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我省明確貧困縣貧困村貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)

四川日?qǐng)?bào)    2016年08月24日

貧困縣退出后到2020年,國家、省原有扶貧政策不變、支持力度不減
    ●貧困人口退出以戶為單位,主要衡量標(biāo)準(zhǔn)是貧困戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;在此基礎(chǔ)上做到戶戶有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視
    ●貧困村退出以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),原則上貧困村貧困發(fā)生率降至3%以下,統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等綜合因素;在此基礎(chǔ)上做到村村有集體經(jīng)濟(jì)收入、有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有通信網(wǎng)絡(luò)
    ●貧困縣退出以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),原則上貧困縣貧困發(fā)生率降至3%以下;在此基礎(chǔ)上做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)中心校、有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院、有便民服務(wù)中心
    本網(wǎng)訊(王域西)我省明確,按照“五年集中攻堅(jiān)、一年鞏固提升”的要求,在2019年底前完成全省380萬農(nóng)村貧困人口脫貧、11501個(gè)貧困村退出、88個(gè)貧困縣摘帽,確保到2020年完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《四川省貧困縣貧困村貧困戶退出實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),明確貧困人口、貧困村、貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)、程序以及相關(guān)工作要求。
    根據(jù)《方案》明確的退出標(biāo)準(zhǔn),貧困人口退出以戶為單位,主要衡量標(biāo)準(zhǔn)是貧困戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障(即“兩不愁、三保障”);在此基礎(chǔ)上做到戶戶有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視。
    貧困村退出以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),原則上貧困村貧困發(fā)生率降至3%以下,統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等綜合因素;在此基礎(chǔ)上做到村村有集體經(jīng)濟(jì)收入、有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有通信網(wǎng)絡(luò)。
    貧困縣退出以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),原則上貧困縣貧困發(fā)生率降至3%以下;在此基礎(chǔ)上做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)中心校、有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院、有便民服務(wù)中心。
    根據(jù)《方案》,貧困人口退出按照“確定目標(biāo)、民主評(píng)議、審核公告、備案銷號(hào)”的程序辦理,貧困村退出按照“確定任務(wù)、退出申請(qǐng)、審核公告、備案銷號(hào)”的程序辦理,縣級(jí)扶貧部門負(fù)責(zé)在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和省脫貧攻堅(jiān)“六有”大數(shù)據(jù)平臺(tái)中對(duì)建檔立卡貧困人口、貧困村進(jìn)行銷號(hào)標(biāo)注。貧困縣退出按照“縣級(jí)申請(qǐng)、市級(jí)初審、省級(jí)核查、分類審批的程序進(jìn)行”,符合退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困縣于當(dāng)年9月底前向市級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請(qǐng),經(jīng)過市級(jí)初審和省級(jí)核查環(huán)節(jié)后,擬退出的國家級(jí)貧困縣由省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后向國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,經(jīng)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)評(píng)估檢查合格后,由省政府正式批準(zhǔn)退出;擬退出的省定貧困縣經(jīng)省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,由省政府正式批準(zhǔn)退出。
    針對(duì)貧困縣退出后是否繼續(xù)享受政策的問題,《方案》明確,貧困縣退出后到2020年,國家、省原有扶貧政策保持不變、支持力度不減,促進(jìn)鞏固提升脫貧工作成效,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。對(duì)提前申請(qǐng)并退出的貧困縣,省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組給予相應(yīng)激勵(lì)。
    此外,《方案》還要求各地細(xì)化貧困退出具體工作方案,落實(shí)到縣、到村、到戶,在實(shí)施過程中注意跟蹤研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)施過程中的苗頭性、傾向性問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善。對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困戶要認(rèn)真開展評(píng)估核查,重視發(fā)揮貧困退出的正向激勵(lì)作用。
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