完全實(shí)行市場(chǎng)化 今年四川油菜籽收購(gòu)將不再有補(bǔ)貼
《四川日?qǐng)?bào)》 2016年06月08日
收購(gòu)?fù)耆袌?chǎng)化后，油菜籽價(jià)格一路下跌，農(nóng)民或遇“賣籽難”
眼下，作為2016年糧食收購(gòu)第一仗的夏糧收購(gòu)正火熱鋪開。
6月3日在德陽召開的全省糧食調(diào)控暨夏糧收購(gòu)工作會(huì)傳出消息：今年，我省不再出臺(tái)油菜籽補(bǔ)貼收購(gòu)政策，完全實(shí)行市場(chǎng)化收購(gòu)。
這意味著，以往收益相對(duì)較高、農(nóng)民出售意愿較強(qiáng)、價(jià)格期望較高的油菜籽行情將面臨較大下行壓力。
市場(chǎng)行情
小麥價(jià)格基本平穩(wěn) 油菜籽價(jià)格下行壓力較大
當(dāng)前，我省小春收獲已基本結(jié)束。
省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計(jì)顯示，今年全省夏季糧油生產(chǎn)穩(wěn)定，小麥面積略減、單產(chǎn)略增，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量426萬噸，與去年基本持平；油菜面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”，預(yù)計(jì)總產(chǎn)241.9萬噸，較上年增3.5萬噸，有望連續(xù)15年增產(chǎn)并再創(chuàng)歷史新高。
省糧食局初步測(cè)算，今年全省小麥?zhǔn)召?gòu)量105萬噸，比上年略增2.5萬噸；油菜籽收購(gòu)量95萬噸，同比增1萬噸。“從目前情況看，夏季糧油收購(gòu)倉(cāng)容沒問題，資金總體也有保障。”省糧食局調(diào)控處負(fù)責(zé)人表示，預(yù)計(jì)小麥價(jià)格將維持弱勢(shì)平穩(wěn)走勢(shì)。上述負(fù)責(zé)人分析，價(jià)格難以走高的主要原因是在酒類轉(zhuǎn)化需求不旺、玉米價(jià)格走低情況下，本地面粉企業(yè)停產(chǎn)或減產(chǎn)，但另一方面，又有主產(chǎn)省最低價(jià)政策支撐。
日前，國(guó)家六部門發(fā)布2016年小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案。“我省雖不是執(zhí)行政策省份，但每年收購(gòu)量也不少，可能保持上年水平。”上述負(fù)責(zé)人表示。
油菜籽則令人擔(dān)心，在糧食收儲(chǔ)制度加大改革力度的大背景下，2015年，國(guó)家取消油菜籽臨時(shí)收儲(chǔ)政策。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，去年，國(guó)家取消上述政策后，油菜籽收購(gòu)價(jià)便大幅下跌，但我省在全國(guó)率先出臺(tái)補(bǔ)貼收購(gòu)政策，鼓勵(lì)企業(yè)以不低于每公斤4.6元的價(jià)格收購(gòu)，同時(shí)按每噸500元給予收購(gòu)企業(yè)一次性定額補(bǔ)貼，共補(bǔ)貼收購(gòu)23.3萬噸，拉動(dòng)收購(gòu)價(jià)格迅速回升。“但今年，我省補(bǔ)貼政策也取消了。”省糧食局負(fù)責(zé)人分析，收購(gòu)?fù)耆袌?chǎng)化，油菜籽價(jià)格下行壓力較大，農(nóng)民或?qū)⒚媾R油菜籽增產(chǎn)不增收的局面。
應(yīng)對(duì)之策
引導(dǎo)企業(yè)入市 收購(gòu)?fù)诰蛐≌ゲ擞蜐摿?/strong>
今年，自貢艾康農(nóng)業(yè)老總康徑種了約13公頃油菜，本想榨油，廠房還在建，但看到油菜籽價(jià)格一路下跌，不敢存放，趕緊出手。“4月底剛開始收購(gòu)時(shí)一斤還2.2元左右，現(xiàn)在只有2元，我們機(jī)收的只能賣到1.8元-1.9元。”康徑告訴記者，除去成本，搞不好要虧。
他的境遇得到簡(jiǎn)陽棉豐榨油廠負(fù)責(zé)人王煜奎的印證。“剛開始2.2元-2.3元，現(xiàn)在跌到2.1元左右了，大家都望著補(bǔ)貼，現(xiàn)在如果曉得不補(bǔ)了，價(jià)格肯定還會(huì)跌不少。”他介紹，現(xiàn)在國(guó)家每周出15萬噸儲(chǔ)備油加上省外國(guó)外的油，都以低價(jià)不斷入川，省內(nèi)菜油市場(chǎng)受到?jīng)_擊，因此收購(gòu)量肯定要控制。
省糧食局負(fù)責(zé)人表示，油菜籽產(chǎn)量創(chuàng)新高，因其收益相對(duì)較高，農(nóng)民出售意愿較強(qiáng)、價(jià)格期望也較高，但沒了政策支撐，加工企業(yè)不敢貿(mào)然入市，收購(gòu)量可能有波動(dòng)，農(nóng)民很可能面臨賣籽難，“這是今年夏糧收購(gòu)最擔(dān)心的。”
此次全省夏糧收購(gòu)工作會(huì)便明確，今年在抓好小麥?zhǔn)召?gòu)的同時(shí)，將重點(diǎn)放在油菜籽上。
省糧食局負(fù)責(zé)人表示，要把國(guó)家改革政策宣傳到位，并及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，一旦出現(xiàn)賣難的問題，及時(shí)采取措施并報(bào)告，“同時(shí)，積極引導(dǎo)油脂加工企業(yè)入市收購(gòu)，以濃香型小榨為主，生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，從而增大收購(gòu)量。”
王煜奎介紹，通過小榨工藝榨出的菜籽油，因特有的濃香，深受四川普通老百姓喜愛。“現(xiàn)在小榨菜籽油能賣1.2萬元-1.3萬元一噸，而大榨菜籽油只有五六千元一噸。”
濃香型小榨菜油是條出路，關(guān)鍵看市場(chǎng)空間。王煜奎也有顧慮，大榨菜油走的都是餐館等大宗用戶，差不多占全省菜籽油市場(chǎng)的2/3，小榨菜油僅占1/3，挖掘潛力估計(jì)也不大，“還是希望政府能采取適當(dāng)方式補(bǔ)貼，不然企業(yè)不敢收，受影響的還是農(nóng)民。”（記者 李淼）
