——三論推進(jìn)十一屆州人民政府2014—2016年重點(diǎn)工作
■ 張亞莉
執(zhí)行力是把戰(zhàn)略決策持續(xù)轉(zhuǎn)化成結(jié)果的滿意度、精確度和速度，是各級(jí)政府戰(zhàn)斗力、競爭力和凝聚力的表現(xiàn)，是各級(jí)黨員干部把握規(guī)律、創(chuàng)造性開展工作、化解矛盾、破解難題、狠抓落實(shí)、完成目標(biāo)任務(wù)的能力。十一屆州人民政府在深化改革、破解難題、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)刻，總結(jié)反思前半屆工作，創(chuàng)新工作方法，系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展，制定了抓重點(diǎn)工作落實(shí)的“1+8”文件，建立了抓落實(shí)的推動(dòng)機(jī)制和考評(píng)機(jī)制，為進(jìn)一步提升十一屆州人民政府執(zhí)行力提供了基本遵循，向全州政府系統(tǒng)吹響了“提升執(zhí)行力、重點(diǎn)突破、科學(xué)發(fā)展”的號(hào)角，扛起了提升執(zhí)行力的“大旗”。“號(hào)角”就是命令，“旗幟”就是方向。全州各級(jí)政府系統(tǒng)、廣大干部群眾要聞令而動(dòng)、望旗而行，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州政府的重大決策上來，全力適應(yīng)發(fā)展變化的形勢，增強(qiáng)決策的科學(xué)性、服務(wù)群眾的針對(duì)性、推動(dòng)發(fā)展的主動(dòng)性，樹立以行動(dòng)為綱領(lǐng)、以實(shí)效為標(biāo)準(zhǔn)的理念，多謀落實(shí)之策，多干落實(shí)之事，多求落實(shí)之效，用“1+8”文件衡量執(zhí)行力，把“1+8”文件落到實(shí)處，見到實(shí)效。
近年來，我們圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，提高行政效能，做了大量工作，也取得了積極成效。特別是通過深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，政府執(zhí)行力有了很大提升。但是也要清醒地看到，在推進(jìn)工作過程中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：當(dāng)斷不斷，效能低下，吃不透上級(jí)精神，把握不好全局，決策優(yōu)柔寡斷，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，影響工作效率；議而不決、決而不斷，找不準(zhǔn)解決問題的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)；當(dāng)抓不抓，推諉扯皮，責(zé)任意識(shí)淡薄，工作主動(dòng)性差、積極性低，不推不動(dòng)，推而無果，問題久拖不決；當(dāng)上不上，畏難不前，怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)，缺少敢闖、敢干的勇氣和冒險(xiǎn)精神，遇事“難”字當(dāng)頭，遇難“退字當(dāng)先，不敢啃“硬骨頭”。這些問題歸根結(jié)底是“愿不愿”、“會(huì)不會(huì)”、“敢不敢”的問題。“愿”的態(tài)度、“會(huì)”的能力、“敢”的擔(dān)當(dāng)是黨對(duì)各級(jí)干部最基本的政治要求，是各級(jí)政府優(yōu)良作風(fēng)的直接體現(xiàn)。落實(shí)好“1+8”文件，必須要有愿下深水的態(tài)度，會(huì)出實(shí)招的能力，敢啃骨頭的擔(dān)當(dāng)。
“抓重點(diǎn)、活全局”。我州重點(diǎn)工作推進(jìn)中缺的不是目標(biāo)和思路，而是缺對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情一抓到底的精神和勇氣；缺的不是項(xiàng)目和資金，而是缺不干則已、干就干好的信心和決心；缺的不是條件和機(jī)遇，而是缺搶抓機(jī)遇的睿智和膽識(shí)。當(dāng)前，我們要解決服務(wù)上“最后一公里”問題，需要“想抓”的意識(shí)，更要有“能抓”的措施、“善抓”的本領(lǐng)和“真抓”的作風(fēng)，將各項(xiàng)重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)化為效益成果。要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)，堅(jiān)決服從上級(jí)、服從組織、服從制度，在落實(shí)執(zhí)行的過程中不問為什么要我做，只講怎么做，怎樣把它做好，完全沒有任何借口。絕不允許上有政策下有對(duì)策，絕不允許有令不行，有禁不止，絕不允許在貫徹執(zhí)行決策部署上打折扣，做選擇，搞變通。要學(xué)習(xí)理解、系統(tǒng)把握“1+8”文件精神實(shí)質(zhì)，一線攻堅(jiān)，深入基層、深入群眾、深入人心，以市場機(jī)制、開放意識(shí)、創(chuàng)新思維、法治理念，化解工作難題，積小勝為大勝，如期完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作，并取得實(shí)實(shí)在在的成效。要建立主體明確、層級(jí)分明、具體量化的工作責(zé)任制，明確責(zé)任，落實(shí)到位；完善考評(píng)機(jī)制，對(duì)工作落沒落實(shí)、落實(shí)得怎么樣，制定一個(gè)客觀、好操作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)督查，掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)了解哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，哪個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行力不到位，做到工作抓一項(xiàng)成一項(xiàng)；要堅(jiān)持良好的工作作風(fēng)，扎實(shí)深入，反復(fù)抓連續(xù)抓，長期堅(jiān)持，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
為政之要，貴在落實(shí)，落實(shí)之要，貴在執(zhí)行。如果不抓好執(zhí)行，再完善的規(guī)章制度，只能是一紙空文；再正確的決策，只能是紙上談兵；再美好的藍(lán)圖，也會(huì)成為鏡中花、水中月。各級(jí)各部門要立足自身，踏踏實(shí)實(shí)、求真務(wù)實(shí)地狠抓落實(shí)，以重點(diǎn)工作成效檢驗(yàn)各級(jí)政府執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新的突破。
