——四論學(xué)習(xí)貫徹州委十屆八次全會精神
■ 本網(wǎng)評論員
時序交替，改革前行。在即將走過的2015歲末，州委十屆八次全委（擴大）會為“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖、謀篇布局，為我州在新起點上推進(jìn)全面建成小康社會提供了實踐指南。站在新的歷史關(guān)口，面對全面深化改革新的課題，全州上下要把握謀劃發(fā)展總體取向，強化“五大支撐”，真刀真槍抓落實。
強化支撐抓落實，要從國家和省的戰(zhàn)略部署中挖掘新的增長點。機制、政策創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中往往具有“四兩撥千斤”的作用，也是各級黨委、政府推進(jìn)經(jīng)濟增長的重要抓手。政策就是項目，政策就是資金，政策就是機遇。中央和省委的高度重視，為我州提供了有力的政策支持，今后一個時期，投資仍是拉動全州經(jīng)濟增長的主要動力。我們緊緊抓住這一歷史機遇，用好用活用足政策，向存量要增量，爭取更多的財政轉(zhuǎn)移支付、財政投資等政策支持。切實把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為項目優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
強化支撐抓落實，要從優(yōu)越的自然資源稟賦中挖掘新的增長點。我州擁有極其豐富的自然資源，有諸多國家級、世界級的勝景名片，有良好的光熱條件和土地資源，已探明的水能資源技術(shù)可開發(fā)量4000多萬千瓦、風(fēng)能和太陽能3000多萬千瓦，生態(tài)能源總和在全國地市州排名第二，金、銀等13種礦產(chǎn)資源名列全省第一，已探測的甲基卡鋰輝石礦儲量位居世界前列。但資源優(yōu)勢是靜態(tài)優(yōu)勢，并不必然轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。要把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，需要冷靜地審視、分析自身資源優(yōu)勢，研究和選擇能夠充分利用資源優(yōu)勢的科學(xué)路徑， 謀定而后動、蹄疾而步穩(wěn)，把優(yōu)厚的資源用在刀刃上，把手中的“好牌”打成“贏牌”。
強化支撐抓落實，要從良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢中挖掘新的增長點。產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強。產(chǎn)業(yè)支撐是實現(xiàn)我州與全省同步全面小康的必由之路。產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，是財稅收入的主要來源，是群眾致富的重要渠道。沒有具特色優(yōu)勢顯的產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)展就是無根之水、無本之木，我們要牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機，牢固樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的理念，在觀念上打破固定思維模式、運行慣性和路徑依賴，跳出甘孜抓產(chǎn)業(yè)，著眼未來抓產(chǎn)業(yè)；在方向上要堅持旅游業(yè)為主導(dǎo)，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成全社會共同創(chuàng)業(yè)的氛圍；在路徑上采取多種方式培育市場主體引導(dǎo)群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動群眾致富。
強化支撐抓落實，要從項目儲備爭取中挖掘新的增長點。發(fā)展是第一要務(wù)，而發(fā)展的成果、載體主要體現(xiàn)在一個個項目上，項目建設(shè)是加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手，是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。我州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分滯后，是四川唯一不通高速公路的市州，城鎮(zhèn)化率不到28%，通信覆蓋率較低，未來五年建設(shè)任務(wù)十分繁重，但投資空間巨大，蘊藏著巨大的投資和消費需求。好風(fēng)憑借力，揚帆正當(dāng)時。實踐證明，項目建設(shè)的力度決定經(jīng)濟發(fā)展的速度，項目建設(shè)的水平?jīng)Q定經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，只有抓住了項目建設(shè)這個“牛鼻子”，才能更好地支撐發(fā)展、增強后勁。我們要堅持把引進(jìn)落實重大項目作為加快發(fā)展的重要支撐，以項目工作的實效帶投資、促發(fā)展、惠民生，積極做好項目的規(guī)劃、儲備、包裝、申報工作爭取國家和省的更大更多的支持。搶抓新機遇，爭取大項目，落實大投資，促進(jìn)大發(fā)展。
強化支撐抓落實，要以良好的發(fā)展環(huán)境作為重要保證。經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展，離不開一個良好的發(fā)展環(huán)境。“十三五”時期，我州的發(fā)展要再上一個新臺階，打造良好的發(fā)展環(huán)境，勢所必然。一個優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境，能源源不斷地吸引資金、技術(shù)和人才等各類生產(chǎn)要素聚集，在激烈競爭中贏得優(yōu)勢和主動。環(huán)境是第一競爭力。當(dāng)前，整體向好的穩(wěn)定態(tài)勢，為發(fā)展贏得了空間；群眾脫貧致富奔康的強烈愿望，為發(fā)展提供了強大的動力支持；各項社會事業(yè)管理逐步走上法制化軌道，為發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。但由于我州先天的劣勢，要讓企業(yè)真正安下心來投資發(fā)展，還需要做大量艱苦細(xì)致的工作，需要創(chuàng)造更好更優(yōu)的環(huán)境。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，各級黨委和政府須擔(dān)起的責(zé)任。切實認(rèn)清責(zé)任，迅速行動起來，把改革的拳頭握得更緊，把開放的步子邁得更大，把我州的發(fā)展環(huán)境打造得更好更優(yōu)，贏得發(fā)展的主動權(quán)。
時間如白駒過隙，五年當(dāng)只爭朝夕。扎實推進(jìn)“十三五”落實的號角響徹耳畔，目標(biāo)已確定，方向已指明，全州上下要按照全委會的部署和要求，倒排工期、落實責(zé)任、狠抓落實，強力推進(jìn)，讓藍(lán)圖早日變?yōu)楝F(xiàn)實！
