新華社 2019年04月26日
——以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)共建“一帶一路”紀(jì)實(shí)
□新華社記者 李忠發(fā) 孫奕 鄭明達(dá) 王卓倫
一種理念之所以應(yīng)者云集，是因?yàn)樗l(fā)了并肩偕行、逐夢(mèng)未來(lái)的時(shí)代共鳴。
“我提出‘一帶一路’倡議，就是要實(shí)現(xiàn)共贏共享發(fā)展?！?/p>
2013年秋，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，著眼人類(lèi)發(fā)展未來(lái)，提出共建“一帶一路”重大合作理念，契合了人類(lèi)追求幸福生活的美好愿景，開(kāi)啟了世界共同繁榮發(fā)展的嶄新征程。
順浩蕩潮流，行天之大道。近6年來(lái)，共建“一帶一路”已完成夯基壘臺(tái)、立柱架梁，轉(zhuǎn)入落地生根、開(kāi)花結(jié)果的全面推進(jìn)階段，成為廣受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品，在歷史時(shí)空中鐫刻下深深的中國(guó)印記……
東方風(fēng)來(lái)——引領(lǐng)發(fā)展之路
3月23日，意大利羅馬，“永恒之城”見(jiàn)證重要時(shí)刻。
習(xí)近平主席2019年首次出訪期間，中國(guó)同意大利簽署關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄。意大利也成為七國(guó)集團(tuán)中首個(gè)簽署這一合作文件的國(guó)家。
4月11日，中國(guó)同加勒比地區(qū)的牙買(mǎi)加簽署諒解備忘錄。牙買(mǎi)加外交外貿(mào)部部長(zhǎng)表示，共建“一帶一路”將讓兩國(guó)關(guān)系跨入全新階段。
至此，已有126個(gè)國(guó)家、29個(gè)國(guó)際組織同中方簽署合作文件，成為這個(gè)21世紀(jì)偉大工程廣為接受、深得人心的實(shí)證。
時(shí)間是忠實(shí)的記錄者。此時(shí)，距離習(xí)近平主席提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”重大倡議，還不到6年時(shí)間。《紐約時(shí)報(bào)》刊文說(shuō)，“一帶一路”項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模令人吃驚，“遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了科幻作家的想象”。
一個(gè)發(fā)展中國(guó)家提出的倡議，為何能在短時(shí)間內(nèi)掀起全球熱潮，得到廣泛期待和贊譽(yù)？世界各國(guó)媒體報(bào)道量不斷攀升，知名智庫(kù)組建專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì)，研究這個(gè)前所未有的課題。
“在‘一帶一路’建設(shè)國(guó)際合作框架內(nèi)，各方秉持共商、共建、共享原則，攜手應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)，開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇，謀求發(fā)展新動(dòng)力，拓展發(fā)展新空間，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，不斷朝著人類(lèi)命運(yùn)共同體方向邁進(jìn)。這是我提出這一倡議的初衷，也是希望通過(guò)這一倡議實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)?！绷?xí)近平主席給出了中國(guó)答案。
共建“一帶一路”倡議的提出，源于習(xí)近平主席對(duì)世界形勢(shì)的觀察和思考。
在各國(guó)彼此依存、全球性挑戰(zhàn)此起彼伏的今天，僅憑單個(gè)國(guó)家的力量難以獨(dú)善其身，也無(wú)法解決世界面臨的問(wèn)題。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要新動(dòng)力，發(fā)展需要更加普惠平衡，貧富差距鴻溝有待彌合……
根植歷史，面向未來(lái)。和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏——習(xí)近平主席以共建“一帶一路”倡議喚起了沿線國(guó)家的共同歷史記憶，賦予古絲綢之路精神全新的時(shí)代內(nèi)涵。
“歷史上從來(lái)沒(méi)有誰(shuí)嘗試通過(guò)一系列政策的實(shí)施，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)⒛敲炊鄧?guó)家和大洲連接起來(lái)?！笔澜缰磥?lái)學(xué)家奈斯比特夫婦所著的《世界新趨勢(shì)》一書(shū)這樣評(píng)價(jià)。
中國(guó)和意大利分處古絲綢之路兩端。對(duì)于加入共建“一帶一路”，意大利總理孔特對(duì)到訪的習(xí)近平主席表達(dá)了喜悅之情：我們很高興抓住歷史機(jī)遇，堅(jiān)信這將有助于充分挖掘意中合作潛力。
中國(guó)主張，八方響應(yīng)，背后是“倡議源于中國(guó)，但機(jī)會(huì)和成果屬于世界”的理念和實(shí)踐邏輯。
大者思遠(yuǎn)，能者任鉅。近6年來(lái)，習(xí)近平主席親自倡議、親自部署、親自謀劃、親自推動(dòng)，引領(lǐng)共建“一帶一路”不斷走深走實(shí)，展現(xiàn)出中國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和獨(dú)特智慧。
一個(gè)個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，一項(xiàng)項(xiàng)頂層設(shè)計(jì)，共建“一帶一路”的目標(biāo)更加堅(jiān)定，方向更加清晰。
從哈薩克斯坦到印度尼西亞，從雁棲湖邊到西子湖畔，從世界經(jīng)濟(jì)論壇到日內(nèi)瓦萬(wàn)國(guó)宮，從亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議到二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)……利用多邊國(guó)際場(chǎng)合，習(xí)近平主席親力親為，介紹共建“一帶一路”成果，表達(dá)中國(guó)同各國(guó)共創(chuàng)發(fā)展機(jī)遇、共享發(fā)展成果的堅(jiān)定信念，贏得廣泛認(rèn)同。
在白俄羅斯，專(zhuān)程考察中白工業(yè)園；在波蘭，出席統(tǒng)一品牌中歐班列首達(dá)歐洲（波蘭）儀式；在塞爾維亞，同河鋼集團(tuán)塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠工人交流互動(dòng)；在烏茲別克斯坦，出席“安格連—帕普”鐵路隧道通車(chē)視頻連線活動(dòng)……近6年來(lái)，繁忙的出訪行程中，習(xí)近平主席多次親臨項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，見(jiàn)證共建“一帶一路”重大進(jìn)展。
近6年來(lái)，共建“一帶一路”倡議從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)：“六廊六路多國(guó)多港”的合作格局基本成型，一大批互聯(lián)互通項(xiàng)目成功落地，中歐班列、陸海新通道等大通道建設(shè)成效顯著，跨國(guó)經(jīng)濟(jì)走廊合作日益深化，鐵路、港口、公路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)不斷取得積極進(jìn)展。
俄羅斯提出的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、蒙古國(guó)“發(fā)展之路”、哈薩克斯坦“光明之路”、波蘭“琥珀之路”、英國(guó)“英格蘭北方經(jīng)濟(jì)中心”……多個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略同“一帶一路”牽手，展現(xiàn)出更加光明的合作前景。
桃李不言，下自成蹊。近6年來(lái)，共建“一帶一路”朋友圈持續(xù)擴(kuò)大，有關(guān)合作理念和主張寫(xiě)入了聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等重要國(guó)際機(jī)制的成果文件。“一帶一路”的國(guó)際影響力、合作吸引力不斷釋放。
這是和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。連接歷史與現(xiàn)實(shí)，承載追求與夢(mèng)想，共建“一帶一路”的東風(fēng)愈加強(qiáng)勁。
百川匯海——共商共建共享
4月8日，一條消息讓斯里蘭卡民眾心情激動(dòng)——
當(dāng)天清晨，隨著一列列車(chē)緩緩駛出車(chē)站，由中國(guó)企業(yè)承建的南部鐵路延長(zhǎng)線一期項(xiàng)目正式通車(chē)，一舉打破了這個(gè)印度洋島國(guó)71年沒(méi)有新建鐵路的歷史。
這是中斯在共建“一帶一路”框架下的首個(gè)鐵路工程。隨著南部鐵路逐漸延伸，斯里蘭卡南部將形成陸、海、空“三位一體”的運(yùn)輸格局，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要促進(jìn)作用。
幾年來(lái)，這樣的場(chǎng)景不斷展現(xiàn)：在馬爾代夫，第一座跨海大橋連通島嶼；在黑山共和國(guó)，第一條高速公路穿越群山；在白俄羅斯，第一次發(fā)展起了轎車(chē)制造業(yè)；在哈薩克斯坦，這個(gè)內(nèi)陸國(guó)擁有出?？诘摹跋胂蟆弊?yōu)楝F(xiàn)實(shí)……
曾經(jīng)難以企及，一朝夢(mèng)想成真。背后的推動(dòng)力在哪里？
習(xí)近平主席深刻揭示問(wèn)題本質(zhì)：發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙?！拔ㄓ邪l(fā)展，才能消除沖突的根源。唯有發(fā)展，才能保障人民的基本權(quán)利。唯有發(fā)展，才能滿足人民對(duì)美好生活的熱切向往。”
“‘一帶一路’建設(shè)承載著我們對(duì)共同發(fā)展的追求，將幫助各國(guó)打破發(fā)展瓶頸，縮小發(fā)展差距，共享發(fā)展成果，打造甘苦與共、命運(yùn)相連的發(fā)展共同體?！痹谑讓谩耙粠б宦贰眹?guó)際合作高峰論壇上，習(xí)近平主席向各方伸出合作之手。
此時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)后，尋找新增長(zhǎng)點(diǎn)、開(kāi)啟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期，成為國(guó)際社會(huì)面臨的共同任務(wù)。
“注意實(shí)施雪中送炭、急對(duì)方之所急、能夠讓當(dāng)?shù)乩习傩帐芤娴拿裆こ獭薄啊粠б宦贰ㄔO(shè)不是空洞的口號(hào)，而是看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際舉措，將給地區(qū)國(guó)家?guī)?lái)實(shí)實(shí)在在的利益?！绷?xí)近平主席的話語(yǔ)，體現(xiàn)了大國(guó)領(lǐng)袖的人民情懷，也彰顯了共建“一帶一路”倡議的人文價(jià)值。
涓涓細(xì)流匯成大海，點(diǎn)點(diǎn)星光映照銀河。
2018年11月開(kāi)始，阿富汗的松子“坐上”包機(jī)出口中國(guó)，給當(dāng)?shù)孛癖姟皳Q來(lái)”新居；馬達(dá)加斯加首都郊區(qū)公路項(xiàng)目，將解決當(dāng)?shù)鼐用竦碾u蛋運(yùn)輸難題，被稱(chēng)作“雞蛋路”；中國(guó)在孟加拉國(guó)投資開(kāi)設(shè)的制帽工廠，為當(dāng)?shù)卮迩f摘掉了貧窮的“帽子”……
共建“一帶一路”框架下，一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的成果，造福的是當(dāng)?shù)匕傩?，解決的是經(jīng)濟(jì)難題。一個(gè)個(gè)生動(dòng)的發(fā)展故事，詮釋了中國(guó)倡議的深邃內(nèi)涵，顯示出東方大國(guó)懷柔遠(yuǎn)人、和諧萬(wàn)邦的世界胸懷。
長(zhǎng)久以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)全球化大潮中，許多發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家成為“被遺忘的角落”。相隔遙遠(yuǎn)的國(guó)度，不同膚色的人民，因?yàn)橹袊?guó)倡議帶來(lái)的機(jī)遇重燃?jí)粝搿?/p>
拉美社報(bào)道，習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議猶如一輛全新的有軌電車(chē)，以合作的方式真誠(chéng)邀請(qǐng)世界各國(guó)“上車(chē)”。
貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的今天，中國(guó)不后退、不停步，繼續(xù)推進(jìn)全球化進(jìn)程，向世界傳遞出堅(jiān)定信心和決心。
共建“一帶一路”框架下合作的廣度和深度不斷加大?！皵?shù)字絲綢之路”“冰上絲綢之路”“空中絲綢之路”等一條條新型紐帶多元聯(lián)動(dòng)。一大批發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入工業(yè)化加速階段，以大數(shù)據(jù)、跨境電商、綠色發(fā)展為代表的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展需求不斷釋放，催生巨大合作潛力。
近6年來(lái)，推動(dòng)共建“一帶一路”的一個(gè)個(gè)瞬間，彰顯中國(guó)的誠(chéng)意與擔(dān)當(dāng)——
倡議成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、設(shè)立絲路基金；對(duì)外發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》；同有關(guān)各方共同制定《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》；推動(dòng)建設(shè)科技、環(huán)保、新聞等領(lǐng)域綜合性服務(wù)平臺(tái)……
“不是中國(guó)一家的獨(dú)奏，而是沿線國(guó)家的合唱”“追求的是百花齊放的大利，不是一枝獨(dú)秀的小利”“不是要營(yíng)造自己的后花園，而是要建設(shè)各國(guó)共享的百花園”……
博大胸懷、開(kāi)放風(fēng)范，是推進(jìn)世界上最大規(guī)模合作平臺(tái)的應(yīng)有之義。
政策溝通更有力、設(shè)施聯(lián)通更高效、貿(mào)易更暢通、資金更融通、民心更相通……走過(guò)不平凡的發(fā)展歷程，共建“一帶一路”取得顯著成效，越來(lái)越多國(guó)家、國(guó)際組織和企業(yè)及個(gè)人紛紛投出信任票、贊成票。
任何新生事物的發(fā)展，都有“成長(zhǎng)的煩惱”。
伴隨共建“一帶一路”向前推進(jìn)，難免出現(xiàn)一些誤解、誤判?！暗鼐壵握摗薄皞鶆?wù)陷阱論”“不透明論”“破壞環(huán)境論”等相伴而生。
“中國(guó)不打地緣博弈小算盤(pán)，不搞封閉排他小圈子，不做凌駕于人的強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)”；
“‘一帶一路’建設(shè)不是另起爐灶、推倒重來(lái)，而是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”；
“要堅(jiān)持正確義利觀，以義為先、義利并舉，不急功近利，不搞短期行為”；
“各國(guó)都是平等的參與者、貢獻(xiàn)者、受益者”；
……習(xí)近平主席澄清事實(shí)、解疑釋惑，真誠(chéng)表明中國(guó)態(tài)度。海外一些有識(shí)之士說(shuō)，事實(shí)充分證明，共建“一帶一路”不是債務(wù)的“陷阱”，而是惠民的“餡餅”；不是地緣政治工具，而是共同發(fā)展機(jī)遇。
秉持“共商共建共享”的黃金法則，共建“一帶一路”不斷尋求各國(guó)合作的“最大公約數(shù)”，必將為世界繁榮發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
乘風(fēng)揚(yáng)帆——勇立時(shí)代潮頭
北京雁棲湖，再次吸引世界目光。4月25日至27日，第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇舉行。習(xí)近平主席將同各方領(lǐng)導(dǎo)人齊聚燕山腳下，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、規(guī)劃未來(lái)、凝聚共識(shí)，推動(dòng)“一帶一路”國(guó)際合作邁向高質(zhì)量發(fā)展。
兩年前，首屆高峰論壇達(dá)成270多項(xiàng)具體成果，匯聚起共建“一帶一路”的前進(jìn)力量。
在第二屆高峰論壇召開(kāi)之際，轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的共建“一帶一路”，迎來(lái)了更大發(fā)展機(jī)遇，寄托著各方更高期待。
推進(jìn)共建“一帶一路”，為開(kāi)放發(fā)展注入新動(dòng)力——
2019年3月，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議上，外商投資法通過(guò)。
這個(gè)外媒所稱(chēng)的“根本性變革”，表明中國(guó)將繼續(xù)大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打造高水平對(duì)外開(kāi)放新格局。
推進(jìn)共建“一帶一路”，是新形勢(shì)下擴(kuò)大全方位開(kāi)放的重要舉措，與改革開(kāi)放相輔相成、相互促進(jìn)，是同各方做大合作蛋糕、分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紅利的鄭重承諾。
在巴布亞新幾內(nèi)亞，習(xí)近平主席出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表主旨演講時(shí)宣示：共建“一帶一路”是開(kāi)放的合作平臺(tái)，秉持的是共商共建共享的基本原則，是中國(guó)同世界共享機(jī)遇、共謀發(fā)展的陽(yáng)光大道。
“逆全球化”上揚(yáng)之時(shí)，中國(guó)沒(méi)有選擇關(guān)上大門(mén)，而是宣布大門(mén)“只會(huì)越開(kāi)越大”，彰顯負(fù)責(zé)任的開(kāi)放大國(guó)形象。
在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式發(fā)表的主旨演講中，習(xí)近平主席鄭重宣布一系列重大開(kāi)放舉措。短短幾個(gè)月后，中國(guó)大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的措施接續(xù)落地：第一個(gè)合資銀行卡清算機(jī)構(gòu)、第一個(gè)外資控股證券公司、第一個(gè)外資控股保險(xiǎn)公司……
首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)成功舉辦，釋放出進(jìn)一步開(kāi)放合作的鮮明信號(hào)。距離第二屆進(jìn)博會(huì)還有200天時(shí)，已有900多家企業(yè)簽約參展。
推進(jìn)共建“一帶一路”，為全球治理提供新方案——
處于百年未有之大變局的世界，正面臨治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
“‘一帶一路’倡議豐富了國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作理念和多邊主義內(nèi)涵，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展提供了重要途徑。”
3月26日，習(xí)近平主席在巴黎中法全球治理論壇閉幕式上發(fā)表講話，闡明共建“一帶一路”深層次內(nèi)涵：中國(guó)同各國(guó)秉持共商共建共享理念，探索合作思路，創(chuàng)新合作模式，豐富了新形勢(shì)下多邊主義的實(shí)踐。
“一帶一路”倡議坦誠(chéng)透明，受到贊譽(yù)：“不搞‘一言堂’”“由各國(guó)人民商量著辦”“不搞封閉排他小圈子”……
合作模式的創(chuàng)新，讓共建“一帶一路”框架下的“1+1+1>3”效果成為可能?！暗谌绞袌?chǎng)合作”成為“一帶一路”國(guó)際合作的高頻詞。
中國(guó)同法國(guó)簽署第三方市場(chǎng)合作第三輪示范項(xiàng)目清單，啟動(dòng)第三方市場(chǎng)合作基金；希望同意大利共同推進(jìn)能源、金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域第三方市場(chǎng)合作；表達(dá)同德方擴(kuò)大第三方合作的意愿……
2018年9月，中非合作論壇北京峰會(huì)舉行。這是中非友好大家庭的一次大團(tuán)圓。
中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，非洲是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸，雙方在新時(shí)代再次攜手圓夢(mèng)?！鞍舜笮袆?dòng)”是中非致力發(fā)展的新注腳。共建“一帶一路”成為非洲大陸振興發(fā)展的希望。
推進(jìn)共建“一帶一路”，為人類(lèi)謀劃美好未來(lái)——
2013年至2018年，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易總額超過(guò)6萬(wàn)億美元，中國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資超過(guò)900億美元。在沿線國(guó)家新簽對(duì)外承包工程合同額超過(guò)6000億美元。
近6年來(lái)，共建“一帶一路”，已成為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)。
世界各國(guó)利益訴求千差萬(wàn)別，如何實(shí)現(xiàn)共商共享、和而不同、合作共贏？這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)思考后的答案：構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，共建“一帶一路”。
各國(guó)因融通而共榮，文明因交流而多彩。
不到6年時(shí)間，共建“一帶一路”成果超出預(yù)期，植根亞歐大陸，一路拓展到非洲、拉美和加勒比地區(qū)、南太平洋地區(qū)，讓距離不再遙遠(yuǎn)，讓夢(mèng)想緊密相連。
重要時(shí)刻，第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇拉開(kāi)序幕，中國(guó)期待同各國(guó)相伴而行、攜手并進(jìn)，共同開(kāi)創(chuàng)人類(lèi)更加美好的未來(lái)。
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