四川日?qǐng)?bào) 2018年07月02日
擬立法確立約談制度，公開(kāi)約談情況
四大情形將被約談：大氣環(huán)境質(zhì)量惡化、未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)、未完成大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)、省人民政府規(guī)定的其他情形
突出三個(gè)“重點(diǎn)”：重點(diǎn)區(qū)域和城市防治、重點(diǎn)領(lǐng)域防治、重點(diǎn)時(shí)段防治
本網(wǎng)訊（任鴻）記者近日從省政府法制辦獲悉，《四川省〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉實(shí)施辦法（修訂）（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)，公眾可于2018年7月27日前將修改意見(jiàn)反饋至省政府法制辦。根據(jù)《實(shí)施辦法》，我省擬立法規(guī)定，大氣環(huán)境質(zhì)量惡化的地方政府主要負(fù)責(zé)人將被約談。
“對(duì)《四川省〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉實(shí)施辦法》進(jìn)行修訂，一方面是為了與2015年8月29日修訂通過(guò)的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》相適，另一方面也是為了結(jié)合我省大氣污染的形勢(shì)和特點(diǎn)，將一些有針對(duì)性、卓有成效的舉措上升為立法，用更有力的治理方式和治理舉措來(lái)推進(jìn)大氣污染防治工作。”省政府法制辦有關(guān)工作人員介紹說(shuō)。
為強(qiáng)化政府責(zé)任，《實(shí)施辦法》確立了約談制度，規(guī)定有“大氣環(huán)境質(zhì)量惡化”“未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)”“未完成大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)”“省人民政府規(guī)定的其他情形”情形之一的，省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)約談市（州）人民政府或縣（市、區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人，約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
結(jié)合我省大氣污染的形勢(shì)和特點(diǎn)，《實(shí)施辦法》突出了三個(gè)“重點(diǎn)”，即重點(diǎn)區(qū)域和城市防治、重點(diǎn)領(lǐng)域防治、重點(diǎn)時(shí)段防治。針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和城市防治，《實(shí)施辦法》明確，成渝城市群建立大氣污染聯(lián)合防治機(jī)制，在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)實(shí)施大氣污染物特別排放限值等防治措施，建立區(qū)域重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等大氣污染聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制等。針對(duì)工業(yè)及能源、機(jī)動(dòng)車(chē)船、揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治，《實(shí)施辦法》細(xì)化了30余條具體防治舉措。重點(diǎn)時(shí)段防治主要是指重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作，對(duì)此，《實(shí)施辦法》從預(yù)警機(jī)制建立、信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)等方面作出規(guī)范。
在法律責(zé)任一章，《實(shí)施辦法》對(duì)違反餐飲油煙、煙塵污染防治，違反揚(yáng)塵污染防治等行為規(guī)定了相應(yīng)的違法責(zé)任。
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