甘孜日報 2018年01月06日
——州人大代表圍繞政府工作報告和全州重點工作展開熱烈討論
人大代表分組審議政府工作報告。
■本網記者 劉小兵 文/圖
1月4日上午，州十二屆人大二次會議在康定開幕，當天下午，各代表團圍繞政府工作報告和全州重點工作展開了熱烈討論。代表們高度評價了政府工作報告，并結合各自的崗位職責特點和民意收集結果，為我州扎實推動“圍繞一個目標、突出兩個關鍵、抓好三件大事、補齊四大短板、夯實五大基礎、實施六大戰(zhàn)略”總體工作格局，在“治蜀興川新跨越”的偉大實踐中再立新功提出了諸多寶貴、可行的建議意見。
聚焦深度脫貧攻堅
聚焦深度脫貧攻堅，全力實現連戰(zhàn)連勝是當前我州工作的重中之重，也是人大代表們關心、討論的重中之重。
舒大春代表建議，一要在村集體經濟上統(tǒng)籌發(fā)力，整合涉農資金，加力培育脫貧集體產業(yè)；二要圍繞全州“一圈一帶一走廊”的總體農業(yè)產業(yè)布局，重點抓好兩個百萬畝特色產業(yè)基地和三個百公里綠色生態(tài)產業(yè)示范帶建設，強力推進兩條國道、三條流域和18個縣（市）并進的產業(yè)扶貧模式；三要應用好國家對深度貧困地區(qū)的優(yōu)惠政策，抓住“十三五”中期調整時機，爭取從中央、省爭取更多扶貧政策和項目資金；四要建立專項資金調控手段，通過以獎代補、先建后補、專項補助、財政貼息、金融貸款等方式，大力增強干部群眾的內生動力。在談到加力增強干部群眾的內生動力時，周玉紅代表建議，州、縣都要進一步教育引導群眾從“要我富”向“我要富”轉變。格勒多吉代表也建議，要努力改變群眾思想觀念，牢固樹立脫貧奔康的信心。
魯建康代表指出，脫貧攻堅工作中檢查過多，建議進行打捆檢查。對此，普呷代表也建議我州應結合實際向上級提出脫貧驗收標準，爭取簡化驗收軟件資料和驗收程序。
巴登代表建議，全州要統(tǒng)籌全局、放眼長遠，抓住深度貧困大攻堅的歷史契機，統(tǒng)籌好項目、資金和政策，協調推進貧困村和非貧困村、貧困人口和非貧困人口的同步協調發(fā)展。在全州基礎設施建設投入上做到同規(guī)劃、同建設、同發(fā)展，在產業(yè)發(fā)展上做到同謀劃、同推進、同見效，在惠民政策上做到同安排、同享受、同獲利，確保2020年我州與全國全省同步全面建成小康社會。
關注全域旅游
全域旅游作為我州產業(yè)轉型升級的龍頭，受到了人大代表的熱切關注。
李勇代表在發(fā)言時指出，我州發(fā)展旅游業(yè)的戰(zhàn)略大方向不能變，但政府要加力旅游環(huán)境綜合整治，進一步提升全州投資環(huán)境、旅游環(huán)境和整體形象。對此，李鵬飛代表也建議，要創(chuàng)新推出新業(yè)態(tài)，提高資源利用意識和品牌意識，做到文旅結合，實現抓基礎樹形象，抓管理樹品牌。
松呷代表在討論中表示，“全域旅游不是搞遍地開花，要重點打造現有的成熟景點和有潛力景點。同時要加力旅游產品規(guī)范力度，凈化旅游市場。”關于實現“全域旅游”內涵，范文華代表建議，要加大旅游資源的保護力度，完善機制體制建設，嚴格執(zhí)行旅游規(guī)劃。普呷代表建議，應打破現行行政區(qū)域限制，實現大文化覆蓋。陳永強代表建議，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
鄭天強代表建議，要在轉變“門票經濟觀念”，從單純景區(qū)景點打造向全域旅游公共服務轉變上下功夫，不斷提高游客的滿意度。
何康林代表建議，應將瀘定康養(yǎng)產業(yè)納入全州旅游發(fā)展總體規(guī)劃。曾關和、唐曉慶等代表則建議，要進一步加大對稻城全域旅游發(fā)展的支持力度。雷建平代表建議，每年在甘孜縣舉辦格薩爾文化研討會，以切實推動“格薩爾文化旅游帶”建設。甲么代表建議，應加力打造情歌品牌，進而全面推進貢嘎西坡、亞拉雪山旅游環(huán)線建設。何飚、袁明光、武強三位代表分別建議增加對色達、石渠、爐霍三縣全域旅游發(fā)展的支持力度。
呼喚提升教育質量
教育事業(yè)事關發(fā)展大計、事關群眾福祉，人大代表在討論中熱烈呼喚提升教育質量和教學水平。
相洛代表建議，在全面鞏固教育發(fā)展“硬件”的同時，要更注重通過抓好集中辦學和抓師資隊伍建設、學校管理、控輟保學等工作，扎實提高全州教學質量和教學水平。
師資隊伍建設也是其他代表熱議的話題。王雪丹代表建議，應組建評審專家團隊，給予地方課程錄課后期編輯工作人員一定獎勵，助推我州智慧云平臺所掛的B平臺課程向更精、更優(yōu)發(fā)展，提升教師隊伍繼續(xù)教育效果。對此，呷絨拉姆、徐婷、赤乃等代表也建議，要進一步提高我州教師網絡培訓課程的清晰度和針對性，并免費開放“甘孜教育智慧云平臺”。
何康林代表建議，以滿足全縣、服務全州、輻射藏區(qū)為目標，將瀘定建成全州教育發(fā)展高地。對此曾維勇代表補充建議到，希望加快四川民族學院瀘定校區(qū)的建設進度。
張大清代表建議，爭取增加教師編制，以解決教師與學科不配套問題，并進一步提高教育工作者的待遇。劉澤代表建議，進一步加大對石渠縣的教育投入力度，加力解決該縣寄宿制學?；A設施投入不足、教職員工配比差距大、后勤管理人員缺少等問題。
建言依法治州
依法治州是當下我州強力實施的重大發(fā)展戰(zhàn)略之一，人大代表們也在討論中積極建言法治建設。
高展代表在參加討論時表示，全州上下要以反分維穩(wěn)為重點，全面持續(xù)推進依法常態(tài)化治理，要以穩(wěn)定有序和諧的社會環(huán)境，確保全州長治久安和促進全州經濟發(fā)展，尤其要高度重視宗教領域亂象治理，以宣傳貫徹《宗教事務條例》為契機，嚴格執(zhí)行《甘孜藏族自治州藏傳佛教事務條例》《甘孜州宗教活動管理辦法》和《甘孜州宗教建筑物管理辦法》等規(guī)范性文件，實現依法管理宗教事務。
廖才坤代表建議，要結合“七五”普法，多管齊下加強法制宣傳教育引導工作，不斷拓展法制宣傳教育的深度和廣度；要突出實效，對嚴重刑事犯罪積案進行掛牌督辦。漆國春代表建議，要加大對寺廟僧人法律法規(guī)的培訓，適時組織寺廟僧人外出考察，引導其轉變思想，進一步堅定跟黨走的信心和決心。羅強代表建議，繼續(xù)加大普法力度，提升農牧民群眾的法律法規(guī)知曉率。
重視鄉(xiāng)村振興
實現鄉(xiāng)村振興，既是十九大的重大戰(zhàn)略部署，也是一項備受關注的民心工程，受到人民群眾的高度關注和人大代表的高度重視。
戴龍代表在參與討論時提綱挈領地指出，要積極謀劃，全力做實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃編制和項目對接工作，力求借機會再掀我州農牧區(qū)發(fā)展高潮。
格桑梅朵代表建議，要把精準脫貧和鄉(xiāng)村振興結合起來，形成助農增收和脫貧奔康的強大合力，尤其要在產業(yè)培育和人才隊伍建設上下功夫，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在甘孜落地見效提供有力支撐。曉娜姆代表建議，要依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大非貧困村基礎設施建設力度，讓脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興協調共進。
期盼交通建設再獲突破
交通是地區(qū)發(fā)展之命脈，過去一年我州交通事業(yè)實現了歷史突破，也點燃了人大代表們期盼我州交通事業(yè)再獲突破的熱情。
松呷代表在參與討論時指出，交通滯后仍是我州發(fā)展的最大瓶頸，一定要大力實施交通先行戰(zhàn)略，加大交通項目的爭取和建設力度。張家志代表建議,要努力優(yōu)化第四輪甘推交通項目，著重構建區(qū)域交通樞紐、交通骨架，著重向區(qū)域經濟發(fā)展鏈條進行，向資源開發(fā)重點區(qū)域傾斜。范文華代表建議，應加大考核力度，狠抓以交通為主的基礎設施建設。鄭天強代表建議，要從“建管運養(yǎng)”四個方面努力，抓好農村公路建設和管理。曲批代表建議，要進一步解決農村公路養(yǎng)護經費，增加必要的養(yǎng)護人員和養(yǎng)護機具。杜德清代表建議，要搶抓第四輪“新甘推”項目，積極爭取項目，落實項目，在打通鄰縣通道上“做文章”。格勒多吉代表則建議，要強化交通建設成果宣傳，正確引導群眾的感恩意識和責任意識。
如何應對雅康高速全線通車帶來的機遇和挑戰(zhàn)也是大家討論的熱點。何康林代表建議，要做好雅康高速公路瀘定站打造，統(tǒng)籌紅色文化等優(yōu)勢資源，建好進藏出川的第一節(jié)點。蔣曉蓉代表建議，要加快雅康高速公路甘孜境內基礎設施的建設，為2018年全面通車打好基礎。羅林代表建議，要提前謀劃加強站、所的建設，高度重視隨之帶來的社會問題。
一些代表還對具體縣（市）的交通發(fā)展提出了建議意見。唐曉慶代表建議，應加大對稻城交通建設的支持力度，盡快實施亞三路提檔升級工程。周玉紅代表建議，在第四輪“交通大會戰(zhàn)”中，從政策和資金上給予白玉縣更多支持。趙景強代表希望加緊展開“九稻路”項目前期工作，力爭早日形成完整的國道549線。王德宏代表建議，將九龍縣的交通基礎設施建設和景區(qū)景點打造納入全州大盤，統(tǒng)一安排，統(tǒng)籌推進，同時，加快“九石”路建設進度。董德洪代表希望給予新龍打造南北交通樞紐更多支持，把S314線、格薩爾機場快速通道納入新一輪“新甘推”建設項目。甲么代表建議，要加快推進國道318線康定過境段建設和康新高速康定過境段建設，緩解雅康高速通車給康定帶來的交通壓力。曹建奎代表呼吁，應打通大小雪山至云南省香格里拉市交通瓶頸，助力南部重點建設大香格里拉國際精品旅游目的地。
吳忠貴、李洪俊、祁秋林、呷絨拉姆等代表共同建議，加快格薩爾機場建設，早日圓藏區(qū)農牧民群眾的藍天夢。
