四川80%農(nóng)村危房改造量向“四大片區(qū)”88個(gè)重點(diǎn)縣傾斜
四川日?qǐng)?bào) 2016年10月11日
保障脫貧攻堅(jiān)住房質(zhì)量安全，今年四川任務(wù)量不?。河?jì)劃年內(nèi)完成建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造13萬(wàn)戶、易地扶貧搬遷貧困人口住房建設(shè)7.8余萬(wàn)戶和地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷0.18萬(wàn)戶。
如何確保全年任務(wù)按期完成?當(dāng)前又有哪些問(wèn)題需要解決?記者就此采訪了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人。
鎖定目標(biāo)“摘帽縣”和脫貧村
問(wèn)：資金或許是困擾建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)危房改造的最大難題。要完成年度目標(biāo)任務(wù)，四川將如何應(yīng)對(duì)?
答：13萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶貧困程度較深，部分人群自身籌資特別困難。對(duì)這部分在農(nóng)村無(wú)房或居住在C、D級(jí)危房(即局部危房、整幢危房)中的貧困戶來(lái)說(shuō)，危房改造資金缺口明顯。為此四川在用好中央農(nóng)村危房改造資金的同時(shí)，還給予了省級(jí)財(cái)政配套資金支持，確定建檔立卡貧困戶的D級(jí)危房改造標(biāo)準(zhǔn)為2萬(wàn)元/戶，C級(jí)危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為貧困地區(qū)0.85萬(wàn)元/戶、非貧困地區(qū)0.75萬(wàn)元/戶。這在很大程度上可以緩解農(nóng)村危房改造的資金問(wèn)題。
問(wèn)：從資金支持力度看，四川農(nóng)村危房改造的重點(diǎn)在“四大片區(qū)”?
答：這和當(dāng)?shù)乜陀^情況密切相關(guān)——“四大片區(qū)”困難群眾相對(duì)較多，住房困難問(wèn)題也相對(duì)突出。四川堅(jiān)持農(nóng)房建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，把住房條件改善作為新村扶貧的首要任務(wù)，當(dāng)然會(huì)以“四大片區(qū)”為重點(diǎn)。事實(shí)上，今年全省農(nóng)村危房改造量的80%向“四大片區(qū)”88個(gè)重點(diǎn)縣傾斜，同時(shí)重點(diǎn)鎖定5個(gè)“摘帽縣”和2350個(gè)脫貧村住房安全有保障的目標(biāo)，優(yōu)先安排這些地區(qū)的危房改造，確保2018年全面完成39.8萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù)。
各地存在進(jìn)度不平衡問(wèn)題
問(wèn)：目前四川農(nóng)村危房改造進(jìn)度如何?
答：今年省政府繼續(xù)將農(nóng)村危房改造作為“十項(xiàng)民生工程”重要內(nèi)容。在13萬(wàn)戶之外，通過(guò)積極爭(zhēng)取，國(guó)家又給四川下達(dá)了第二批農(nóng)村危房改造指標(biāo)。從進(jìn)展而言，目前整體進(jìn)展順利，但也面臨進(jìn)度不平衡問(wèn)題，一些地方進(jìn)度相對(duì)滯后。
不僅農(nóng)村危房改造，整個(gè)脫貧攻堅(jiān)住房建設(shè)的質(zhì)量安全保障工作都是住建部門必須履行的職責(zé)。因此住建部門將把它作為工作的重中之重，在抓好牽頭建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造的同時(shí)，積極配合相關(guān)部門，抓好易地扶貧搬遷、藏區(qū)新居、彝家新寨、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷等住房建設(shè)的質(zhì)量安全，確保今年相關(guān)任務(wù)全面完成。
多舉措入手防止“建房返貧”
問(wèn)：如何解決個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)的居民“建房返貧”現(xiàn)象?
答：這種情況的確存在。究其原因，同盲目攀比、貪大求洋的錯(cuò)誤觀念有關(guān)，部分居民不顧個(gè)人和家庭實(shí)際情況，一味追求房屋面積、裝修豪華與否，以至于出現(xiàn)家庭背負(fù)重債，又返回貧困狀態(tài)的極端案例。
為解決這一問(wèn)題，四川將在加強(qiáng)政策宣傳的同時(shí)，多為居民提供一些小戶型和分期建設(shè)的方案，引導(dǎo)村民根據(jù)客觀生活需求量力而行;同時(shí)從優(yōu)惠政策層面把關(guān)，切實(shí)落實(shí)國(guó)家關(guān)于每戶建設(shè)面積不超過(guò)60平方米、農(nóng)民建房借債不超過(guò)1萬(wàn)元的危房改造政策，徹底防止“建房返貧”現(xiàn)象的出現(xiàn)。(熊筱偉)
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2020年將完成54萬(wàn)戶貧困戶危房改造
四川貧困地區(qū)多位于山地、丘陵，農(nóng)村危房問(wèn)題在當(dāng)?shù)叵鄬?duì)集中。根據(jù)四川農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查的初步摸底統(tǒng)計(jì)，全省還有農(nóng)村低保戶、五保戶、貧困殘疾人危房戶約37萬(wàn)戶。在此基礎(chǔ)上結(jié)合扶貧工作，四川最終確立2020年全面完成54萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶危房改造目標(biāo)。
自2009年納入中央農(nóng)村危房改造試點(diǎn)范圍以來(lái)，截至去年四川已實(shí)施143.5萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造，極大改善了農(nóng)村困難群眾的居住條件。
