四川日?qǐng)?bào) 2018年06月05日
本網(wǎng)訊(王成棟)圍繞水利基礎(chǔ)設(shè)施和水生態(tài)文明建設(shè)及水利改革創(chuàng)新三大任務(wù),促進(jìn)水惠民生、水興產(chǎn)業(yè)、水美鄉(xiāng)村和水增活力,近日,省水利廳正式印發(fā)《關(guān)于開展“水美新村”建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),在全省首批啟動(dòng)300個(gè)“水美新村”試點(diǎn)。
建設(shè)目標(biāo)上,主要涉及飲水安全、工程運(yùn)行管理、水生態(tài)建設(shè)、涉水改革四個(gè)指標(biāo)。飲水安全方面,試點(diǎn)村飲水安全覆蓋供水入戶率100%,集中供水率85%以上,形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、等標(biāo)同質(zhì)的供水保障體系;工程運(yùn)管上,已建水利工程運(yùn)行良好率不低于85%,且不存在重大安全隱患,灌溉水利用系數(shù)不得低于0.5,灌溉保證率達(dá)到85%以上,節(jié)水灌溉覆蓋面不低于50%;水生態(tài)建設(shè)方面,村內(nèi)水系水質(zhì)功能性達(dá)標(biāo),水體連通、無(wú)黑臭水體,無(wú)水面垃圾和污染物,水土流失得到遏制;涉水改革主要集中在產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制層面。具體而言,農(nóng)村小型水利工程登記確權(quán)頒證率100%,全面落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)和責(zé)任,試點(diǎn)村要落實(shí)水權(quán)制度和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革措施。
為達(dá)成目標(biāo),《通知》要求,在試點(diǎn)建設(shè)期間,各地要繼續(xù)實(shí)施鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程。即:尋找穩(wěn)定或備用水源,提高制水工藝和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè),推廣節(jié)水灌溉,實(shí)施水肥一體化,以節(jié)約用水、減輕面源污染。此外,還要盡快落實(shí)農(nóng)業(yè)用水權(quán),建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水和促農(nóng)增收。
申報(bào)流程和時(shí)間表上,根據(jù)《通知》,每個(gè)縣入圍首批“水美新村”的試點(diǎn)村,原則上不得超過(guò)3個(gè)。同時(shí),試點(diǎn)村將優(yōu)先在貧困村和幸福美麗新村中選取,已達(dá)到“水美新村”標(biāo)準(zhǔn)的村將不作為本次建設(shè)試點(diǎn)。
時(shí)間安排上,6月上旬前,四川將完成各縣(市、區(qū))的試點(diǎn)申報(bào)工作。申報(bào)完成至10月之前,將為各村的建設(shè)時(shí)間。11月底前,我省將會(huì)完成首批試點(diǎn)的建設(shè)驗(yàn)收工作。省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前已完成巴中、攀枝花等市州的申報(bào)工作。
對(duì)于試點(diǎn)期間的資金籌措問(wèn)題,《通知》明確,各試點(diǎn)村所在的縣(區(qū)、市)要統(tǒng)籌使用現(xiàn)有涉農(nóng)資金。同時(shí)采取資金整合、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府與社會(huì)資本合作等方式,補(bǔ)足資金缺口。
“我們把‘水美新村’建設(shè)試點(diǎn)當(dāng)成水利推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的抓手。”省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,此前摸底發(fā)現(xiàn),我省鄉(xiāng)村不同程度存在水利基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、重建設(shè)輕管理、重工程輕生態(tài)等不足。
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