本網(wǎng)訊(陳松)日前,省紀委監(jiān)察廳下發(fā)《關于開展違規(guī)收送禮金問題專項整治的通知》(以下簡稱通知),決定在統(tǒng)一撤銷廉政賬戶的基礎上,開展為期三個月的違規(guī)收送禮金問題專項整治。“全省各級紀檢監(jiān)察機關(機構)要全面梳理違規(guī)收送禮金信訪舉報、案件線索,對不如實報告,或者頂風違紀、繼續(xù)違規(guī)收送禮金的,按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有關規(guī)定,從重或者加重處分。”省紀委相關負責人告訴記者。通知要求,全省各級紀檢監(jiān)察機關要通過組織集中學習、觀看警示教育片、進行規(guī)定解讀、發(fā)送廉政短信等方式,引導黨員、干部深刻認識違規(guī)收送禮金問題的危害,堅決拒收不送可能影響公正執(zhí)行公務或者明顯超出正常禮尚往來的禮金,筑牢自律意識,提高拒腐防變能力。
通知指出,全省黨員干部要作出拒收不送可能影響公正執(zhí)行公務或者明顯超出正常禮尚往來禮金的廉政承諾,按黨組織關系或干部管理權限,由相應紀檢監(jiān)察機關(機構)存檔備查,并在民主生活會時,主動說明當面拒收、事后退還、實名登記上交禮金的有關情況,接受組織和領導班子其他成員的監(jiān)督。全省黨員、干部要全面自查自糾2015年以來,涉及的違規(guī)收送禮金問題,并如實向有關紀檢監(jiān)察機關(機構)報告。
通知要求,全省各級紀檢監(jiān)察機關(機構)要按照相關規(guī)定,做好實名登記、現(xiàn)金收繳、移交財政等工作,并嚴格按照有關規(guī)定對黨員、干部違規(guī)收送禮金問題進行妥善處理。對查處的典型案件,要公開通報曝光,形成有效震懾。省紀委監(jiān)察廳將適時開展專項督促檢查,重點檢查各地、各部門組織學習教育、開展廉政承諾、實名登記上交、查處典型案件的情況。
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四川撤銷141個廉政賬戶 堵住違規(guī)收受“禮金”后路
■本網(wǎng)記者 陳松
記者近日從省紀委監(jiān)察廳獲悉,7月15日統(tǒng)一撤銷廉政賬戶的公告發(fā)布后,全省各級紀檢監(jiān)察機關按照要求,統(tǒng)一撤銷141個廉政賬戶,將賬戶余額全部移交同級財政部門,上交國庫。
省紀委黨風政風監(jiān)督室相關負責人告訴記者,2004年,為配合開展領導干部收送現(xiàn)金有價證券問題專項治理,省紀委監(jiān)察廳對外公布了廉政賬戶。全省各級紀檢監(jiān)察機關也根據(jù)需要,大部分設立了廉政賬戶。廉政賬戶在一定歷史時期,對加強黨風廉政建設,促進領導干部廉潔自律發(fā)揮了積極作用。
據(jù)了解,兩年前,我省針對中央第九巡視組反饋意見,從2014年11月至12月15日,在全省范圍集中開展過一次領導干部收受“紅包”禮金問題專項整治。專項整治工作中,省市兩級紀委公布了相關賬戶,要求黨員干部對無法拒收的紅包禮金限期上交。否則,一經(jīng)查實,嚴懲不貸。“就正面效果而言,廉政賬戶為部分黨員干部上交無法退回或不便退回的禮金設立了一個‘綠色通道’,起到了懲前毖后、治病救人的效果。”省紀委相關負責人告訴記者,在整治活動中,全省各級紀檢監(jiān)察機關共收到黨員干部主動上交“紅包”禮金5265萬余元。
隨著黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展,廉政賬戶存在的弊端日益顯現(xiàn)。“廉政賬戶一般由當?shù)丶o委和銀行共同管理,賬戶只存入,不支取,可以匿名上交,所存款項統(tǒng)一由紀委定期上交國庫。”該負責人說,廉政賬戶制度設計的初衷是好的,但在實踐過程中,被一些人鉆了空子:比如有人只上交受賄的“小頭”,卻將“大頭”收入私囊, 把繳款當作“擋箭牌”;有人被舉報后,搶在調(diào)查前通過賬戶繳納禮金,試圖瞞天過海……
針對這些問題,省紀委相關負責人指出,要充分認識廉政賬戶作為不記名上交違紀款項的渠道,雖然在一定歷史階段起過積極作用,但也讓一些黨員干部心存僥幸,一定程度上助長了違規(guī)收送禮金問題糾而不絕、反復發(fā)生,甚至成為少數(shù)腐敗分子規(guī)避紀律追究和法律制裁的工具。
今年7月,省紀委組織專題研討會,從規(guī)定解讀、政策研討、紀律審查實踐等方面,對撤銷廉政賬戶工作進行了深入研究。全省各級紀檢監(jiān)察機關按照省紀委統(tǒng)一安排,對本地區(qū)、本單位設立的廉政賬戶進行全面摸底排查,準確登記141個廉政賬戶的戶名、開戶銀行、賬號、設立時間、余額等基本情況,填寫情況登記表,并加強與開戶銀行、財政部門等溝通協(xié)調(diào),做好統(tǒng)一撤銷廉政賬戶的準備和實施工作。“按照最新施行的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,違反有關規(guī)定收送禮品、禮金、消費卡行為都是違紀行為。撤銷廉政賬戶,就是為了將紀律挺在前面,‘一把尺子量到底’,破除黨員干部僥幸心理,真正堵死借廉政賬戶推脫責任、逃避調(diào)查的退路,落實全面從嚴治黨要求。”省紀委相關負責人告訴記者,撤銷廉政賬戶后,對頂風違紀,不收斂、不收手,不當面拒絕可能影響公正執(zhí)行公務的禮金,又不按要求退還或登記上交的黨員干部,紀檢監(jiān)察機關將堅持“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起。