四川在線 2017年07月20日
記者7月19日從四川省老齡辦獲悉，為積極應(yīng)對(duì)我省人口老齡化，推動(dòng)老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步健全養(yǎng)老體系，由省民政廳、省老齡辦代為起草的《四川省“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)劃》)目前正在征求社會(huì)公眾意見，根據(jù)《規(guī)劃》，“十三五”期間，我省將加快完善支持居家養(yǎng)老的配套政策，探索制定子女照料失能老年父母的支持政策，在假期和用工制度方面進(jìn)行適當(dāng)傾斜;鼓勵(lì)成年子女與老年父母共同居住或就近居住。
到2020年全省老年人享有基本養(yǎng)老保障
“十二五”期間，我省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)取得長足進(jìn)步。社會(huì)養(yǎng)老保障制度更加健全，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn)，建立了居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度。新建城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心4711個(gè)，新增公辦、民辦養(yǎng)老床位9.57萬張、10.08萬張，建成農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心105個(gè)，老年護(hù)理床位10.17萬張，198家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置了醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
目前，我省已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展期，人口老齡化程度持續(xù)加深。“十三五”期間老年人口將以年均50萬的規(guī)模持續(xù)增長，預(yù)計(jì)到2020年，全省60周歲以上老年人口將增加到1866.72萬人，占總?cè)丝诒戎貙⑦_(dá)到22.66%，老齡化程度居全國前列，老齡化問題艱巨而復(fù)雜。
根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，我省將建成布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)的老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省老年人享有基本養(yǎng)老保障的目標(biāo)。
分年齡段對(duì)養(yǎng)老服務(wù)分類供給
《規(guī)劃》提出，“十三五”期間，我省將大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。加快完善支持居家養(yǎng)老的配套政策，探索制定子女照料失能老年父母的支持政策，在假期和用工制度方面進(jìn)行適當(dāng)傾斜;鼓勵(lì)成年子女與老年父母共同居住或就近居住。鼓勵(lì)有條件的地方推動(dòng)扶持殘疾、失能、高齡等老年人家庭開展適應(yīng)老年人生活特點(diǎn)和安全需要的家庭住宅裝修、家具設(shè)施、輔助設(shè)備等建設(shè)、配備、改造工作，對(duì)其中的經(jīng)濟(jì)困難老年人家庭給予適當(dāng)補(bǔ)助。通過政府購買服務(wù)方式，為高齡、失能、失智、貧困、傷殘、計(jì)劃生育特殊家庭等困難老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等服務(wù)。
強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)分類供給。針對(duì)60—69周歲低齡老年人加強(qiáng)老年教育、老年旅游、老年金融、老年文化、老年休閑娛樂和社會(huì)參與等方面的服務(wù)供給;針對(duì)70—79周歲中齡老年人加大老年用品、老年醫(yī)療保健、老年康復(fù)用具和老齡特色用品等方面的供給;針對(duì)80周歲以上高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，重點(diǎn)提供長期護(hù)理和臨終關(guān)懷等服務(wù)。
8大涉老工程涵蓋養(yǎng)老方方面面
記者梳理《規(guī)劃》發(fā)現(xiàn)，“十三五”期間，我省將實(shí)施8大涉老工程，涵蓋居家養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)融合、特殊老人關(guān)愛、老年教育等多個(gè)方面。
其中，特殊家庭老年人關(guān)愛工程將開展高齡、失能、失智、貧困、傷殘、計(jì)劃生育特殊家庭老年人摸底調(diào)查，分類納入社會(huì)救助、社會(huì)福利及慈善項(xiàng)目的扶助，符合條件的及時(shí)給予高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼等保障。
醫(yī)養(yǎng)融合示范工程提出，支持50-100個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理等專業(yè)設(shè)施設(shè)備，增加護(hù)理型養(yǎng)老床位，到2020年護(hù)理型床位占養(yǎng)老床位的比例達(dá)到30%以上。
老年宜居環(huán)境建設(shè)示范行動(dòng)提出，到2020年，城市60%以上社區(qū)達(dá)到老年宜居社區(qū)的基本條件，農(nóng)村40%以上的社區(qū)具備老年宜居社區(qū)的基本條件，大部分老年人的基本公共服務(wù)需求能夠在社區(qū)得到滿足。(記者 李丹)
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