甘孜日報 2024年09月23日
◎四川日報全媒體記者 邵明亮
“一個最大感受,就是川味很濃!”9月20日,在省委十二屆六次全會分組討論中,省市場監(jiān)管局局長陳凱說,全會結合四川省情特點和發(fā)展實際提出了許多先行探索改革任務,滿滿四川特色。
既全面對標黨中央改革部署,逐項研究落實舉措,又堅持問題導向,因地制宜重點謀劃“自選動作”——在當天的分組討論中,與會者對全會部署的具有四川特色的原創(chuàng)性差異化改革給予高度關注。
四川作為我國發(fā)展的戰(zhàn)略腹地,在國家大局特別是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有獨特而重要的地位。與會者圍繞《決定》展開深入討論,對如何在進一步全面深化改革中努力走在前列有了更清晰的認識。
改革為什么要突出四川特色?
“四川既是天府之國,也是自然災害多發(fā)之地?!眮泶üぷ?個多月,新華社四川分社社長張旭東就參加了3次突發(fā)事件報道,其中兩次是山洪泥石流災害,這讓他對四川省情有了更深刻的認識。
張旭東從“新四川人”視角,看到四川在全國大局中的不同之處,這一觀點引發(fā)與會者共鳴。大家認為,四川作為西部內(nèi)陸省份,既面臨一系列與其他省份類似的問題,也存在不少獨有的困難挑戰(zhàn)和深層次矛盾問題。
如何應對挑戰(zhàn)?全會指出,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力。
省委第七巡視組組長蒲曉虎發(fā)現(xiàn),全會提出許多改革事項,有的是針對四川長期存在的體制機制障礙,有的是針對新領域新實踐遇到的新狀況,新老問題都很有四川特色。
多位“三農(nóng)”領域與會者在討論中表示,四川是全國四大育制種基地之一,種質資源和研發(fā)力量富集,要以改革精神攻克種業(yè)“芯片”、推進種業(yè)振興;農(nóng)機化率不足是四川農(nóng)業(yè)生產(chǎn)端的最大短板,要加快丘陵山區(qū)智能農(nóng)機裝備研發(fā)和應用,變短板為跳板。
在多位企業(yè)界與會者看來,當前四川民營企業(yè)最關心、反映最強烈的問題是成本高。全會對此作出回應,以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境,并部署五個專項治理,包括開展拖欠企業(yè)賬款專項治理。
從實際出發(fā),因地制宜推進改革——這一改革方法論,得到與會者的一致認可。
“全會為四川進一步全面深化改革指明了方向和路徑。過去四川的改革經(jīng)常走在全國前列,現(xiàn)在我們有了更好的條件、更好的政策基礎,理應在進一步全面深化改革中貢獻更大力量?!币速e市委書記方存好說。
因地制宜謀劃哪些創(chuàng)新舉措?
四川是改革開放的策源地之一,在改革開放大潮中向來奮楫爭先。此次全會又謀劃了哪些別具特色的原創(chuàng)性差異化改革?
全會透露,將完善農(nóng)業(yè)轉移人口市民化機制,探索符合四川實際的農(nóng)業(yè)轉移人口認定和統(tǒng)計方法?!八拇ㄞr(nóng)業(yè)人口基數(shù)大,有自己的人口結構特點。”不少與會者表示,探索符合四川實際的農(nóng)業(yè)轉移人口認定和統(tǒng)計方法,就是要讓農(nóng)業(yè)轉移人口進城落戶更順暢、更便捷,為廣大農(nóng)業(yè)轉移人口實現(xiàn)由“漂”到“穩(wěn)”,為更好安居樂業(yè)提供有力保障。
水利廳廳長郭亨孝對全會提出的“加強財稅金融政策協(xié)調(diào)配合,提升財政資源配置效率和金融服務質效”完全贊同?!敖衲晁拇ㄋ顿Y預計達到800億元,但相比交通等建設領域吸引社會資本的強大能力,水利投資目前仍以財政為主?!惫嘈⒈硎荆嵘斦Y源配置效率,鼓勵社會資本更多地參與水利建設,才能讓傳統(tǒng)行業(yè)承擔起新使命。
四川是文化大省,文化遺產(chǎn)資源豐富。全會透露,將加強文化遺產(chǎn)保護傳承,提出創(chuàng)新三星堆遺址、三蘇祠博物館、蜀道翠云廊等保護利用機制。這讓樂山市委書記趙波深受啟發(fā)。他表示,下一步將推進峨眉山管理體制改革,爭取盡快取得一些標志性成果。
記者還在全會上了解到,四川將深化生態(tài)文明體制改革,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,健全綠色低碳發(fā)展機制,持續(xù)筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障。作為長江黃河都流經(jīng)的省份,四川將完善橫向生態(tài)保護補償機制,并在省內(nèi)主要河流先行探索。這讓阿壩州州長羅振華十分高興:“希望能積極支持在阿壩州先行試點?!?/span>
與會者表示,這些具有“蜀風川味”的改革舉措對四川發(fā)展具有特殊意義,通過大家積極探索、大膽實踐,不斷創(chuàng)造和積累可復制、可推廣的新鮮經(jīng)驗,必將為四川高質量發(fā)展注入強勁動力。
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