四川日報 2017年10月23日
第一議題：把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央深改組會議上的重要講話作為第一個議題，黨委深改組組長帶領(lǐng)集體學(xué)習(xí)、解讀主要精神、研究貫徹措施
兩大體系：全省“一盤棋”的改革工作組織體系、地方和部門改革工作評價考核體系
四大機(jī)制：專項改革方案對接機(jī)制、盯住專項改革方案抓落實機(jī)制、重大改革試點(diǎn)推進(jìn)機(jī)制、“允許改革有失誤、但不允許不改革”激勵約束機(jī)制
本網(wǎng)訊 原則上，黨政主要負(fù)責(zé)人每年要分別直接抓5個專項改革方案落實，黨委深改組其他成員直接抓3個左右專項改革方案落實，跟蹤掌握動態(tài)，推動解決具體問題，以上率下帶動各級履行改革主體責(zé)任。這是省委辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于全面貫徹習(xí)近平總書記改革認(rèn)識論方法論進(jìn)一步完善改革推進(jìn)機(jī)制的意見》明確的?！兑庖姟芬蟀褜W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央深改組會議上的重要講話作為第一個議題，黨委深改組組長帶領(lǐng)集體學(xué)習(xí)、解讀主要精神、研究貫徹措施。
《意見》明確，當(dāng)前，全面深化改革處于全面發(fā)力、縱深突破、攻堅落實的關(guān)鍵時期。各地、各部門要系統(tǒng)學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握、全面貫徹習(xí)近平總書記改革認(rèn)識論方法論，堅持把全面深化改革作為一項重大政治責(zé)任，鎖定改革任務(wù)書、時間表、路線圖抓落實，構(gòu)建起全省“一盤棋”的改革工作組織體系、地方和部門改革工作評價考核體系“兩大體系”，以及專項改革方案對接機(jī)制、盯住專項改革方案抓落實機(jī)制、重大改革試點(diǎn)推進(jìn)機(jī)制、“允許改革有失誤、但不允許不改革”激勵約束機(jī)制等“四大機(jī)制”，實現(xiàn)改革工作“領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)化、部門職能化”，確保到2020年如期完成全面深化改革目標(biāo)任務(wù)。
《意見》明確，要壓緊壓實地方和部門兩個主體責(zé)任。各級黨委對本地改革承擔(dān)主體責(zé)任，黨委書記是全面深化改革第一責(zé)任人，要親力親為抓改革，既抓部署協(xié)調(diào)，又抓督察督辦，部門及其主要負(fù)責(zé)人對相關(guān)改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、方案制定、利益調(diào)整、督促落實負(fù)有直接責(zé)任。
要嚴(yán)格執(zhí)行中央專項改革方案對接“盯跟”機(jī)制。中央深改組會議審議通過、需要四川對接的專項改革方案，省委深改組一般應(yīng)出臺相應(yīng)對接方案。對接時限控制在中央專項改革方案正式出臺后的半年以內(nèi)。為避免改革方案束之高閣、改革事項不落實，要建立分級督察責(zé)任體系。針對所有專項改革方案，由黨委改革辦牽頭，每年集中1至2個月時間開展全覆蓋集中督察評估。
要建立試點(diǎn)動態(tài)調(diào)整和退出機(jī)制，出現(xiàn)以下情況，將停止、取消或調(diào)整試點(diǎn)方案：中央和省委出臺新的政策規(guī)定不需要再試的，其他地方和部門已形成可復(fù)制推廣經(jīng)驗做法的，應(yīng)及時停止試點(diǎn)；試點(diǎn)規(guī)定的主要內(nèi)容與新情況新要求不相適應(yīng)的，試點(diǎn)提出的基本思路和主要舉措與實際試點(diǎn)情況明顯不符、難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的，應(yīng)及時調(diào)整方案；試點(diǎn)條件發(fā)生重大變化的，嚴(yán)重超過試點(diǎn)期限或已產(chǎn)生社會負(fù)面影響的，可取消試點(diǎn)。
《意見》明確，將構(gòu)建地方和部門改革工作評價考核體系，要提高黨委書記親自抓改革情況在年度改革績效目標(biāo)考核中的權(quán)重，重點(diǎn)考核市（州）黨委書記親自抓思路、抓調(diào)研、抓推進(jìn)、抓督察的情況，要創(chuàng)新改革成效評價考核方式，探索第三方評估，邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層群眾、新聞媒體等參與考核。
要構(gòu)建“允許改革有失誤、但不允許不改革”激勵約束機(jī)制，對市（州）年度改革績效考核結(jié)果，以省委深改組名義通報。對沒有完成黨委深改組年度改革工作要點(diǎn)、工作臺賬和改革落實臺賬確定任務(wù)的部門，對在年度改革績效考核中扣分多、工作不達(dá)標(biāo)的部門，黨委改革辦進(jìn)行通報。
同時，必須進(jìn)一步明確和規(guī)范黨委深改組會議召開方式，注重提高會議質(zhì)量和實效，不得以黨委常委會會議或政府常務(wù)會議代替黨委深改組會議。
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