甘孜日報 2018年12月24日
正在建設中的九龍新城。
改革開放前的九龍縣城。
九龍縣呷爾鎮(zhèn)華丘村新貌。
在吉豐特色種植專業(yè)合作社上班的華丘村村民。
◎本網(wǎng)記者 陳斌 文/圖
前言
越來越多到過九龍的人，對這個有著悠久歷史文化的地方不吝溢美之詞——“九龍真美！”
九龍的美，在于其人文之美、景觀之美、環(huán)境之美、城市之美、宜居宜業(yè)宜游之美，更是愉悅著當?shù)厝艘约盃縿又拿姘朔接慰偷男摹?/span>
改革開放40年，滄桑巨變40載。這40年，九龍縣城建設突出特色，適度超前，老城區(qū)完善功能，新城區(qū)形成框架，縣城規(guī)劃面積由0.8平方公里擴大到7.9平方公里，縣城建成區(qū)面積由0.48平方公里擴大到3平方公里，從而有力提升了城市綜合承載能力，城市功能更加完善，城鄉(xiāng)面貌顯著改善；這40年，九龍縣不斷整合自身資源優(yōu)勢，積極擴大對外開放合作程度，著力發(fā)展高原生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，社會經(jīng)濟向好發(fā)展。
一組組數(shù)據(jù)，一個個足跡，見證著改革開放40年來九龍城鄉(xiāng)的發(fā)展變遷。九龍正在完成著精彩的跨越，闊步前行在建設美麗生態(tài)城市的康莊大道上。
一座城
如椽巨筆繪美景
隆冬時節(jié)，登高遠眺，環(huán)顧今日九龍城區(qū)，那筆直寬闊、明凈美麗的通衢大道，像一條條絢麗的絲帶；那獨具特色、蔚為壯觀的體育場館，將現(xiàn)代氣息與地域文化巧妙結合；那鱗次櫛比的幢幢建筑，拔地而起，錯落有致……
在當?shù)赝辽灵L的尼苦烏各，現(xiàn)已從九龍縣檢察院退休。在他的記憶里，40年前的九龍，只有三條街，一條是團結街，另兩條是綿九街和順山街；街上沒有路燈，街面坑洼不平，街兩邊的建筑大多是石木結構，而且不高，兩層建筑也算是城里的“小洋樓”。
像尼苦烏各一樣的本地人都清楚地記得，原來團結路不足1公里，現(xiàn)延伸了1.2公里，新增了入城大道、伍須東路和伍須西路2.8公里；原來的九龍縣城面積小，常住人口不足1000人，現(xiàn)在的人口是原來的10多倍。不僅如此，近年來，部分城鎮(zhèn)居民從石木院落搬進了“安心”房和商業(yè)住宅小區(qū)，這些居民的老宅一帶建成了室內體育館和民族廣場。今天，這些地方不僅成為城區(qū)居民休閑娛樂的好地方，許多節(jié)日慶典在這里精彩呈現(xiàn)。
街多了，路寬了，樓高了，燈亮了，景美了?，F(xiàn)如今，隨著城市建設的發(fā)展，城市美化、山體亮化、體育館、民族廣場、伍須西路休閑長廊、木雅小廣場等一批重點基礎設施項目也應運而生，把秀美九龍點綴得更加妖嬈多姿。
一分耕耘一分收獲，城市建設有休止符。近年來，九龍縣把推進城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重中之重，按照“提質擴容、完善功能、綜合治理、強力推進”的思路，突出“規(guī)劃、建設、改造、管理”四個關鍵，堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，綜合化管理，多載體推動，城鎮(zhèn)建設取得了突破性進展，管理水平不斷提升，綜合服務功能日趨完善，人居環(huán)境得到明顯改觀。
“城市發(fā)展需要規(guī)劃先行，建管結合，才能提升城市品味?！笨h城鄉(xiāng)住房規(guī)劃和建設局副局長蘇正華向記者介紹說，近幾年來，九龍縣把規(guī)劃作為城鎮(zhèn)建設的首要任務來抓，堅持“規(guī)劃一張圖，審批一支筆”的原則，成立了規(guī)劃委員會，嚴格實行“一書兩證”規(guī)劃管理制度，嚴格推行城市規(guī)劃會審和建設方案評審制度，使規(guī)劃在指導建設中真正發(fā)揮了作用。在城鎮(zhèn)建設中，堅持“建設一盤棋、管理一張網(wǎng)”的原則，大力推進城鎮(zhèn)開發(fā)、改造和提升工程，大投入興建市政基礎設施，初步形成了三縱四橫的道路網(wǎng)格局；同時，堅持建管并重，以管促建，大力實施以“綠、亮、美、凈”為主要內容的“四化”工程建設，實施山體亮化工程和入城大道綠化工程，統(tǒng)一店招店牌，強化城市衛(wèi)生管理，用新理念推動城市發(fā)展，提高城市品味。
據(jù)了解，近年來，九龍縣先后投資500余萬元，聘請有相應資質的規(guī)劃編制單位完成了縣城和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編，編制了縣城舊城區(qū)、河西新區(qū)和立壁橋新區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。累計投資1.3億余元，實施了民族廣場、民族體育館、伍須西路、伍須東路、入城大道、伍須西路休閑長廊、城市路面整治等一批重點工程；投資16060萬元，完成801套安心工程建設任務；投資1360萬元，完成228套廉租住房建設任務；以BT模式投入2800余萬元啟動實施九龍縣城市風貌塑造工程。
如今，人們行走在城區(qū)縱橫交錯的交通要道，越來越清晰地看到：入城大道，伍須東路、伍須西路、團結街……一條條寬敞平坦的主次干道，如一張張閃亮的“城市名片”，匯聚成一幅幅絢麗多姿的城市建設畫卷。
一個人
鄉(xiāng)村巨變展新顏
隆冬時節(jié)，記者走進九龍縣呷爾鎮(zhèn)華丘村，放眼望去，青山碧水環(huán)繞，一棟棟錯落有致的藏家新居格外引人注目，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮之景。
華丘村被冬日的薄霧吻醒，村民們在自家客棧里忙著開門迎客，在忙忙碌碌中披著霓裳、迎著朝陽開啟了新的一天。
“春暖花開滿園、秋季瓜果飄香、冬季綠色常青。我們這里不僅環(huán)境優(yōu)美、空氣新鮮，而且沒有城市里的喧囂，很適合游客來休閑度假；游客不僅可以在干凈的村道上游玩拍照，餓了累了還有鄉(xiāng)村客棧和農(nóng)家樂……”在自家的農(nóng)家客棧里，王長生自豪地告訴記者，近幾年每到夏季，他家農(nóng)家樂的入住率都比較高，一年的收入近6萬元。他笑盈盈地說，多虧了鄉(xiāng)村旅游，不然這里的農(nóng)民還要世世代代受窮。
現(xiàn)年66歲的王長生曾在九龍縣文化館工作，現(xiàn)已退休在家?！耙郧耙患胰丝孔约何⒈〉墓べY維持生計，除了勉強能支付孩子在學校讀書的費用外，包里所剩無幾，有時候家里有事急需用錢，就得到處借債，那種日子真的不好過?！蓖蹰L生介紹說，退休后，他和老伴看準商機，利用自家的房屋經(jīng)營起了農(nóng)家樂，源源不斷的客人讓他們每天快樂地忙碌著。
借助當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，華丘村從一個閉塞落后的小山村，發(fā)展為一個別具特色的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，實現(xiàn)硬化、凈化、亮化、綠化、美化，村容村貌煥然一新，成為了廣大市民周末游樂的“后花園”。
“以前，這里因交通閉塞、地理位置偏僻而貧窮，全村人都以務農(nóng)為主，是名副其實的窮山村；如今，村里交通方便，產(chǎn)業(yè)越來越多，老百姓的日子也越過越舒服喲！”華丘村原村支書、現(xiàn)年70歲的何樹明告訴記者，改革開放前，由于經(jīng)濟發(fā)展水平較低，商品供應嚴重匱乏，人們買衣服需要布票，而且數(shù)量有限，大家都穿千篇一律的灰色中山裝和藍色解放裝。如今，人們的衣服豐富多彩，商店里的名牌服裝爭奇斗艷；過去農(nóng)村人想吃飽都是件奢望事，而現(xiàn)在雞魚肉蛋成了農(nóng)家的家常便飯；往年大家都住著石木結構的 “板房”，家里空蕩蕩的。如今人們都住上了水泥澆筑的樓房，家中的裝修華美、精致，一點也不比城市差；過去路都是人們走出來的泥路，一到下雨天，便泥濘不堪，讓人難以前進?，F(xiàn)在，公路四通八達，私家車越來越多，人們出行更加方便。
一段記憶
錦繡沃野釀芬芳
12月12日，記者驅車來到九龍縣乃渠鄉(xiāng)七日村，撲面而至的不僅僅是整齊劃一的新式住房、鋪油硬化的寬敞公路，還有高高低低的花椒樹?，F(xiàn)在雖不是花椒采摘季節(jié)，在路兩旁的山山坡坡、溝溝洼洼，依然可見村民們忙碌的身影。
“每年冬季來臨的時候，縣里的農(nóng)技人員都要深入田間地塊實地指導，向我們傳授栽培、病蟲害防治、施肥護理等知識和技能，引導大家合理種椒、科學種椒。”望著眼前的花椒樹，七日村村民蔣敏慧充滿感激地說。
以前的七日村，由于沒有產(chǎn)業(yè)項目，又缺乏資金、技術和致富帶頭人，村民們守著幾畝薄地靠種植玉米、洋芋等糧食作物維持溫飽。近年來，村里調整產(chǎn)業(yè)結構，村民們種植花椒，依靠花椒收入，大家的生活有了大變樣。
“現(xiàn)在黨和國家政策好，只要勤勞肯干，肯定能脫貧致富奔小康。”蔣敏慧說，“去年我家花椒收入近2萬元，在村里還不算種植大戶，只能算中等規(guī)模。這幾年，因為花椒價格好，又有了栽培技術，來年，我還準備新栽種一些花椒樹，等這些樹全部掛果后，我們的收入會越來越高，日子會越過越好?！?/p>
“脫貧致富，農(nóng)民是‘主角’，只有調動村民建設家園的積極性，使村民產(chǎn)生改變家鄉(xiāng)環(huán)境、增加經(jīng)濟收入的強烈愿望，方能實現(xiàn)脫貧不返貧。”乃渠鎮(zhèn)黨委書記鄭顯良一見到記者，就樂呵呵地說出了發(fā)自內心的感受。
脫貧，關鍵不在“輸血”，而在“造血”。為打造九龍花椒的知名度和影響力，九龍縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力推進花椒品牌創(chuàng)建工作，建起了合作社，全面拓寬花椒銷售渠道，著力解決花椒運輸難、銷售難，讓老百姓長期受益。
“提供政策支持，鼓勵群眾加入合作社，充分發(fā)揮合作社、能人大戶等的帶動作用，帶領更多貧困群眾走上致富道路?！?九龍縣乃渠鄉(xiāng)雙富花椒油加工專業(yè)合作社負責人張永華告訴記者，合作社采取“合作社+農(nóng)戶+基地”的模式，免費向農(nóng)戶提供種苗，最終以每斤鮮花椒12元的兜底價進行收購，促進了農(nóng)民增收；同時，合作社還帶動當?shù)?5戶普通農(nóng)戶和15戶精準扶貧戶戶均實現(xiàn)季節(jié)性務工收入3600元以上。另外，全村還有10戶貧困戶以小額貸款的形式每戶入股5萬元，每年每戶可分紅4000元，到期后本金由合作社負責償還。
乃渠鄉(xiāng)七日村花椒產(chǎn)業(yè)只是九龍縣發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)的一個縮影。近年來，九龍縣按照“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的總體要求，立足資源優(yōu)勢，因地制宜對特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)進行了合理布局，形成了“高山牦?！薄鞍敫呱胶颂一ń贰薄吧侥_茶葉、魔芋”的立體產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。截至2016年底，全縣建成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地7.82萬畝，各類牲畜存欄達到20.9萬頭(只、匹），開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品3類30余種，注冊農(nóng)副產(chǎn)品商品8個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達 4.18億元。
“九龍牦牛（驢）、花椒、核桃、茶葉、魔芋并稱為‘五朵金花’，必將成為全縣產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅的‘新引擎’?！本琵埧h農(nóng)畜和科技局總農(nóng)藝師楊永建向記者介紹，下一步，該局將在結構優(yōu)化調整上做足功夫，持之以恒培育壯大以 “五朵金花”為品牌的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展中藥材、黑毛驢、梅花鹿等特色種養(yǎng)殖業(yè)；堅持“高山牦牛（驢）養(yǎng)殖”“半高山核桃林果種植”“山腳花椒、茶葉、魔芋、家禽種養(yǎng)殖”的縣域產(chǎn)業(yè)布局，逐步形成“一鄉(xiāng)一主業(yè)”“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。同時，加快全產(chǎn)業(yè)鏈步伐，大力發(fā)展家庭農(nóng)場以及休閑農(nóng)業(yè)，走農(nóng)旅結合、農(nóng)商結合路子，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，力爭到2021年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到 18.32萬畝、牲畜達到22萬頭（只、匹）。
