四川日?qǐng)?bào) 2019年03月21日
26日起可到銀行柜臺(tái)購(gòu)地方債
全國(guó)首批試點(diǎn)：四川是全國(guó)6個(gè)試點(diǎn)省市之一
發(fā)行規(guī)模大：本次發(fā)行5年期土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債券59.29億元
發(fā)行渠道全：實(shí)現(xiàn)國(guó)債公司、上交所和深交所發(fā)行渠道全覆蓋
募集資金用途廣：債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目涉及全省17個(gè)市州共計(jì)62個(gè)項(xiàng)目
本網(wǎng)訊（ 盧薇 羅之飏）3月19日，記者從省財(cái)政廳獲悉，繼寧波市和浙江省之后，四川將開(kāi)展地方政府債券柜臺(tái)發(fā)行試點(diǎn)。按照財(cái)政部今年統(tǒng)一部署，全國(guó)首批通過(guò)商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)發(fā)行地方政府債券的6個(gè)試點(diǎn)省市分別為寧波市、浙江省、四川省、陜西省、山東省、北京市。四川本次發(fā)行5年期土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債券59.29億元，其中，15億元債券將通過(guò)商業(yè)銀行柜臺(tái)面向省內(nèi)個(gè)人和中小投資者發(fā)售，是截至目前柜臺(tái)發(fā)行規(guī)模最大的地區(qū)。同時(shí)，我省也是全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)國(guó)債公司、上交所和深交所發(fā)行渠道全覆蓋的省份。
以往地方政府債券主要通過(guò)全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)、證券交易所債券市場(chǎng)發(fā)行，投資主體主要是銀行、券商、基金公司等機(jī)構(gòu)投資者。雖然個(gè)人及中小投資者可以間接通過(guò)交易所和銀行間柜臺(tái)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)地方政府債券，但手續(xù)相對(duì)較麻煩。3月26日至28日，廣大投資者可通過(guò)中國(guó)工商銀行四川省分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行四川省分行、中國(guó)銀行四川省分行、中國(guó)建設(shè)銀行四川省分行、交通銀行四川省分行在四川省內(nèi)任意營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行等電子銀行渠道認(rèn)購(gòu)本期政府債券，認(rèn)購(gòu)起點(diǎn)為100元。同時(shí)，部分銀行還將為投資者提供債券質(zhì)押融資和二級(jí)做市報(bào)價(jià)等多種服務(wù)。
省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開(kāi)放商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)發(fā)行地方政府債，標(biāo)志著地方政府債券市場(chǎng)一二級(jí)市場(chǎng)完全面向個(gè)人及中小投資者開(kāi)放，可促進(jìn)地方政府債券市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
這一試點(diǎn)或帶來(lái)多贏效果。對(duì)個(gè)人投資者而言，隨著銀行理財(cái)產(chǎn)品剛兌被打破，地方政府債券作為安全性極高且收益比國(guó)債高的產(chǎn)品，能增加資產(chǎn)配置的多元化和安全性；對(duì)銀行而言，對(duì)個(gè)人及中小投資者的開(kāi)放則可以逐步緩解其對(duì)于地方債購(gòu)買(mǎi)的壓力，調(diào)整銀行資產(chǎn)構(gòu)成；對(duì)地方政府而言，則有望提升地方債交易的活躍度，進(jìn)一步完善地方債定價(jià)機(jī)制。同時(shí)，投資者向個(gè)人擴(kuò)容，也有利于進(jìn)一步強(qiáng)化投資人監(jiān)督，對(duì)地方政府債務(wù)管理和信息披露形成新的外部約束。
省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，四川省政府債券募集資金主要用于脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、地震恢復(fù)重建、棚戶(hù)區(qū)改造、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水務(wù)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、公路鐵路、教育衛(wèi)生、醫(yī)療養(yǎng)老、軍民融合以及特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等與民生息息相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)。本次發(fā)行的土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目涉及全省17個(gè)市州共計(jì)62個(gè)項(xiàng)目，募集資金將為我省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供有力支撐。
四川省政府債券，是指以四川省人民政府為發(fā)行人，由四川省財(cái)政廳具體辦理債券發(fā)行、支付利息和償還本金等事項(xiàng)的記賬式固定利率附息債券。四川省政府債務(wù)率低于國(guó)際警戒線，處于合理范圍內(nèi)，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制較好，政府債券信用評(píng)級(jí)為最高信用等級(jí)“AAA”。
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