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奪取壓倒性勝利——十九大報(bào)告透出的反腐信息

新華社    2017年10月21日

   十九大報(bào)告明確提出:要奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。這透出反腐諸多信息。

  堅(jiān)定目標(biāo):奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利

  十九大報(bào)告對(duì)反腐形勢(shì)作出判斷并明確目標(biāo):“當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石。”

  決心背后是一串串?dāng)S地有聲的數(shù)據(jù)。十八大以來,中央立案審查省軍級(jí)以上黨員干部及其他中管干部440人,其中十八屆中央委員、候補(bǔ)委員43人,中央紀(jì)委委員9人;廳局級(jí)干部8900余人,縣處級(jí)干部6.3萬多人,處分基層黨員干部27.8萬人,形成了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì),黨心民心為之振奮,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。

  河南省委常委、組織部長(zhǎng)孔昌生代表說,在堅(jiān)持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的同時(shí),十九大報(bào)告又明確提出“重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾”,表明了我們黨持續(xù)反腐的堅(jiān)定決心。

  他認(rèn)為,腐敗是全球性的問題。過去五年中國(guó)在反腐方面取得的開創(chuàng)性、歷史性成就,關(guān)鍵是以習(xí)近平同志為核心的黨中央反腐的決心、定力和強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),改變了一些多年難改的積習(xí),樹立了前所未有的新風(fēng)。

  筆名二月河的著名歷史小說家凌解放代表說,十八大以來,大家的共同感受是,黨風(fēng)發(fā)生了革命性變化。以全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,中國(guó)共產(chǎn)黨一定能跳出歷史周期律。

  完善法制:推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法

  推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法是在法治軌道上深化反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要,十九大報(bào)告提出,推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法,建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái)。

  中央紀(jì)委駐中國(guó)社會(huì)科學(xué)院紀(jì)檢組副組長(zhǎng)高波表示,推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法,是完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,推進(jìn)國(guó)家治理體系、治理能力現(xiàn)代化的必然要求,使國(guó)家法律與黨內(nèi)法規(guī)結(jié)合起來,形成反腐合力。

  國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱表示,制定國(guó)家監(jiān)察法用留置代替“兩規(guī)”,是依法反腐的重要手段。目前,在北京、山西、浙江三個(gè)開展監(jiān)察體制改革試點(diǎn)的地方,已經(jīng)有留置措施運(yùn)用的案例,這意味著依法反腐站上了新臺(tái)階。

  健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系:深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,將試點(diǎn)工作在全國(guó)推開

  強(qiáng)化黨的自我凈化能力,根本靠強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。十九大報(bào)告提出,“健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系”,工作目標(biāo)是“構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強(qiáng)監(jiān)督合力”。報(bào)告闡述了這一體系的架構(gòu)、布局和重點(diǎn)。

  ——深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,將試點(diǎn)工作在全國(guó)推開,組建國(guó)家、省、市、縣監(jiān)察委員會(huì),同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

  ——深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。在市縣黨委建立巡察制度,加大整治群眾身邊腐敗問題力度。

  ……

  內(nèi)蒙古達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗人民檢察院檢委會(huì)專職委員潘志榮代表表示,十九大報(bào)告勾畫了一個(gè)完整、嚴(yán)密的黨和國(guó)家監(jiān)督體系,將為取得反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利提供有力支撐。

  北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授王旭表示,健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系,是黨在新形勢(shì)下進(jìn)一步完善反腐斗爭(zhēng)的頂層設(shè)計(jì),以問題導(dǎo)向提出的應(yīng)對(duì)舉措將十分有效。

  持之以恒正風(fēng)肅紀(jì):鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果

  十八大以來,中央落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定抓鐵有痕。截至8月底,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題18.4萬起,處理黨員干部25萬人。

  “可以說,八項(xiàng)規(guī)定和反‘四風(fēng)’改變了中國(guó)?!备卟ㄕf。長(zhǎng)期以來,公款吃喝、公款消費(fèi)等腐敗奢靡現(xiàn)象屢禁不止,中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施之后,社會(huì)風(fēng)氣變了,黨員干部的工作作風(fēng)乃至個(gè)人生活,都發(fā)生了天翻地覆的變化。

  把紀(jì)律挺在前邊。十九大報(bào)告提出,重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象;賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

  加強(qiáng)政治思想建設(shè):在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育

  十九大報(bào)告提出,用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨;要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù);推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

  思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)楊曉渡代表在十九大新聞發(fā)布會(huì)上說,十八大以來,全面從嚴(yán)治黨歷史性變革的成就,重要經(jīng)驗(yàn)就是實(shí)現(xiàn)思想建黨和制度治黨相結(jié)合。

  汪玉凱表示,不敢腐、不能腐、不想腐,是從強(qiáng)力治標(biāo)到標(biāo)本兼治、從外在約束到內(nèi)在自覺的過程??康牟粌H僅是嚴(yán)管,還要有堅(jiān)定的理想信念,不斷提高黨員的政治覺悟,堅(jiān)定理想信念,讓黨員干部時(shí)刻挺起共產(chǎn)黨人的脊梁。

  “當(dāng)我們的廣大黨員干部在不敢腐、不能腐的基礎(chǔ)上,逐步走向不想腐的時(shí)候,我們就越來越接近反腐敗的壓倒性勝利?!睏顣远烧f。


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