四川日報 2018年04月08日
（2018年3月29日四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過）
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范電信設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和管理保護(hù)，保障電信設(shè)施安全穩(wěn)定運行，維護(hù)電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益，維護(hù)公共安全、保障公共利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國電信條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川省實際，制定本條例。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)電信設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理、保護(hù)和監(jiān)督檢查等活動，適用本條例。
本條例所稱電信，是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)，傳送、發(fā)射或者接收語音、文字、數(shù)據(jù)、圖像以及其他任何形式信息的活動。
本條例所稱電信設(shè)施，是指用于提供電信業(yè)務(wù)并實現(xiàn)電信功能的下列設(shè)施設(shè)備：
?。ㄒ唬┚€路類：光（電）纜、電力電纜；交接箱、分（配）線盒；管道、槽道、人井（手孔）；電桿、拉線、吊線、掛鉤等支撐加固和保護(hù)裝置。
?。ǘ┰O(shè)備類：基站、中繼站、微波站、直放站、室內(nèi)分布系統(tǒng)、無線局域網(wǎng)系統(tǒng)、有線接入設(shè)備、公用電話終端。
?。ㄈ┢渌涮自O(shè)施設(shè)備類：鐵塔、抱桿、增高架、收發(fā)天線；公用電話亭；用于維系電信設(shè)備正常運轉(zhuǎn)的電信機(jī)房、一體化柜、空調(diào)、蓄電池、開關(guān)電源、不間斷電源、太陽能電池板、風(fēng)能設(shè)備、油機(jī)、變壓器、安防設(shè)備、動力環(huán)境監(jiān)控設(shè)備；標(biāo)石、標(biāo)志標(biāo)牌、井蓋。
?。ㄋ模﹪鴦?wù)院電信主管部門認(rèn)定的其他電信設(shè)施設(shè)備。
第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)工作中的重大問題。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)工作。
第四條 省電信管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省電信設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和管理保護(hù)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作。市（州）通信發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在省電信管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域電信設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和管理保護(hù)工作。
省電信管理機(jī)構(gòu)和縣級人民政府負(fù)責(zé)電信設(shè)施保護(hù)工作的行政主管部門承擔(dān)本條例規(guī)定的相應(yīng)電信設(shè)施違法行為查處工作。
縣級以上地方人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、國家安全、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、文化和旅游、應(yīng)急管理、廣播電視、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理等相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，依法做好電信設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和管理保護(hù)的相關(guān)工作。
第五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加大電信設(shè)施建設(shè)投入，加大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，提升網(wǎng)絡(luò)速率、安全性和穩(wěn)定性，提高綜合服務(wù)質(zhì)量。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全電信設(shè)施建設(shè)、管理和保護(hù)制度，履行電信設(shè)施安全保護(hù)義務(wù)；按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提供電信服務(wù)并保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)，承擔(dān)社會責(zé)任，接受社會監(jiān)督。
第六條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定履行電信普遍服務(wù)義務(wù)，加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的電信設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)力度。
地方各級人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為電信普遍服務(wù)提供便利條件，在電信設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)用地、供電、資金、補(bǔ)償?shù)确矫嬉婪ńo予保障。
第七條 電信設(shè)施屬于戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施，受國家法律保護(hù)。任何單位和個人不得阻止或者妨礙依法進(jìn)行的電信設(shè)施建設(shè)，不得破壞電信設(shè)施、危害電信設(shè)施安全。
任何單位和個人有權(quán)制止危害電信設(shè)施安全的行為，并及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、電信管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門舉報，或者告知相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者。
第八條 鼓勵社會力量按照國家有關(guān)規(guī)定參與電信設(shè)施的建設(shè)和保護(hù)。
第九條 縣級以上地方人民政府相關(guān)部門、新聞媒體以及電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電信設(shè)施安全、電信電磁輻射等相關(guān)知識的宣傳普及，增強(qiáng)全社會電信設(shè)施的保護(hù)意識。
第二章 電信設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)
第十條 電信設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前、資源共享、安全可靠、節(jié)約環(huán)保的原則，執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
省電信管理機(jī)構(gòu)、廣播電視等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加快推動電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃和共建共享，加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。
第十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將電信設(shè)施建設(shè)納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，并與環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃相銜接，合理安排空間布局、建設(shè)用地和建設(shè)時序。
省電信管理機(jī)構(gòu)和市（州）通信發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織編制電信設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將電信設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃納入本行政區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電信設(shè)施建設(shè)用地保障，依法辦理電信設(shè)施建設(shè)項目涉及的用地預(yù)審、土地征收、出讓、劃撥等手續(xù)。
第十三條 省電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的電信設(shè)施共建共享工作進(jìn)行監(jiān)督管理，市（州）通信發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域電信設(shè)施共建共享工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者新建、改建、擴(kuò)建電信管道、移動通信基站、桿路、鐵塔、室內(nèi)分布系統(tǒng)等電信設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行統(tǒng)一建設(shè)或者聯(lián)合建設(shè)。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對其已建電信管道、移動通信基站、桿路、鐵塔、室內(nèi)分布系統(tǒng)等電信設(shè)施，以出租、出售或者資源互換等方式與其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者進(jìn)行共享；不具備共享條件的可以通過技術(shù)改造、擴(kuò)建等方式實現(xiàn)共享。
公共安全防護(hù)設(shè)施、道路交通和市政設(shè)施、廣播電視和電力設(shè)施及其附屬設(shè)施等與電信設(shè)施在符合有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的前提下應(yīng)當(dāng)進(jìn)行共建共享。
第十四條 具備電信線路入地條件的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得在城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)建設(shè)架空電信線路。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)已有的架空電信線路應(yīng)當(dāng)逐步入地。
電信設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者新建、改建、擴(kuò)建電信設(shè)施，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)應(yīng)當(dāng)采取小型化、美觀化建設(shè)方案；在自然保護(hù)區(qū)實驗區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園和歷史文化街區(qū)等區(qū)域應(yīng)當(dāng)采用景觀化、隱蔽化建設(shè)方案。
第十五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在建筑物上附掛電信線路或者設(shè)置小型天線、移動通信基站等電信設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃建設(shè)管理要求，保證建筑物的安全和正常使用，并且優(yōu)先設(shè)置在公共設(shè)施和公共機(jī)構(gòu)所屬建筑物上。需要在居住區(qū)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先設(shè)置在非居住建筑物上。
第十六條 在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國家舉辦的學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)、政府全額出資的企業(yè)所屬建筑物或者政府投資為主的公共設(shè)施上，附掛電信線路或者設(shè)置小型天線、移動通信基站等電信設(shè)施,其產(chǎn)權(quán)人、管理人或者使用人應(yīng)當(dāng)向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者無償開放,提供必要的場地和接入的便利條件，但是法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
在民用建筑或者前款規(guī)定以外的公共設(shè)施上附掛或者設(shè)置前款規(guī)定的電信設(shè)施，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與建筑物或者公共設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人協(xié)商，并按照省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向該建筑物或者公共設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者其他權(quán)利人支付使用費，但是法律法規(guī)對基礎(chǔ)電信建設(shè)項目另有規(guī)定的除外。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者進(jìn)入住宅內(nèi)進(jìn)行電信設(shè)施維護(hù)或者改造的，應(yīng)當(dāng)征得該住宅業(yè)主同意。
第十七條 新建下列建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，同步建設(shè)能夠滿足多家電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者共享使用需要的配套電信設(shè)施：
（一）機(jī)場、車站、港口、碼頭；（二）學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場館；（三）公共機(jī)構(gòu)辦公場所、商務(wù)樓宇、人防工程；
?。ㄋ模┏擎?zhèn)居民住宅小區(qū)、具備條件的農(nóng)村居民住宅小區(qū)；
?。ㄎ澹┞糜尉皡^(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園和歷史文化街區(qū)；
（六）工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)；（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項目。前款所列建設(shè)項目用地范圍內(nèi)的電信管道以及建筑物內(nèi)的電信管線和配線設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)納入建設(shè)項目施工圖設(shè)計文件，并隨主體建設(shè)項目同步審查、施工和驗收，所需經(jīng)費納入建設(shè)項目工程造價。
組織鐵路、公路、橋梁、隧道、城市軌道交通、城市道路以及其他大型基礎(chǔ)設(shè)施項目的可行性研究論證、審查建設(shè)方案時，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)通知省電信管理機(jī)構(gòu)或者市（州）通信發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)參加，并根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、相關(guān)專業(yè)規(guī)劃和國家通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)留電信管線和其他電信設(shè)施的建設(shè)空間和安全距離。
第十八條 城鎮(zhèn)居民住宅小區(qū)和農(nóng)村集中居住區(qū)配套電信設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用光纖到戶方式建設(shè)，既有住宅建筑應(yīng)當(dāng)加快光纖到戶改造。
城鎮(zhèn)新建居民住宅小區(qū)和住宅建筑的施工圖設(shè)計文件不符合光纖到戶國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退回建設(shè)單位重新修改。拒不修改的，施工圖審查不予通過。未按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，不得通過竣工驗收，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得出具《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得予以備案。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得將未經(jīng)驗收、驗收不合格的電信設(shè)施接入公用電信網(wǎng)絡(luò)。
第十九條 電信用戶有權(quán)自主選擇電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供的服務(wù)。
住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇、學(xué)校等的開發(fā)人、所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者使用區(qū)域內(nèi)的配套電信設(shè)施提供平等的接入和使用條件，不得采取向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者直接或者變相收取入場費、接入費等方式阻止或者妨礙電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者向電信用戶提供電信服務(wù)。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得采取與住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇、學(xué)校等的開發(fā)人、所有權(quán)人或者管理人簽訂含有排他性條款的協(xié)議等方式限制用戶選擇其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者依法開辦的電信業(yè)務(wù)。
第二十條 電信設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)，對周圍的住宅、學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓等電磁環(huán)境敏感目標(biāo)的電磁環(huán)境影響應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)通信基站應(yīng)當(dāng)依法履行環(huán)境影響登記表備案，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)環(huán)境管理規(guī)定。以通信基站任一天線地面投影點為圓心，半徑五十米范圍內(nèi)有住宅、學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓等建筑物的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在該基站投入運行后自行或者委托依法通過計量認(rèn)證的監(jiān)測機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對周圍電磁環(huán)境敏感目標(biāo)進(jìn)行電磁輻射環(huán)境監(jiān)測，在網(wǎng)上和通信基站建設(shè)范圍內(nèi)公開監(jiān)測信息，并且對監(jiān)測信息的真實性負(fù)責(zé)。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將完成備案的通信基站納入有關(guān)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理范圍，并按照《中華人民共和國放射性污染防治法》《四川省輻射污染防治條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，對電磁輻射投訴、舉報案件依法調(diào)查處理。
第三章 電信設(shè)施管理和保護(hù)
第二十一條 電信設(shè)施管理和保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與和分級保護(hù)、確保安全的原則，保障電信設(shè)施穩(wěn)定運行。
第二十二條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電信設(shè)施的保護(hù)，履行以下管理義務(wù)：
?。ㄒ唬┙∪娦旁O(shè)施日常巡查、維護(hù)、檢修制度；
?。ǘ┙∪娦旁O(shè)施安全分級保護(hù)、風(fēng)險評估制度，落實電信設(shè)施的安全等級定級和安全保護(hù)評估；
（三）制定電信設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案和通信保障應(yīng)急預(yù)案；
（四）加強(qiáng)對公用電話終端等電信設(shè)施的維護(hù)，保障應(yīng)急通信的需要；
（五）與有關(guān)部門和單位建立聯(lián)防工作制度;
?。┌凑辗煞ㄒ?guī)和國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確電信設(shè)施安全保護(hù)范圍，在電信設(shè)施上或者周圍設(shè)置警示標(biāo)志，修建圍墻、柵欄等安全防護(hù)設(shè)施，并標(biāo)明電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和聯(lián)系方式等信息。
第二十三條 禁止下列危害電信設(shè)施安全或者電信網(wǎng)絡(luò)安全的行為：
?。ㄒ唬┖鍝?、盜竊、破壞、損毀電信設(shè)施；（二）非法設(shè)置、使用偽基站等危害電信網(wǎng)絡(luò)安全的設(shè)備；
?。ㄈ┥米愿膭?、遷移、侵占、拆除他人的電信設(shè)施、切斷電信設(shè)施電源或者擅自接入電信設(shè)施供電系統(tǒng)取電；
（四）在電信設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)取土、挖溝、掘坑、燒荒等；
（五）攀爬、進(jìn)入電信設(shè)施；（六）拆除、挪動、損壞或者涂改電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者設(shè)置的標(biāo)識或者警示標(biāo)志；
?。ㄆ撸┢渌：﹄娦旁O(shè)施安全或者電信網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
第二十四條 實施下列可能危害電信設(shè)施安全或者電信網(wǎng)絡(luò)安全的行為，應(yīng)當(dāng)事先告知電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，并采取有效的安全防護(hù)措施：
（一）建造建筑物、構(gòu)筑物或者搭建附屬物；
?。ǘ┬陆?、改建或者擴(kuò)建公路、鐵路、城市道路、橋梁、隧道、城市軌道交通、水利工程、港口等；
?。ㄈ╀佋O(shè)電力線路、廣播電視傳輸線路、燃?xì)夤艿馈⒆詠硭艿?、下水道以及其它管道、管廊?/p>
?。ㄋ模┢渌赡芪：﹄娦旁O(shè)施安全或者電信網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
第二十五條 電信設(shè)施建設(shè)需要修剪、砍伐植物的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理采伐（集）許可手續(xù)并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與植物所有權(quán)人或者管理人協(xié)商并簽訂補(bǔ)償協(xié)議給予一次性補(bǔ)償，并明確電信設(shè)施保護(hù)范圍和電信設(shè)施保護(hù)的具體要求。
電信設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)植物的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)適時對植物進(jìn)行修剪，保證植物與架空電信線路等電信設(shè)施之間的距離符合安全規(guī)定。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)植物與已建架空電信線路等電信設(shè)施之間的距離不符合安全規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時通知植物所有權(quán)人或者管理人進(jìn)行安全修剪。植物所有權(quán)人自收到通知之日起十五日內(nèi)應(yīng)當(dāng)依法予以修剪；逾期不修剪的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者可以修剪影響安全距離的部分。修剪重點保護(hù)野生植物、古樹名木應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)。
植物與電信設(shè)施的安全距離，根據(jù)國家通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定確定。
第二十六條 改動、遷移電信設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)堅持先建設(shè)后拆除的原則，保持或者提高原有電信設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平，保證電信服務(wù)暢通。
因公路、鐵路、城市軌道交通、橋梁、隧道、水利工程、港口、市政設(shè)施等建設(shè)必須改動、遷移或者拆除電信設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)與該電信設(shè)施權(quán)利人協(xié)商，由提出改動、遷移或者拆除要求的單位或者個人依法承擔(dān)所需費用，但是法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。因建設(shè)對有關(guān)設(shè)施造成損壞的，建設(shè)方應(yīng)當(dāng)按照不低于該設(shè)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)，或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第二十七條 新架設(shè)、埋設(shè)的電信、電力、廣播電視、能源、供水、排水等管道線路、設(shè)施需要與已建電信管線等電信設(shè)施交叉穿越、平行建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的間隔距離。因條件限制無法按照規(guī)定的間隔距離施工的，后建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與先建設(shè)管線、設(shè)施產(chǎn)權(quán)人協(xié)商，采取有效保護(hù)措施，確保先建設(shè)施的安全。后建設(shè)施造成先建設(shè)施損壞或者使用價值降低的，應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)償。
第二十八條 電信設(shè)施出現(xiàn)故障、險情等突發(fā)事件時，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行搶修、搶險。
執(zhí)行特殊通信保障、應(yīng)急通信保障、電信設(shè)施搶修任務(wù)的車輛登記為工程救險車，按照規(guī)定噴涂標(biāo)志圖案、安裝警報器、標(biāo)志燈具。執(zhí)行緊急任務(wù)時，在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和交通信號燈的限制，行人和其他非執(zhí)行緊急任務(wù)的車輛應(yīng)當(dāng)讓行。
任何單位和個人不得阻止執(zhí)行特殊通信保障、應(yīng)急通信保障、電信設(shè)施搶修任務(wù)的人員、車輛進(jìn)入應(yīng)急通信保障處置場所或者電信設(shè)施搶修維護(hù)現(xiàn)場，不得收取費用。
第二十九條 收購廢舊電信設(shè)施的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法向所在地縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
禁止任何單位和個人出售、收購、運輸無合法來源證明的廢舊電信設(shè)施。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十條 省電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，依法查處危害電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)的違法行為，督促電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者加強(qiáng)電信設(shè)施建設(shè)、改善網(wǎng)絡(luò)條件、提高服務(wù)質(zhì)量。
第三十一條 縣級以上地方人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)監(jiān)督檢查工作。
第三十二條 接受監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查人員進(jìn)入工作現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)文件和資料。
第三十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)配合省電信管理機(jī)構(gòu)對電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)工作開展監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、督促有關(guān)單位和個人履行電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)義務(wù)。
第三十四條 省電信管理機(jī)構(gòu)和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全社會監(jiān)督機(jī)制，完善公眾參與程序，為公民、法人、新聞媒體和社會其他組織參與和監(jiān)督電信設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和管理保護(hù)工作提供便利。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由省電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，根據(jù)情節(jié)輕重按照下列規(guī)定予以處罰：
?。ㄒ唬┻`反本條例第十三條第二、三款有關(guān)共建共享規(guī)定的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；
?。ǘ┻`反本條例第十八條第三款規(guī)定，將未經(jīng)驗收、驗收不合格的電信設(shè)施接入公用電信網(wǎng)絡(luò)的，處十萬元以上三十萬元以下的罰款；
（三）違反本條例第十九條第三款規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者采取與住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇、學(xué)校等的開發(fā)人、所有權(quán)人或者管理人簽訂含有排他性條款的協(xié)議等方式限制用戶選擇其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者依法開辦的電信業(yè)務(wù)的，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；
?。ㄋ模┻`反本條例第二十二條規(guī)定，未履行電信設(shè)施管理和保護(hù)義務(wù)的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十六條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定，住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇、學(xué)校等的開發(fā)人、所有權(quán)人或者管理人采取向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者直接或者變相收取入場費、接入費等方式阻止或者妨礙電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者向電信用戶提供電信服務(wù)的，由省電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十七條 違反本條例第二十三條第三、七項規(guī)定的，由省電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對個人處一千元以上一萬元以下的罰款，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款。
違反本條例第二十三條第四、五、六項規(guī)定的，由縣級人民政府負(fù)責(zé)電信設(shè)施保護(hù)工作的行政主管部門責(zé)令改正，對個人處一千元以上一萬元以下的罰款，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十八條 違反本條例第二十四條第一至三項規(guī)定的，由縣級人民政府負(fù)責(zé)電信設(shè)施保護(hù)工作的行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正或者已經(jīng)造成危害后果的，對個人處一千元以上一萬元以下的罰款，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款。
違反本條例第二十四條第四項規(guī)定的，由省電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正或者已經(jīng)造成危害后果的，對個人處一千元以上一萬元以下的罰款，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十九條 違反本條例第二十八條第三款規(guī)定，阻止執(zhí)行特殊通信保障、應(yīng)急通信保障、電信設(shè)施搶修任務(wù)的人員、車輛進(jìn)入應(yīng)急通信保障處置場所、電信設(shè)施搶修維護(hù)現(xiàn)場或者收取費用的，由省電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對個人處一千元以上一萬元以下的罰款，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十條 違反本條例規(guī)定的下列行為，由公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法查處：
?。ㄒ唬┻`反本條例第二十三條第一、二項規(guī)定，哄搶、盜竊、破壞、損毀電信設(shè)施，或者非法設(shè)置、使用偽基站等危害電信網(wǎng)絡(luò)安全的設(shè)備；
（二）違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，收購無合法來源證明的廢舊電信設(shè)施。
第四十一條 省電信管理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)行政管理部門的工作人員違反本條例規(guī)定，在電信設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和管理保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者不履行法定職責(zé)的，由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
違反本條例規(guī)定，損害公民、法人或者其他組織民事權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十三條 本條例所稱電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，是指依法獲得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的企業(yè)法人。
本條例所稱電信普遍服務(wù)，是指國家為促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，組織電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)以一定標(biāo)準(zhǔn)開展電信設(shè)施建設(shè)和運行維護(hù)，提供電信業(yè)務(wù)服務(wù)。
第四十四條 電力、廣播電視和交通設(shè)施附搭有電信設(shè)施的，其建設(shè)和保護(hù)除適用電力、廣播電視和交通相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定外，同時適用本條例。
第四十五條 本條例自2018年5月1日起施行。
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