甘孜日?qǐng)?bào) 2018年05月11日
◎主辦方：甘孜州防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理局
州委、州政府堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹(shù)立“安全第一、生命至上”的發(fā)展理念，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念新思想新戰(zhàn)略，緊扣州委“圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)關(guān)鍵、抓好三件大事、補(bǔ)齊四大短板、夯實(shí)五大基礎(chǔ)、實(shí)施六大戰(zhàn)略”總體工作格局，以“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”為防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作的基本遵循，突出災(zāi)前預(yù)防、注重綜合減災(zāi)、狠抓能力建設(shè)、強(qiáng)化應(yīng)急處置，為最大程度減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失、為全州經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力保障。
防災(zāi)減災(zāi)
應(yīng)急管理體制機(jī)制逐步建立
加強(qiáng)應(yīng)急體制建設(shè)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制。成立由州長(zhǎng)為主任，所有副州長(zhǎng)為副主任，48個(gè)州級(jí)相關(guān)部門(mén)為成員的州應(yīng)急管理委員會(huì)，辦公室設(shè)在州防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理局。成立了十一個(gè)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)，細(xì)化了州級(jí)綜合和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、行業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍職能職責(zé)，明確了應(yīng)急管理委員會(huì)工作機(jī)制。各縣（市）也充實(shí)完善縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防災(zāi)減災(zāi)人員，并加強(qiáng)培訓(xùn)。
加強(qiáng)預(yù)案管理。結(jié)合州情，重新修訂《甘孜藏族自治州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（修訂）》。各縣（市）修定完善了總體應(yīng)急預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害防治、地震應(yīng)急、自然災(zāi)害救助等多項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。交通、通訊、電力、教育、住建、衛(wèi)生等職能部門(mén)制定完善了多項(xiàng)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)編制了應(yīng)急預(yù)案，全州已制定各類應(yīng)急預(yù)案4100個(gè)（其中：總體應(yīng)急預(yù)案16個(gè)、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案3597個(gè)、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案617個(gè)，其他應(yīng)急預(yù)案5個(gè)），全州預(yù)案體系基本形成，適時(shí)開(kāi)展了應(yīng)急演練。
加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。一是建立突發(fā)事件應(yīng)急會(huì)商機(jī)制。州政府每年召開(kāi)3次以上應(yīng)急工作會(huì)商會(huì)，分析研判災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)，提出對(duì)策建議和意見(jiàn)，指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作開(kāi)展。二是建立值班值守機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《甘孜州應(yīng)急值守工作手冊(cè)》。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、值守人員24小時(shí)坐班值守，保持信息暢通，決不允許呼叫轉(zhuǎn)移，不得擅自離崗、脫崗，值守人員不得請(qǐng)假的應(yīng)急值守制度。三是規(guī)范了突發(fā)事件信息報(bào)送機(jī)制。建立突發(fā)事件信息報(bào)送制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)計(jì)、核查、報(bào)告制度，及時(shí)搜集匯總上報(bào)突發(fā)事件信息。四是加強(qiáng)應(yīng)急處置工作。為高效應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件，建立了州11個(gè)專項(xiàng)指揮部?jī)?nèi)部先期處置應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。2018年以來(lái)，各指揮部協(xié)作成功處置了2011年“4·10”爐霍5.3級(jí)地震、雅江“7·13”特大山洪泥石流災(zāi)害、雅江“11·23”重大交通事故，2013年白玉“1·18”、得榮“8·28”“8·31”地震，海螺溝“6·20”、“7·12”山洪泥石流，2014年丹巴“8·9”特別重大泥石流、2014年“11·22”康定6.3級(jí)地震等特大災(zāi)害，2017年雅江“3·12”森林火災(zāi)，丹巴“6·15”、德格“7·5”洪澇災(zāi)害。
應(yīng)急指揮中心平臺(tái)建設(shè)
利用“5·12”汶川地震及康定“11.22”地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。完成甘孜州防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮中心土建項(xiàng)目。按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整合資源”的原則，加快建設(shè)以州應(yīng)急指揮平臺(tái)為中樞，州級(jí)各部門(mén)和各縣（市）應(yīng)急指揮平臺(tái)為節(jié)點(diǎn)，移動(dòng)應(yīng)急指揮平臺(tái)為支撐，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急平臺(tái)為基礎(chǔ)，建立功能完備、信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、橫向覆蓋、縱向貫通、協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)、科學(xué)高效的全州防災(zāi)減災(zāi)綜合應(yīng)急指揮平臺(tái)體系。
通過(guò)甘孜州地震監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)36個(gè)站點(diǎn)建設(shè)及地震監(jiān)測(cè)中心建設(shè)，增強(qiáng)甘孜州地區(qū)對(duì)地震參數(shù)測(cè)定和震源參數(shù)速報(bào)能力、災(zāi)情快速評(píng)估能力，為政府應(yīng)急決策、公眾逃生避險(xiǎn)、重大工程地震緊急處置等提供及時(shí)的地震安全服務(wù)和數(shù)據(jù)，最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。
應(yīng)急隊(duì)伍裝備建設(shè)
堅(jiān)持專業(yè)化和社會(huì)化相結(jié)合、軍民結(jié)合、專兼結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合，緊貼實(shí)際，務(wù)求實(shí)用、立足實(shí)戰(zhàn)，全面加強(qiáng)應(yīng)急救援力量體系建設(shè)。完成州級(jí)1支綜合（州消防支隊(duì)）、4支專業(yè)（州消防支隊(duì)、甘孜軍分區(qū)救援隊(duì)、武警甘孜州專業(yè)救援隊(duì)、武警甘孜州森林支隊(duì)救援隊(duì)）和6支行業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍（交通保暢應(yīng)急救援隊(duì)伍、森林草原防火應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)療防疫應(yīng)急救援隊(duì)伍、通訊保障應(yīng)急救援隊(duì)伍、電力保障應(yīng)急救援隊(duì)伍、青年志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍）的整合及建設(shè)工作，配備應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援、電力、通訊、藥品、食品等。巴塘、瀘定、道孚、雅江、理塘、鄉(xiāng)城、稻城、得榮、丹巴9縣完成縣級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建工作，配備了救災(zāi)的機(jī)具、物資、裝備，進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急救援工作方案。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托各村級(jí)民兵，建立了應(yīng)急救援分隊(duì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全州各類救援力量456支6390人，其中，依托公安消防建設(shè)的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍450人、武警森林防火450人，各專業(yè)救援隊(duì)伍97支1349人，志愿者隊(duì)伍19支1100人。全州共有挖掘機(jī)、裝載機(jī)、消防車等大型機(jī)具327臺(tái)（套），生命搜尋、抬升、破拆等地震應(yīng)急救援裝備502臺(tái)（套）。應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)總計(jì)投入經(jīng)費(fèi)5400萬(wàn)元。
推進(jìn)應(yīng)急立法工作
開(kāi)展立法工作。2012年3月，州十一屆人大常委會(huì)啟動(dòng)《甘孜藏族自治州突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》立法工作，2014年7月1日起正式施行?！稐l例》的頒布施行，標(biāo)志著甘孜州突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作全面納入法制化軌道，依法行政、依法治州進(jìn)入更廣闊的領(lǐng)域，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為了防御和減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。2017年啟動(dòng)《甘孜藏族自治州防震減災(zāi)條例》立法相關(guān)工作。
大力開(kāi)展應(yīng)急演練
“5·12”汶川特大地震以來(lái)，全州各縣（市）和各部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展各類綜合、專項(xiàng)應(yīng)急疏散、防災(zāi)避險(xiǎn)、消防逃生等應(yīng)急演練。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全州開(kāi)展應(yīng)急演練1.2萬(wàn)余次，出臺(tái)機(jī)具6500余臺(tái)（次），參加演練人數(shù)達(dá)100余萬(wàn)人（次），演練總計(jì)投入3200萬(wàn)元。全州中小學(xué)校堅(jiān)持教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂的“每周一跑”應(yīng)急避險(xiǎn)疏散專項(xiàng)演練。
2012年5月9日，甘孜州舉行了“2012年甘孜州防災(zāi)救災(zāi)大演練”，5000余名干部群眾、州縣12支應(yīng)急隊(duì)伍、1000余名黨政軍警參加演練，出動(dòng)應(yīng)急救援車輛機(jī)具和救援設(shè)備600余臺(tái)（套），其中大型應(yīng)急救援機(jī)具45輛（臺(tái)），疏散群眾4800余人、師生400余名，安置災(zāi)民400余人。
加強(qiáng)應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)
開(kāi)展防震減災(zāi)示范學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等示范工程創(chuàng)建工作和科普教育基地建設(shè)，創(chuàng)建防震減災(zāi)示范學(xué)校13個(gè)。
開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急宣傳培訓(xùn)。全州各縣（市）及應(yīng)急管理委員會(huì)成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步抓好防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)寺廟“七進(jìn)”活動(dòng)，5·12”汶川特大地震以來(lái)。共投入經(jīng)費(fèi)925萬(wàn)元，共舉辦宣傳活動(dòng)582場(chǎng)次，懸掛宣傳橫幅10000余條，制作展板12000余張，咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)205000余人/次，發(fā)放《甘孜藏族自治州突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》（藏漢文版）、《甘孜藏族自治州公共應(yīng)急手冊(cè)》叢書(shū)（一）（二）等各類涉災(zāi)宣傳資料216140余份、宣傳畫(huà)冊(cè)和掛圖近5668套、VCD光碟2560余張。
州、縣（市）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下基層，在縣（市）、鄉(xiāng)、村開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理知識(shí)宣傳達(dá)472次。
直擊我州
地質(zhì)災(zāi)害防治工作
由于特殊的地理、氣候條件，甘孜州地震、雪災(zāi)、雹災(zāi)、洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)害發(fā)生頻繁。特別是崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害特別發(fā)育，廣泛分布在金沙江、雅礱江、大渡河流域及川藏公路沿線，是全省乃至全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)和易發(fā)區(qū)。截止4月17日,全州現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)4962處，已銷號(hào)411處，比去年同期新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)787處，威脅人員約28萬(wàn)人（威脅人數(shù)占全州總?cè)丝诘?4.35%），財(cái)產(chǎn)約194億元。在社會(huì)發(fā)育程度相對(duì)較高的康東4縣（市），現(xiàn)有1878處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)（占全州現(xiàn)有隱患點(diǎn)總數(shù)的37.85%。），威脅人員約13萬(wàn)余人（占威脅總?cè)藬?shù)的46.43%。），財(cái)產(chǎn)約91億元（占威脅總財(cái)產(chǎn)的46.91%。）。
近年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況
甘孜州地質(zhì)災(zāi)害具有點(diǎn)多、面廣、規(guī)模大、隱蔽性強(qiáng)、成災(zāi)快、爆發(fā)頻率高、延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，15年來(lái)，甘孜州共發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害1260起。其中，較大規(guī)模的524起，造成200人死亡或失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)20億元，造成巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2003年7月12日，丹巴縣巴底鄉(xiāng)邛山溝發(fā)生特大山洪泥石流災(zāi)害，造成51人死亡或失蹤；2005年發(fā)生丹巴縣城建設(shè)街滑坡重大險(xiǎn)情，半個(gè)縣城4000多人的生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅，所幸在國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳，及州縣黨委政府的共同努力下，打贏了“丹巴保衛(wèi)戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)了“力爭(zhēng)不滑坡、確保不死人”的防治目標(biāo)。2006年6月18日，康定縣時(shí)濟(jì)鄉(xiāng)發(fā)生巖崩，造成11人死亡；2007年5月24日，九龍縣發(fā)生群發(fā)性泥石流災(zāi)害，造成12人死亡；2009年7月23日，發(fā)生在康定縣舍聯(lián)鄉(xiāng)干溝村響水溝的特大型泥石流災(zāi)害，造成了54人死亡（或失蹤）；2010年6月14日，康定縣捧塔鄉(xiāng)境內(nèi)金康公司金平電站施工區(qū)，發(fā)生山體垮塌，致使23人死亡，7人受傷；同年7月23日，九龍縣煙袋鄉(xiāng)發(fā)生山洪泥石流災(zāi)害造成8人死亡。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年至2010年，8年的時(shí)間內(nèi)，全州因地質(zhì)災(zāi)害造成死亡或失蹤的人員達(dá)到198人，平均每年約25人。2011年至2017年7年中，僅僅造成2人死亡，6年實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“零死亡”，得到各級(jí)的充分肯定和認(rèn)可。特別是8月9日凌晨2時(shí)10分，丹巴縣東谷鄉(xiāng)二卡子溝突發(fā)特大泥石流災(zāi)害，規(guī)模60余萬(wàn)方，造成10戶農(nóng)戶住房完全沖毀，85戶房屋嚴(yán)重受損，186戶651人受災(zāi)，1260畝耕地受損，直接經(jīng)濟(jì)損失21517萬(wàn)元，組織撤離1521人，成功避免651人可能因地質(zhì)災(zāi)害造成的傷亡，得到了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
2017年，全州共發(fā)生較大規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情43起，造成2785人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5956.84萬(wàn)元，共計(jì)轉(zhuǎn)移撤離避讓1000余人，均未造成人員傷亡。發(fā)生較大規(guī)模的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情13起，潛在威脅1404人，約17220萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)的安全，提前轉(zhuǎn)移避讓1231人，未造成人員傷亡。成功預(yù)警15起地質(zhì)災(zāi)害，提前、主動(dòng)、預(yù)防和臨災(zāi)避讓撤離955人，避免639人可能因地質(zhì)災(zāi)害造成的傷亡，最大限度保障了人民群眾的生命安全。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得的成效
近年來(lái)，全州地質(zhì)災(zāi)害防治工作按照“防治結(jié)合、預(yù)防為主”的總原則，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查排查、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和主動(dòng)避讓、實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害治理和避讓搬遷安置等，更好地保護(hù)了受地質(zhì)災(zāi)害威脅人民群眾的生命安全，最大限度降低了因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年以來(lái)，發(fā)生較大規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害323起（占2003年以來(lái)較大規(guī)模災(zāi)害的61.64%），僅造成2人死亡（僅占2003年以來(lái)的死亡和失蹤人數(shù)的1%）。由于各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)措施不斷深入落實(shí)，監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)體系不斷完善，2009年以來(lái)，共成功預(yù)警了88起地質(zhì)災(zāi)害，避免了19375人可能因地質(zhì)災(zāi)害造成的傷亡（其中僅2017年成功預(yù)警預(yù)報(bào)15起地質(zhì)災(zāi)害，避639人可能因地質(zhì)災(zāi)害造成的傷亡），最大限度保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。2015年 5月27日至28日，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，總結(jié)推廣丹巴縣地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)成果經(jīng)驗(yàn)，國(guó)土資源部在我州丹巴縣勝利召開(kāi)了“全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。這是我州建州以來(lái)召開(kāi)的第一個(gè)全國(guó)性的會(huì)議。
甘孜州地質(zhì)災(zāi)害防治工作的啟示
從這幾年甘孜州地質(zhì)災(zāi)害防治工作來(lái)看：組織領(lǐng)導(dǎo)到位，是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的引領(lǐng)。在甘孜州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，甘孜州上下各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，親自安排部署、親自帶隊(duì)排查，并積極與“群眾工作”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)派駐”工作要求。機(jī)制措施到位，是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的核心。通過(guò)對(duì)近年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的總結(jié)，制定了《甘孜州災(zāi)情速報(bào)制度》、《甘孜州地質(zhì)災(zāi)害值班值守制度》、《險(xiǎn)情巡查制度》等規(guī)章制度，從制度上確保了防災(zāi)工作的規(guī)范運(yùn)行。多地統(tǒng)籌地質(zhì)災(zāi)害與防汛、防災(zāi)減災(zāi)工作的值班值守，確保了信息平臺(tái)綜合化，防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)措施及時(shí)有效。培訓(xùn)演練到位，是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的前提。近幾年，由于極端氣候異常，地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，州縣各級(jí)各部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到必須從災(zāi)難中吸取智慧，尊重自然，尊重科學(xué)，使地質(zhì)災(zāi)害決策在科學(xué)、高效、以人為本的軌道上高速運(yùn)轉(zhuǎn)。在宣傳培訓(xùn)方式上，突出宣傳重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新宣傳理念，增強(qiáng)宣傳效果。在宣傳對(duì)象上，重點(diǎn)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。責(zé)任落實(shí)到位，是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)。甘孜州州、縣均成立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并層層簽訂防災(zāi)工作責(zé)任書(shū)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的防災(zāi)責(zé)任制，并將臨災(zāi)處置權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大大提高了避讓等應(yīng)急處置工作的效率；監(jiān)測(cè)預(yù)警到位，是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵。甘孜州縣各級(jí)各部門(mén)通過(guò)資源共享，每當(dāng)遇到強(qiáng)降雨天氣，及時(shí)通過(guò)預(yù)警短信平臺(tái)和電話通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、水電礦山企業(yè)、中小學(xué)校、在建工程防災(zāi)責(zé)任人和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，加強(qiáng)巡查排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警，提前做好防范工作。對(duì)所有已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)行專職監(jiān)測(cè)，由國(guó)土資源局與各隱患點(diǎn)專職監(jiān)測(cè)員簽訂《地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)合同書(shū)》，合同一年一簽；后勤保障到位，是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的保證。落實(shí)經(jīng)費(fèi)，邀請(qǐng)專業(yè)地勘單位開(kāi)展督導(dǎo)，成立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)，儲(chǔ)備相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)器材、物資和車輛，為防災(zāi)工作的順利開(kāi)展提供了有效保障。 州國(guó)土資源局提供
防災(zāi)常識(shí)
?；肥鹿蕬?yīng)急常識(shí)
危化品事故，是指因危險(xiǎn)化學(xué)品，如苯、液化氣、汽油、甲醛、氨水、二氧化硫、硫化氫、農(nóng)藥、液氯等造成的傷害的事故。危險(xiǎn)化學(xué)品 一般具有爆炸性、易燃性、毒性、腐蝕性等。
主要癥狀：令人眼睛刺痛、流淚不止、頭暈惡心、胸悶、和呼吸困難等，嚴(yán)重者可窒息死亡。
應(yīng)急要點(diǎn)
◎呼吸防護(hù)。確認(rèn)發(fā)生毒氣泄漏或?；肥鹿剩⒓从脻袷峙?、毛巾等捂住口鼻，最好能及時(shí)戴上防毒面罩。
◎撤離。沿上風(fēng)方向迅速撤離。
◎發(fā)現(xiàn)有人中毒，要將其轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的地方，脫去污染衣服，迅速用大量清水和肥皂水清洗被污染的皮膚，同時(shí)注意保暖；眼受污染者，用清水至少持續(xù)清洗10分鐘；因中毒暈倒者，取出口、鼻呼吸道異物，保持呼吸通暢，若呼吸停止時(shí)，做人工呼吸和心臟按壓，嚴(yán)重者速送醫(yī)院搶救。
◎發(fā)現(xiàn)被遺棄的化學(xué)品，不要撿拾，應(yīng)立即撥打報(bào)警，說(shuō)明具體位置、包裝標(biāo)志、大致數(shù)量以及是否有氣味等情況。
專家提示
◎皮膚防護(hù)：盡可能戴上手套，穿上雨衣、雨鞋等，或用床單、衣物等遮住裸露皮膚。如已備有防化服，要及時(shí)穿戴。
◎眼鏡防護(hù)：盡可能戴上各種防毒或非防毒眼鏡、潛水鏡、護(hù)目鏡等。
州安監(jiān)局提供
公民衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)條目
1.突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，公民應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和技能，家庭常備應(yīng)急用品。
2.周圍出現(xiàn)多例癥狀相似的傳染病或中毒患者時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3.公民應(yīng)積極配合醫(yī)療衛(wèi)生人員采取調(diào)查、隔離、消毒、接種等衛(wèi)生應(yīng)急處置措施。
4.從官方渠道獲取突發(fā)事件信息，不信謠、不傳謠，科學(xué)理性應(yīng)對(duì)。
5.在突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置時(shí)，政府可根據(jù)需要依法采取限制集會(huì)和人員活動(dòng)、封鎖疫區(qū)等強(qiáng)制性措施。
6.家畜、家禽和野生動(dòng)物可能傳播突發(fā)急性傳染病，應(yīng)盡量避免接觸；不食用病死禽畜。從事飼養(yǎng)、加工、銷售等人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)。
7.應(yīng)按旅游部門(mén)健康提示，慎重前往傳染病正在流行的國(guó)家或地區(qū)旅行；從境外返回后，如出現(xiàn)發(fā)熱、腹瀉等癥狀，應(yīng)及時(shí)就診，并主動(dòng)報(bào)告旅行史。
8.發(fā)生重大傳染病疫情時(shí)，應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，盡量避免前往人群聚集場(chǎng)所。
9.關(guān)注地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害預(yù)警信息；發(fā)生災(zāi)害時(shí)，應(yīng)有序避險(xiǎn)逃生，積極開(kāi)展自救互救。
10.遭遇火災(zāi)、爆炸、泄露等事故災(zāi)難時(shí)，應(yīng)立即撤離危險(xiǎn)環(huán)境，撥打急救電話。
11.不隨意進(jìn)入有警告標(biāo)志 的地方，不觸碰有放射警告標(biāo)志的物品。
12. 沾染有毒有害物質(zhì)后，應(yīng)盡快脫除污染衣物，大量清水沖洗污染部位，積極尋求專業(yè)幫助。
州衛(wèi)計(jì)委提供
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