四川日報 2018年08月07日
援建的教育園區(qū)。
□徐登林
8月5日,川粵東西部扶貧協(xié)作和對口支援第三次聯(lián)席會議在甘孜州康定市召開。隨后,一批廣東企業(yè)與甘孜州政府簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
2014年,中央作出發(fā)達(dá)省市對口支援藏區(qū)重要戰(zhàn)略部署。幾年來,廣東省委、省政府始終遵循“以民生援建為龍頭、產(chǎn)業(yè)援建和智力援建為兩翼”的工作思路,先后制定《廣東省對口支援甘孜州2014—2015年投資計劃》和《廣東省“十三五”對口支援四川甘孜經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》,強(qiáng)力推動對口支援工作。
民生援建 村民最受益
紅白相間的尖角屋頂在陽光下鮮艷奪目,兩層小木樓功能分明,上面是客房,下面是主人臥室、廚房和廁所,寬敞的院壩打掃得干干凈凈……8月3日下午,湖北自駕游客李明全來到丹巴縣聶呷鄉(xiāng)幺姑村班瑪澤仁家,對眼前的條件非常滿意,當(dāng)即決定住下來。
“現(xiàn)在是旅游旺季,每天都有客人來住,這得感謝廣東給我們資金,村子大變樣?!卑喱敐扇史耆司蛯V東的援建贊不絕口。
去年,廣東援建資金391.4萬元,在幺姑村實(shí)施了幸福美麗新村建設(shè)項(xiàng)目?!按謇?5戶村民家全部進(jìn)行了房屋風(fēng)貌改造、廚房改造、廁所改造、圈舍改造、環(huán)境改造,建起了浴室、院壩和庭院經(jīng)濟(jì)?!辩酃么妩h支部書記格絨澤郎說,新村還建成11公里聯(lián)戶路,修建公共廁所1座、垃圾處理池3個以及安裝太陽能路燈等公共設(shè)施,當(dāng)年該村退出了貧困村。
在對口支援過程中,廣東省將資金向貧困村和建檔立卡貧困人口傾斜,重點(diǎn)用于民生和基層?!笆濉逼陂g,廣東規(guī)劃支援甘孜州121個項(xiàng)目,總投資10.96億元,其中,規(guī)劃安排改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、教育及就業(yè)等民生項(xiàng)目資金9.83億元,占規(guī)劃幫扶資金總量的89.7%。
突出教育、醫(yī)療、住房等重點(diǎn)領(lǐng)域。2014年以來,援建資金共建成小康示范村4個、幸福美麗新村21個、鄉(xiāng)村道路25條,惠及貧困村531個、貧困群眾10407人;建設(shè)貧困殘疾人新居及農(nóng)牧民住房項(xiàng)目21個,惠及貧困殘疾人家庭2821戶;建成標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院68所、寄宿制學(xué)校73所。
產(chǎn)業(yè)援建 優(yōu)勢促互補(bǔ)
第三次聯(lián)席會議召開前,由廣東省發(fā)改委、財政廳、農(nóng)業(yè)廳等部門負(fù)責(zé)人和部分企業(yè)負(fù)責(zé)人組成的廣東省政府代表團(tuán)實(shí)地考察了甘孜州道孚、康定、丹巴等縣市。
“2017年全縣存欄牦牛16.7萬頭,出欄2.6萬頭,出欄率僅15.6%,平均每頭牦牛重量150公斤,售價4500元左右?!钡梨诳h委書記蒲永峰介紹,該縣牦牛出欄率低,商品率更低。
對此,廣東壹號食品股份有限公司董事長陳生看到了商機(jī)?!暗梨诳h牦牛是很好的資源,但由于當(dāng)?shù)亟煌ú槐?、銷售渠道不暢、群眾市場意識淡薄,好資源沒能變成好產(chǎn)業(yè)?!标惿f,公司將利用在北上廣地區(qū)的2000多個銷售網(wǎng)點(diǎn),讓道孚乃至甘孜州的牦牛肉走向全國。
壹號食品與甘孜州政府簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,該公司將投資數(shù)億元,在道孚、九龍、甘孜等縣建立保種繁育、集中育肥、加工銷售基地,推動牲畜出欄出售、畜種改良、技術(shù)集成應(yīng)用,構(gòu)建高原生態(tài)特色牦牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系?!澳繕?biāo)瞄準(zhǔn)甘孜州現(xiàn)存欄的350萬頭牦牛,通過養(yǎng)殖技術(shù)改良和高端市場拓展,力爭牦牛肉價格從目前的平均25元/斤增長到50元/斤,讓群眾得到實(shí)惠?!痹诤灱s后,陳生如此承諾。
立足甘孜州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),認(rèn)真分析資源優(yōu)勢,著力找準(zhǔn)與廣東省的互補(bǔ)點(diǎn),加強(qiáng)在特色農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等領(lǐng)域的交流合作,一直是廣東支援甘孜州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。目前,已建成特色農(nóng)牧業(yè)基地5個、特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目2個。廣東還成功推動廣東棕櫚、廣州粵旺等大型企業(yè)在甘孜州落地。甘孜州與廣州融捷集團(tuán)等70余家企業(yè)簽署合作協(xié)議,涉及總額900多億元。
智力援建 互派共提升
“老鄉(xiāng),你這病不復(fù)雜,正常情況下打3至4針就會明顯好轉(zhuǎn)?!?月6日,甘孜州人民醫(yī)院醫(yī)生李國超給來自德格縣的一名強(qiáng)直性脊柱炎患者診斷完病情后說。
此前,這種病在甘孜州人民醫(yī)院只能診斷,治療卻需要轉(zhuǎn)院到成都。
2017年6月,李國超由廣東省援川前方工作組統(tǒng)一組織,被選派到廣東省第二人民醫(yī)院風(fēng)濕免疫科進(jìn)修。“科室主任、副主任帶著我進(jìn)行臨床學(xué)習(xí)?!崩顕f,一年學(xué)習(xí),他掌握了國內(nèi)比較主流的治療方法。
甘孜州人民醫(yī)院院長多吉介紹,2014年以來,廣東省第二人民醫(yī)院共為甘孜州人民醫(yī)院培訓(xùn)了51名骨干醫(yī)生。同時,廣東省第二人民醫(yī)院還先后派出28名醫(yī)生前往甘孜州人民醫(yī)院進(jìn)行臨床診療和帶教,幫助學(xué)科建設(shè)。
借助廣東省人才優(yōu)勢,務(wù)實(shí)推進(jìn)人才選派、培訓(xùn)。2014年以來,廣東省累計為甘孜州開展就業(yè)技能培訓(xùn)140期,培訓(xùn)電子商務(wù)、招商引資、旅游服務(wù)、藏漢雙語文字翻譯等專業(yè)技術(shù)人才1842人,培訓(xùn)干部1639人、教師3345人、醫(yī)生5534人。甘孜州累計選派277名骨干教師和189名醫(yī)務(wù)人員赴廣東省進(jìn)修學(xué)習(xí)。
兩地共引導(dǎo)粵川兩省優(yōu)秀村黨支部書記、老黨員、致富帶頭人、藏漢學(xué)生等交流交往700人次,推動廣東省社會各界組團(tuán)到甘孜州開展慈善活動64次。
目前,兩地還建立起跨區(qū)域勞務(wù)輸出對接機(jī)制,對受扶地貧困群眾實(shí)施訂單式培訓(xùn),促進(jìn)勞動力到幫扶方務(wù)工就業(yè)。
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