四川日?qǐng)?bào) 2018年08月07日
援建的教育園區(qū)。
□徐登林
8月5日，川粵東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援第三次聯(lián)席會(huì)議在甘孜州康定市召開(kāi)。隨后，一批廣東企業(yè)與甘孜州政府簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
2014年，中央作出發(fā)達(dá)省市對(duì)口支援藏區(qū)重要戰(zhàn)略部署。幾年來(lái)，廣東省委、省政府始終遵循“以民生援建為龍頭、產(chǎn)業(yè)援建和智力援建為兩翼”的工作思路，先后制定《廣東省對(duì)口支援甘孜州2014—2015年投資計(jì)劃》和《廣東省“十三五”對(duì)口支援四川甘孜經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》，強(qiáng)力推動(dòng)對(duì)口支援工作。
民生援建 村民最受益
紅白相間的尖角屋頂在陽(yáng)光下鮮艷奪目，兩層小木樓功能分明，上面是客房，下面是主人臥室、廚房和廁所，寬敞的院壩打掃得干干凈凈……8月3日下午，湖北自駕游客李明全來(lái)到丹巴縣聶呷鄉(xiāng)幺姑村班瑪澤仁家，對(duì)眼前的條件非常滿(mǎn)意，當(dāng)即決定住下來(lái)。
“現(xiàn)在是旅游旺季，每天都有客人來(lái)住，這得感謝廣東給我們資金，村子大變樣。”班瑪澤仁逢人就對(duì)廣東的援建贊不絕口。
去年，廣東援建資金391.4萬(wàn)元，在幺姑村實(shí)施了幸福美麗新村建設(shè)項(xiàng)目?！按謇?5戶(hù)村民家全部進(jìn)行了房屋風(fēng)貌改造、廚房改造、廁所改造、圈舍改造、環(huán)境改造，建起了浴室、院壩和庭院經(jīng)濟(jì)?！辩酃么妩h支部書(shū)記格絨澤郎說(shuō)，新村還建成11公里聯(lián)戶(hù)路，修建公共廁所1座、垃圾處理池3個(gè)以及安裝太陽(yáng)能路燈等公共設(shè)施，當(dāng)年該村退出了貧困村。
在對(duì)口支援過(guò)程中，廣東省將資金向貧困村和建檔立卡貧困人口傾斜，重點(diǎn)用于民生和基層。“十三五”期間，廣東規(guī)劃支援甘孜州121個(gè)項(xiàng)目，總投資10.96億元，其中，規(guī)劃安排改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、教育及就業(yè)等民生項(xiàng)目資金9.83億元，占規(guī)劃幫扶資金總量的89.7%。
突出教育、醫(yī)療、住房等重點(diǎn)領(lǐng)域。2014年以來(lái)，援建資金共建成小康示范村4個(gè)、幸福美麗新村21個(gè)、鄉(xiāng)村道路25條，惠及貧困村531個(gè)、貧困群眾10407人；建設(shè)貧困殘疾人新居及農(nóng)牧民住房項(xiàng)目21個(gè)，惠及貧困殘疾人家庭2821戶(hù)；建成標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院68所、寄宿制學(xué)校73所。
產(chǎn)業(yè)援建 優(yōu)勢(shì)促互補(bǔ)
第三次聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)前，由廣東省發(fā)改委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳等部門(mén)負(fù)責(zé)人和部分企業(yè)負(fù)責(zé)人組成的廣東省政府代表團(tuán)實(shí)地考察了甘孜州道孚、康定、丹巴等縣市。
“2017年全縣存欄牦牛16.7萬(wàn)頭，出欄2.6萬(wàn)頭，出欄率僅15.6%，平均每頭牦牛重量150公斤，售價(jià)4500元左右。”道孚縣委書(shū)記蒲永峰介紹，該縣牦牛出欄率低，商品率更低。
對(duì)此，廣東壹號(hào)食品股份有限公司董事長(zhǎng)陳生看到了商機(jī)?！暗梨诳h牦牛是很好的資源，但由于當(dāng)?shù)亟煌ú槐?、銷(xiāo)售渠道不暢、群眾市場(chǎng)意識(shí)淡薄，好資源沒(méi)能變成好產(chǎn)業(yè)?！标惿f(shuō)，公司將利用在北上廣地區(qū)的2000多個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，讓道孚乃至甘孜州的牦牛肉走向全國(guó)。
壹號(hào)食品與甘孜州政府簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，該公司將投資數(shù)億元，在道孚、九龍、甘孜等縣建立保種繁育、集中育肥、加工銷(xiāo)售基地，推動(dòng)牲畜出欄出售、畜種改良、技術(shù)集成應(yīng)用，構(gòu)建高原生態(tài)特色牦牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系?！澳繕?biāo)瞄準(zhǔn)甘孜州現(xiàn)存欄的350萬(wàn)頭牦牛，通過(guò)養(yǎng)殖技術(shù)改良和高端市場(chǎng)拓展，力爭(zhēng)牦牛肉價(jià)格從目前的平均25元/斤增長(zhǎng)到50元/斤，讓群眾得到實(shí)惠。”在簽約后，陳生如此承諾。
立足甘孜州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，認(rèn)真分析資源優(yōu)勢(shì)，著力找準(zhǔn)與廣東省的互補(bǔ)點(diǎn)，加強(qiáng)在特色農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等領(lǐng)域的交流合作，一直是廣東支援甘孜州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。目前，已建成特色農(nóng)牧業(yè)基地5個(gè)、特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目2個(gè)。廣東還成功推動(dòng)廣東棕櫚、廣州粵旺等大型企業(yè)在甘孜州落地。甘孜州與廣州融捷集團(tuán)等70余家企業(yè)簽署合作協(xié)議，涉及總額900多億元。
智力援建 互派共提升
“老鄉(xiāng)，你這病不復(fù)雜，正常情況下打3至4針就會(huì)明顯好轉(zhuǎn)?！?月6日，甘孜州人民醫(yī)院醫(yī)生李國(guó)超給來(lái)自德格縣的一名強(qiáng)直性脊柱炎患者診斷完病情后說(shuō)。
此前，這種病在甘孜州人民醫(yī)院只能診斷，治療卻需要轉(zhuǎn)院到成都。
2017年６月，李國(guó)超由廣東省援川前方工作組統(tǒng)一組織，被選派到廣東省第二人民醫(yī)院風(fēng)濕免疫科進(jìn)修?！翱剖抑魅?、副主任帶著我進(jìn)行臨床學(xué)習(xí)?！崩顕?guó)超說(shuō)，一年學(xué)習(xí)，他掌握了國(guó)內(nèi)比較主流的治療方法。
甘孜州人民醫(yī)院院長(zhǎng)多吉介紹，2014年以來(lái)，廣東省第二人民醫(yī)院共為甘孜州人民醫(yī)院培訓(xùn)了51名骨干醫(yī)生。同時(shí)，廣東省第二人民醫(yī)院還先后派出28名醫(yī)生前往甘孜州人民醫(yī)院進(jìn)行臨床診療和帶教，幫助學(xué)科建設(shè)。
借助廣東省人才優(yōu)勢(shì)，務(wù)實(shí)推進(jìn)人才選派、培訓(xùn)。2014年以來(lái)，廣東省累計(jì)為甘孜州開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)140期，培訓(xùn)電子商務(wù)、招商引資、旅游服務(wù)、藏漢雙語(yǔ)文字翻譯等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才1842人，培訓(xùn)干部1639人、教師3345人、醫(yī)生5534人。甘孜州累計(jì)選派277名骨干教師和189名醫(yī)務(wù)人員赴廣東省進(jìn)修學(xué)習(xí)。
兩地共引導(dǎo)粵川兩省優(yōu)秀村黨支部書(shū)記、老黨員、致富帶頭人、藏漢學(xué)生等交流交往700人次，推動(dòng)廣東省社會(huì)各界組團(tuán)到甘孜州開(kāi)展慈善活動(dòng)64次。
目前，兩地還建立起跨區(qū)域勞務(wù)輸出對(duì)接機(jī)制，對(duì)受扶地貧困群眾實(shí)施訂單式培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)力到幫扶方務(wù)工就業(yè)。
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