新華社 2019年03月07日
兩會熱話題
□川報集團特派記者 蔣君芳 劉佳
近2萬字的政府工作報告中，一條10余字的信息，讓廣大網(wǎng)友，尤其是習(xí)慣用手機上網(wǎng)的網(wǎng)友“沸騰”了：今年在全國實行“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”。
什么是“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”？通俗來說就是手機用戶可以在不改變號碼的情況下，自由更換不同的運營商。這是一個與大家切身利益息息相關(guān)的話題。工信部部長苗圩介紹，到今年2月底，我國手機用戶已有15.6億，大大超過我國人口的數(shù)量。
3月5日起，四川日報微信、微博同時開設(shè)話題“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”，引發(fā)網(wǎng)友熱烈討論。
盼了多年終于盼到
不少網(wǎng)友曾有“轉(zhuǎn)網(wǎng)”的念頭。網(wǎng)友“余生愛居”說：“有一段時間，對比發(fā)現(xiàn)另一家運營商的資費套餐更優(yōu)惠，網(wǎng)速更快，就想轉(zhuǎn)過去。但一想到轉(zhuǎn)過去后，要重新?lián)Q號碼，要給家人、朋友、同事群發(fā)‘本人號碼已變更，請惠存’的短信，就放棄了?！?/p>
轉(zhuǎn)網(wǎng)不能轉(zhuǎn)號的前提下，許多人會因為不想舍棄原本的手機號而放棄轉(zhuǎn)網(wǎng)。網(wǎng)友“閑閑閑話”說，現(xiàn)在的手機號碼“捆綁”了各種功能的App，“大家都是用手機號碼作為登錄賬號，用手機動態(tài)驗證碼作為登錄密碼，一旦號碼換了，就要多出一堆麻煩?！?/p>
正因如此，近年來群眾對“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的呼聲持續(xù)走高?！斑@件看似很小的事情被寫進政府工作報告，反映的是政府對民生的及時回應(yīng)。”全國人大代表、四川省工商聯(lián)副主席、四川好醫(yī)生攀西藥業(yè)董事長耿福能為政府這一舉措點贊。
網(wǎng)友“許磬的妙筆生花”說：“這是為老百姓辦好事、辦實事！”
哪家實惠就選哪家
“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的消息公布后，“要不要轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)去哪家”，成為網(wǎng)友議論的焦點？網(wǎng)友“用戶zwt6r16vik”直言：“哪家費用低、服務(wù)好，就轉(zhuǎn)哪家運營商?！?/p>
全國人大代表、東方電氣風(fēng)電有限公司研發(fā)部/測試中心主任工程師趙萍認為，“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”能有效促進行業(yè)競爭，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，倒逼運營商提高服務(wù)質(zhì)量，讓用戶得到更多實惠，“哪家更實惠，群眾就會選擇哪家?！?/p>
運營商該如何留住用戶？“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”被寫進政府工作報告后，三大運營商在同一天發(fā)聲。其中，中國移動官方微信號發(fā)文稱，堅決貫徹落實提速降費的要求：確保中小企業(yè)寬帶平均資費再降低15%；確保移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費再降低20%以上；確保“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”在全國范圍內(nèi)盡快實行。中國聯(lián)通回應(yīng)稱，將認真貫徹落實政府工作報告中提出的有關(guān)“提速降費”和“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”等相關(guān)工作要求與部署。中國電信表示，將堅決貫徹落實國家2019年網(wǎng)絡(luò)提速降費的有關(guān)要求。
期盼轉(zhuǎn)網(wǎng)過程更簡單
“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”已有成功案例。2010年，工信部在天津、海南啟動第一批“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”試點；2014年，第二批“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”試點在江西、湖北、云南落地。根據(jù)中國信息通信研究院的數(shù)據(jù)，截至2018年12月底，累計攜轉(zhuǎn)人次達167萬。
相對于這些地方的手機用戶量，“167萬人次”并不算高。除了“不想轉(zhuǎn)”之外，目前客觀存在的一些技術(shù)問題也削減了用戶“轉(zhuǎn)”的欲望。有成功轉(zhuǎn)過的網(wǎng)友表示，“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”后可能出現(xiàn)無法接收微信、QQ、銀行、淘寶等第三方驗證碼短信的情況。還有網(wǎng)友表示，目前的“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”手續(xù)繁雜，限制條件太多。
針對網(wǎng)友的擔(dān)憂，趙萍說，隨著技術(shù)的不斷成熟，今后“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的過程也會越來越便捷、轉(zhuǎn)網(wǎng)后的銜接也會越來越順暢。
事實也是如此。針對此前試點地區(qū)“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”過程過于繁瑣的問題，去年12月1日，天津、海南、江西、湖北、云南五省（市）各運營企業(yè)推出新業(yè)務(wù)受理流程，“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”手續(xù)已進一步便利化。
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