和環(huán)保建設六大重點，健全“政府監(jiān)督、業(yè)主負責、監(jiān)理控制、施工執(zhí)行”的進度管理體系，強化工程質量的全過程、全方位管控和終身責任追究制，細化任務分工，大力營造“及時服務、主動服務、有效服務”的協(xié)調工作氛圍，在協(xié)調服務上實現新突破。同時，加大對個別群眾非法阻工、強買強賣、強制運輸、強行務工等環(huán)境問題整治，為建設管理單位創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，組成工作組，定期到項目工地實地檢查，發(fā)現問題，及時整改，有效地保障了項目的質量進度和安全。
近日，省政府批準印發(fā)了《甘孜藏族自治州2019—2020年交通建設推進方案》。該方案以“2+20”干線公路項目為重點，著力加快甘孜藏區(qū)高速公路、國省干線公路、農村公路、運輸站場等建設，力爭完成新改建公路5498公里，計劃完成投資214億元。
從2009年起，四川相繼制定了三輪甘孜州交通專項推進方案，努力補齊交通發(fā)展短板。此次制定的“第四輪甘推”方案將為甘孜交通基礎設施建設注入新的動能。
根據方案，在高速公路方面，計劃投資51.3億元，全面建成雅康高速，加快推進康定過境段高速建設，力爭開工建設瀘定至石棉高速，積極推進康定至新都橋高速項目前期工作和川藏高速公路通道方案研究。
在國省干線方面，計劃投資128億元，以普通國省道提檔升級、出州運輸主通道、州縣和縣縣連接公路為重點，力爭開工一批普通國省干線公路項目，規(guī)劃實施20個項目、1567公里，力爭建成1079公里。
據悉，該方案實施后，到2020年甘孜州將初步建成川西北和川滇藏青交界地區(qū)的區(qū)域性交通樞紐，大幅提升出川公路通道、川滇青藏結合部交通通行保障能力，有力支撐藏區(qū)扶貧開發(fā)攻堅和經濟社會加快發(fā)展。
我州實施交通先行戰(zhàn)略帶來的“漣漪效應”——公路暢通，游客蜂擁，產業(yè)興旺，干群齊樂，一個個穿越險峻高山的公路隧道，一座座橫跨在崇山峻嶺之間的高架橋，婉如一道道氣勢恢弘的“長虹”；一條條寬闊平整的柏油路與水泥路，猶如一根根飄飛的“哈達”，在遼闊的甘孜大地舒展開來，成為連接城市、鄉(xiāng)村、景區(qū)、景點的一道別致風景，讓望而生畏的天塹由此變成了名符其實的通途大道。
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