■ 唐闖
貧到了極致，失了尊嚴(yán)，便是“人窮志短”，便連一個(gè)人、一個(gè)民族乃至一個(gè)國家的脊骨也“窮”起來，終于失去了站立起來的力氣、勇氣和正氣。
于是，人圍著一個(gè)飯碗打轉(zhuǎn)，盯著一點(diǎn)米粒算計(jì)活的日子，把生和死、尊嚴(yán)和屈辱都系在吃飯這件事情上。時(shí)間久了，那空碗便成了一個(gè)枯井，人們開始習(xí)慣坐井觀天，期盼好天色和種種施舍。
我們的傳統(tǒng)文化重倫理綱常，歷來鼓勵(lì)“扶危濟(jì)困”、“樂善好施”，社會(huì)也以這樣的道德標(biāo)準(zhǔn)鑒別世間冷暖，對(duì)人們的行為品頭論足。而樂善好施者們因?yàn)樵谌诵闹胁┝祟^彩，也四下滿意地活著，接受人們的感恩戴德。
長久以來，施者與受者都習(xí)慣了這樣的“施”與“舍”，社會(huì)也習(xí)慣了以此來鑒別人品、官品和社會(huì)道德的滿意度?？扇兆赢吘惯^到了現(xiàn)代社會(huì)，對(duì)一個(gè)致力于以法治國的社會(huì)和國家而言，僅僅幻想著依靠傳統(tǒng)道德的力量來起死回生人心是不夠的，至少這力量缺乏必要的保障。
“加快扶貧立法，使扶貧工作盡快走上法制化軌道。”已經(jīng)寫入了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011－2020年）》。而“扶貧立法”、“扶貧工作亟待法律護(hù)航”的呼聲也頻頻見諸報(bào)端和互聯(lián)網(wǎng)。但截至目前為止，我國尚無一部專門的扶貧法問世。
相比于抽象的道德與不可捉摸的人心，法治之下的責(zé)、權(quán)、利不僅具體、明晰，針對(duì)性強(qiáng)，更把責(zé)任具體到了每一個(gè)人。隨著扶貧工作一天天開展，扶人者和被扶者的責(zé)、權(quán)、利終將是扶貧工作必須面對(duì)的問題。
在法律的保障下，在明確的責(zé)、權(quán)、利的規(guī)定下，扶人者不是道德體系中高高在上的施予者、憐憫者，而是責(zé)任的承擔(dān)者，國家公益的執(zhí)行者。被扶者也不是道德語境中被動(dòng)的“弱者”，他們也要承擔(dān)自己相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，如此方能敦促貧者奮起直追，發(fā)奮圖強(qiáng)。
換言之，扶貧的目的是讓人心堅(jiān)守尊嚴(yán)的底線，是激發(fā)人們潛在的活力和創(chuàng)造力，而非無條件、無原則地派送各種福利。僅僅是扶人者一廂情愿，傾盡全力，大施恩惠，被扶者卻逍遙快活，不受法律的約束和懲罰，這樣的“扶貧”終究是曇花一現(xiàn)，命不能久矣。
扶貧不可奪志。在國家全力推進(jìn)扶貧大業(yè)之際，無論政府、各大企業(yè)以及社會(huì)各界有志于扶貧的人士，他們能夠提供的僅僅是機(jī)會(huì)，是舞臺(tái)，甚至是競爭激烈的“戰(zhàn)場”。而登臺(tái)亮相者也只能是被扶者，他們的十八般武藝是否精熟，他們的斗志是否旺盛，完全取決于他們自己。而這種斗志卻不是廉價(jià)地派送福利能夠喚起的。
唯有立法扶貧，扶人者和被扶者都受到法律的鞭策，人人心中才有一根可以堅(jiān)守尊嚴(yán)的底線，貧窮才不至于徹底吞噬人心，扶貧工作才不會(huì)淪為貪婪者或墮落者的溫床。立法扶貧而后立志脫貧，無疑是扶貧工作長期、長效的著力點(diǎn)。
