?人民網(wǎng)四川頻道 2017年10月27日
5年前，四川省甘孜州稻城縣亞丁村還是一個(gè)只有探險(xiǎn)家、采礦者才會(huì)到達(dá)的偏僻山村。黨的十八大以來，當(dāng)?shù)匦迿C(jī)場(chǎng)、建公路、打造天然湖泊，這里的綠水青山正變成金山銀山。今年國慶黃金周，稻城亞丁景區(qū)共接待游客7.8065萬人，實(shí)現(xiàn)門票收入903.279萬元，同比增長33%，環(huán)比增長407%。如今，每天來往穿梭在318國道上的背包客、騎行者不計(jì)其數(shù)，越來越多的人把四川藏區(qū)視為說走就走的自駕天堂。
作為全國第二大藏區(qū)，四川藏區(qū)主要包括阿壩州、甘孜州和涼山州木里縣。過去的5年，這片土地發(fā)生了根本性歷史性的變化。堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，下足“繡花”功夫，突出就業(yè)扶貧，藏區(qū)貧困人口由2012年底的35.4萬人下降到2016年底的21萬人，貧困發(fā)生率由19.3%下降到12.9%，脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。
如今，隨著自身“造血”功能明顯增強(qiáng)，四川藏區(qū)正一步一個(gè)腳印朝著同步全面建成小康社會(huì)闊步前行。
四川省甘孜州得榮縣莫丁村村民昂伍彭措溜索過河。 （朱虹 攝）
攻克險(xiǎn)與難，架起“幸福路”
“那時(shí)學(xué)校在河對(duì)岸，要去上學(xué)，需要爸爸把我綁在腰上，通過溜索，才能到河的對(duì)岸?！被貞浧鹜ㄟ^溜索過河的日子，26歲的鄧珠說，“15歲時(shí)第一次自己‘溜索’，想起來都覺得嚇人?！?/span>
一根鐵索橫跨兩岸，村民若想到對(duì)岸去，須以皮帶系腰間，借傾斜之勢(shì)滑至對(duì)岸，故被稱為“溜索”。鄧珠家地處川滇交界、金沙江沿岸的四川甘孜州得榮縣莫丁村，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然條件和歷史原因等多種因素制約，“溜索”曾是當(dāng)?shù)厝罕娭匾亩珊臃绞健?/span>
村民昂伍彭措告訴記者，“溜索改橋”項(xiàng)目旁邊那根長150米的溜索，橫跨在洶涌的金沙江水上已整整10年。沒有溜索之前，村民去縣城要走兩三天，后來有了溜索方便了不少，大家早已對(duì)這樣的出行方式習(xí)以為常。但出于安全考慮，孩子們讀書大多還是選擇走幾個(gè)小時(shí)的山路到鄉(xiāng)上。
以前，每年汛期是村民們出行最困難的時(shí)候。湍急的河水肆意咆哮，每過一次溜索幾乎都是一次生命的冒險(xiǎn)。“最危險(xiǎn)的一次，我身上負(fù)重兩百多斤。當(dāng)時(shí)我把貨物捆綁在腰上，滑到中間的時(shí)候江水已經(jīng)把我的大腿淹沒了，真的很害怕，費(fèi)了好大勁兒才安全過江?！被貞浧疬^去的經(jīng)歷，昂伍彭措仍心有余悸。
據(jù)悉，甘孜州共有46座“溜索改橋”工程，共計(jì)3838.2米，包括溜索改橋及橋梁引道、連接線建設(shè)?！傲锼鞲臉颉表?xiàng)目自2013年全面啟動(dòng)，如今，安全便捷、高質(zhì)量的橋梁取代了溜索，不僅讓當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)品走出了大山，更讓農(nóng)牧民群眾增收致富有了新希望。
雀兒山，藏語叫“絨麥俄扎”，意為山鷹飛不過的山峰。這里海拔6000多米，山高路險(xiǎn)，被稱為“川藏第一險(xiǎn)”。隧道開通前，盤山而上的國道317線雀兒山段是翻山的唯一通道。由川入藏，翻越雀兒山需要２個(gè)小時(shí)左右，一旦實(shí)施交通管制，川藏北線間的“生命線”將徹底中斷。
“我曾說過‘雀兒山隧道不打通，我就不下山’?，F(xiàn)在隧道通車了，雖然我們五道班也即將解散，但并不遺憾。隧道通車將給老百姓帶來極大便利，這是造福千秋萬代的好事，是值得高興的事?！痹稳竷荷轿宓腊嗟睦习嚅L陳德華與班組的工人們見證了雀兒山老路風(fēng)霜雨打的歷史。
陳德華說：“以前因?yàn)闅夂驉毫?，要通過國道317線雀兒山路段十分艱難。大雪封山更是家常便飯，大小車輛通常會(huì)堵上個(gè)通宵，駕乘人員也要受凍。由于道路艱險(xiǎn)，我曾目睹過車禍的發(fā)生，十分痛心。20多年來我就盼隧道通車。”
經(jīng)過為期５年的建設(shè)，今年9月26日，世界海拔最高的特長公路隧道、國家重點(diǎn)工程雀兒山隧道正式通車。雀兒山隧道繞避了原公路3處共長達(dá)4.7公里的雪崩易發(fā)危險(xiǎn)路段，6處共2220米泥石流路段，以及大量的凍土、滑坡，雪害、冰害等安全隱患嚴(yán)重路段，較原路節(jié)約里程近20公里，通行時(shí)間由2小時(shí)縮短為10分鐘。川藏北線的天險(xiǎn)瓶頸，終于被打通。
改善醫(yī)療條件，讓百姓“病有所醫(yī)”
“過去，農(nóng)牧民‘小病拖、大病看’是常有的事，我們下去給村民打預(yù)防針?biāo)麄兩踔吝€會(huì)藏起來。現(xiàn)在，大家已經(jīng)從拒絕變?yōu)榉e極主動(dòng)接受疫苗接種。”據(jù)四川省甘孜州鄉(xiāng)城縣青麥鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院院長恰燈郎郎介紹，20年來，鄉(xiāng)衛(wèi)生院一直在努力做好藏醫(yī)傳承和藏醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的工作，并采納了西醫(yī)在診療技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，通過藏西醫(yī)的有效結(jié)合來服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕姟Ｋf：“好的醫(yī)療政策加上老百姓自身文化素質(zhì)的提高，現(xiàn)在當(dāng)?shù)厝罕娊】狄庾R(shí)很強(qiáng)?！?/span>
四川省甘孜州鄉(xiāng)城縣青麥鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院院長恰燈郎郎正在診治病人。 （朱虹 攝）
記者在青麥鄉(xiāng)衛(wèi)生院看到，這里不僅有全科門診、西藥房、治療室、藏醫(yī)門診、藏醫(yī)藥房及藏醫(yī)針灸理療室、門診輸液室、預(yù)防接種A級(jí)門診、冷鏈?zhǔn)?、輔助科室等醫(yī)療科室，醫(yī)療設(shè)備也是一應(yīng)俱全。
一大早，在衛(wèi)生院三樓藏醫(yī)藥浴室結(jié)束藥浴治療的村民陸續(xù)離開后，恰燈郎郎又忙著給治療痛風(fēng)的病人做理療。雖然一刻也不得停歇，但恰燈郎郎卻說，老百姓信賴醫(yī)生、有病能及時(shí)看，是好事。這正是藏區(qū)實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生提升計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)群眾“病有所醫(yī)”的縮影。
據(jù)了解，2013年以來，四川藏區(qū)實(shí)施“藏區(qū)六項(xiàng)民生工程計(jì)劃”，累計(jì)投入235.4億元，著力補(bǔ)齊群眾住房、教育、醫(yī)療、社保、文化、脫貧等民生短板。每年省級(jí)財(cái)政新增2億元用于藏區(qū)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展，藏區(qū)各級(jí)醫(yī)院衛(wèi)生人員數(shù)、實(shí)有床位數(shù)較2012年分別增長30%、25%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)99%以上，大骨節(jié)病連續(xù)8年無新發(fā)病例，人均壽命從2012年的72.09歲提高到74歲。其中，2015年啟動(dòng)的甘孜州石渠縣包蟲病綜合防治試點(diǎn)，有效遏制了包蟲病疫情，探索出高原地方傳染病防治的“中國經(jīng)驗(yàn)”。
據(jù)2012年全國包蟲病流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果表明，石渠縣人群患病率為12.09%，是目前世界范圍內(nèi)包蟲病疾病負(fù)擔(dān)最重的地區(qū)之一。包蟲病病程長、病死率高，對(duì)于當(dāng)?shù)乩习傩斩?，進(jìn)行早期篩查預(yù)防，定期復(fù)查，按時(shí)吃藥尤為重要。
8月9日，在石渠縣德榮瑪鄉(xiāng)衛(wèi)生院，藏民青美拉地前來復(fù)查病情。和以前用紙筆登記不同，青美拉地通過掃描眼睛、錄入指紋、錄入身份證號(hào)等一系列身份識(shí)別操作后，機(jī)器“吐出”了一張二維碼紙。青美拉地拿著這張屬于她的二維碼前往醫(yī)生處做復(fù)查。醫(yī)生通過掃描二維碼，就知道病人的身份信息和上次的檢查結(jié)果，非常精準(zhǔn)和方便。
通過這樣的技術(shù)，包蟲病的篩查復(fù)查等工作更加高效。目前，石渠縣人群篩查84760人，目標(biāo)人群篩查覆蓋率從7.23%提高到95.20%，應(yīng)服藥病人規(guī)范服藥率從35%提高到95%，手術(shù)及時(shí)率由30%提高到80%，6-12歲兒童新發(fā)現(xiàn)病人檢出率僅為0.28%。同時(shí)，為不讓群眾因病致貧返貧，近年來，對(duì)于在定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)施包蟲病外科手術(shù)的患者，政府還按2.5萬元/例的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
記者了解到，如今四川藏區(qū)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)到108.53萬人，保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象44.59萬人，46萬余人次困難群眾獲得醫(yī)療救助，為5.72萬名困難家庭失能老人和80周歲以上老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。
全域旅游帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)富民 美景帶來好“錢景”
在鄉(xiāng)城縣巴吾村，一個(gè)沒有顯眼招牌、沒有住宿標(biāo)準(zhǔn)、沒有菜譜定價(jià)的莊園，生意正越做越好。談起致富經(jīng)，老板阿著木嘎說，靠的是“以友相待”。
四川省甘孜州鄉(xiāng)城縣巴吾村阿著木嘎家的莊園正在擴(kuò)建。 （朱虹 攝）
初秋的巴吾村正是果樹飄香的季節(jié)，家家戶戶蘋果樹、梨樹成行。幾年前，正是誘人的梨子為阿著木嘎帶來了客人。
“一開始，只是掛個(gè)小牌子賣梨，有人來買就進(jìn)來，借用衛(wèi)生間、跟我喝個(gè)茶也可以。后來簡單裝修了3間房子，來住宿的人就越來越多了。”阿著木嘎說，自己和家人把每一位來家里的游客當(dāng)朋友接待，為客人做藏餐、唱山歌、跳鍋莊，用藏家人的熱情給客人留下了深深的記憶。當(dāng)客人問及食宿費(fèi)用時(shí)，他只象征性地收取些費(fèi)用，如果是背包客或者學(xué)生基本都免費(fèi)。經(jīng)客人口口相傳，阿著木嘎的熱情和那片美麗的田園藏鄉(xiāng)一起聲名遠(yuǎn)播，他家年收入已近20萬元。
如今，阿著木嘎意識(shí)到巴吾村在大香格里拉旅游環(huán)線所處的獨(dú)特位置，也意識(shí)到了藏區(qū)體驗(yàn)游的前景，加上全域旅游的助推，他有了擴(kuò)大莊園的想法。
“目前家里正在擴(kuò)建，建好后可以接待七八十名游客入住。接待能力提高了，收入才會(huì)隨之增長?！卑⒅靖抡f，自己的女兒、女婿、兒子和兒媳不再需要外出務(wù)工，在家守著客棧就能賺到比打工更多的收入。不僅如此，阿著木嘎還帶動(dòng)全村25戶群眾參與學(xué)習(xí)民宿接待，希望和鄉(xiāng)親們共同致富。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年國慶期間，甘孜州共接待游客184.33萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入18.4億元，全州旅游接待各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。美景，正為藏區(qū)百姓帶來好“錢景”！
今年國慶黃金周，稻城亞丁景區(qū)共接待游客7.8065萬人。 (圖片由受訪者提供)
而這份“錢景”，對(duì)于十八年前還是面館小老板的格絨擁忠來說，更是想都不敢想。
格絨擁忠家的民宿接待，從一棟有著14個(gè)床位的二層小樓開始，后來有了三層藏房，再后來就是2015年7月貸款修建的酒店。作為稻城亞丁香格里拉鎮(zhèn)第一家由當(dāng)?shù)厝俗灾鹘?jīng)營的酒店，格絨擁忠家的酒店為包括貧困戶在內(nèi)的村民提供近20個(gè)就業(yè)崗位，帶領(lǐng)他們?cè)黾邮杖搿?/span>
格絨擁忠稱，自己見證了香格里拉鎮(zhèn)從冷清到繁華。“景區(qū)沒有正式開放前，都是散客。現(xiàn)在，國慶前一個(gè)多月客房就預(yù)訂完了?！被貞涍^往，格絨擁忠說花費(fèi)一天時(shí)間去外面采購蔬菜的日子過去了。隨著亞丁機(jī)場(chǎng)的落成和越來越外地商戶的入駐，政府鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用駥⒖蛋臀幕亩嘣?、包容、和諧融入經(jīng)營中，包括推廣特色餐飲、加快旅游特色商品開發(fā)等。
“從來沒想過自己會(huì)成為酒店的老板，感謝黨的好政策，也感謝美麗的稻城亞丁?！备窠q擁忠充滿信心地說，未來的日子，擼起袖子加油干，心想的事兒才能成！
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