四川日?qǐng)?bào) 2019年01月20日
（2019年1月18日政協(xié)四川省第十二屆委員會(huì)第二次會(huì)議通過）
政協(xié)四川省第十二屆委員會(huì)第二次會(huì)議期間，省政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專門委員會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，按照中共四川省委書記彭清華在開幕大會(huì)上的重要講話要求，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊扣中共四川省委十一屆三次、四次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議戰(zhàn)略部署，通過提案積極建言獻(xiàn)策。截至1月16日8時(shí)，共提交提案1168件，提出提案的委員678人、1851人次。
省政協(xié)提案委員會(huì)根據(jù)《政協(xié)四川省委員會(huì)提案工作條例》，按照“高質(zhì)量建言、高質(zhì)量獻(xiàn)策、高質(zhì)量參政議政”的要求認(rèn)真審查提案。經(jīng)審查，立案1025件，立案率87.76%。立案提案中，委員個(gè)人或聯(lián)名提案910件，民主黨派省委、省工商聯(lián)提案100件，界別提案1件，專門委員會(huì)提案14件。立案提案中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面506件，占立案總數(shù)的49.37%；政治建設(shè)方面77件，占7.51%；文化建設(shè)方面85件，占8.29%；社會(huì)建設(shè)方面280件，占27.32%；生態(tài)文明建設(shè)方面77件，占7.51%。
一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等方面主要建議有：優(yōu)化科技金融服務(wù)體系，推進(jìn)國家西部金融中心建設(shè)；推動(dòng)天府新區(qū)高端服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展；建立環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈合作共贏利益共享機(jī)制；拓展南向出海通道，擴(kuò)大面向東南亞對(duì)外開放；建立完善川港、川澳合作機(jī)制；建立自貿(mào)區(qū)商事調(diào)解制度；加快自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)發(fā)展；規(guī)劃東向出川便捷新通道；打造跨境電商服務(wù)平臺(tái)；提升會(huì)展業(yè)國際化水平；防范互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)扶貧；推動(dòng)軌道交通、通用航空、智能制造、新能源汽車、天然氣、數(shù)字醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展；探索科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)分區(qū)分類發(fā)展，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力；培育“川字號(hào)”自主品牌，擦亮四川農(nóng)業(yè)大省金字招牌；推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)多業(yè)態(tài)發(fā)展；完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)造血機(jī)制；支持大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)；深化電力體制改革；狠抓民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策措施落地落實(shí)；推動(dòng)信息安全產(chǎn)業(yè)軍民融合創(chuàng)新發(fā)展；加快推進(jìn)中國科技城超常發(fā)展；建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)平臺(tái)。
二、政治建設(shè)方面。圍繞法治建設(shè)、政務(wù)服務(wù)改革等方面主要建議有：推進(jìn)法律援助擴(kuò)面提質(zhì)；加大解決“執(zhí)行難”工作力度；強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè)，健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制；創(chuàng)新普法宣傳形式，提升宣傳實(shí)效；深入推進(jìn)基層法治建設(shè)；建立脫貧攻堅(jiān)法律風(fēng)險(xiǎn)審查提示制度；打破“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，營造一流營商環(huán)境；促進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和業(yè)務(wù)專網(wǎng)并網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”；進(jìn)一步規(guī)范政府性債務(wù)舉債行為；加強(qiáng)對(duì)扶貧一線干部的關(guān)愛激勵(lì)；建立自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”四川化。
三、文化建設(shè)方面。圍繞文化事業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面主要建議有：拓展文旅品牌線路，創(chuàng)新發(fā)展智慧旅游；提升大熊貓、大九寨、大峨眉、大蜀道世界級(jí)文旅大品牌，大力發(fā)展入境游；加強(qiáng)三線建設(shè)遺產(chǎn)保護(hù)利用；厚植扶貧扶志文化底蘊(yùn)；建立巴蜀文化特色資源數(shù)據(jù)共享平臺(tái)；創(chuàng)新村規(guī)民約，豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵；加強(qiáng)竹編、皮影等傳統(tǒng)民間藝術(shù)傳承利用；加強(qiáng)博物館、圖書館、體育館建設(shè)，促進(jìn)功能提升；扶持新文藝組織和群體，助推文藝事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；創(chuàng)辦世界文創(chuàng)大會(huì)，提高文創(chuàng)水平；加快城鄉(xiāng)公共空間文化藝術(shù)建設(shè)；推進(jìn)天府國際賽事名城建設(shè)；挖掘川菜川酒品牌文化，推動(dòng)四川美食美酒走出去。
四、社會(huì)建設(shè)方面。圍繞教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、社會(huì)治理等方面主要建議有：探索小學(xué)“彈性放學(xué)”，解決“三點(diǎn)半”難題；盡快明確我省高考綜合改革配套實(shí)施細(xì)則；推動(dòng)高?！半p一流”建設(shè)；積極探索涼山控輟保學(xué)有效舉措；改善教育設(shè)施預(yù)防青少年近視；探索推進(jìn)縣域醫(yī)共體改革；加強(qiáng)藥品流通領(lǐng)域規(guī)范化管理；構(gòu)建通用航空應(yīng)急醫(yī)療救援體系；擴(kuò)大醫(yī)保報(bào)銷范圍；切實(shí)保障婦女、兒童、老人、殘疾人合法權(quán)益；幫助城市貧困人口脫貧解困；完善新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員社會(huì)保障政策；發(fā)展智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)；促進(jìn)家政消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容；加大保健品、冷凍食品市場監(jiān)管力度；加強(qiáng)城市管理；加快推進(jìn)老舊住宅電梯加裝；維護(hù)公交運(yùn)行安全；切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管。
五、生態(tài)文明建設(shè)方面。圍繞污染防治、筑牢長江上游生態(tài)屏障、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面主要建議有：推動(dòng)河（湖）長制信息化建設(shè)；加大治理大氣顆粒物污染力度；加快農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)；采用PPP模式推進(jìn)黑臭水體治理；加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理；加強(qiáng)沙化、水土流失、干旱地區(qū)、退化草地等脆弱生態(tài)治理；深入推進(jìn)綠化全川行動(dòng)；防控森林病蟲害，加強(qiáng)天然林保護(hù)；嚴(yán)格控制土壤污染源，加強(qiáng)土壤修復(fù)治理；高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)農(nóng)村廁所改造；推動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾分類利用處置；加強(qiáng)城市污泥無害化處理；推進(jìn)綠色新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展；開展公園城市試點(diǎn)建設(shè)；推動(dòng)建立市場化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制；制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，強(qiáng)化考核問責(zé)。
會(huì)議期間，委員們就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作提出了很好的意見建議，提案委員會(huì)將認(rèn)真研究采納。會(huì)議閉幕后將立案提案及時(shí)分送相關(guān)單位辦理，同時(shí)開展重點(diǎn)提案遴選督辦、民主監(jiān)督性提案跟蹤督辦。
本次會(huì)議提案統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間后收到的提案，將作為平時(shí)提案及時(shí)審查，立案后及時(shí)交辦。希望省政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位閉會(huì)期間繼續(xù)積極提交提案。
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