四川日報 2019年05月21日
隱患現(xiàn)狀
全省共有隱患點38847處，威脅156萬余人的生命財產(chǎn)安全
五大重點防范區(qū)域
九寨溝地震災(zāi)區(qū)：地質(zhì)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，震后新增大量松散固體物源
龍門山區(qū)：地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，加之受之前地震疊加影響，地災(zāi)仍處活躍期
川西高山峽谷區(qū)：活動性斷裂發(fā)育，區(qū)內(nèi)地災(zāi)規(guī)模大、隱蔽性強、破壞性大
川東北及川南等盆周山區(qū)：地災(zāi)隱患點多面廣，災(zāi)害類型以滑坡、崩塌為主
攀西地區(qū)：地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境脆弱，礦產(chǎn)資源開發(fā)強度大
□川報記者 寇敏芳
“要滑坡了，大家快跑。”5月14日上午，瀘州市龍馬潭區(qū)小市街道寶蓮街地災(zāi)監(jiān)測點監(jiān)測員汪運全一邊敲鑼，一邊呼喊。周邊居民紛紛從家中跑出來，在汪運全的引導(dǎo)下往空地轉(zhuǎn)移。
這不是災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場，而是龍馬潭區(qū)開展的一次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。應(yīng)急演練是我省汛前的規(guī)定動作，通過演練，一方面檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性，另一方面提升群眾的避險能力。
面對頻發(fā)、多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢，今年我省地質(zhì)災(zāi)害防范重點是什么？除了應(yīng)急演練，我省還將采取哪些防范措施？
新重點 劃定五大防范區(qū)域，涉及176個地災(zāi)易發(fā)縣（市、區(qū)）
降雨是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的“元兇”之一。從氣象部門的預(yù)測看，今年我省局部地區(qū)降雨強度及強降雨集中時段較常年偏多，汛期地質(zhì)災(zāi)害可能呈現(xiàn)集中暴發(fā)態(tài)勢。其中，5-9月是全省地質(zhì)災(zāi)害的重點防范期，滑坡、崩塌和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量將隨降雨量增大而顯著增加。
省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前全省共有3.8萬余個隱患點，涉及全省176個縣（市、區(qū)），威脅156萬余人的生命財產(chǎn)安全。
災(zāi)害分布廣、面積大。據(jù)省自然資源廳預(yù)測，今年全省地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量與“5·12”汶川特大地震后常年均值基本相當(dāng)，其中九寨溝、蘆山、汶川地震災(zāi)區(qū)，金沙江中下游河谷區(qū)、盆周山區(qū)東北部和南部地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量可能較常年偏多。
根據(jù)氣象情況和地質(zhì)環(huán)境等綜合因素，省自然資源廳圈出了五大重點防范區(qū)域，包括九寨溝地震災(zāi)區(qū)、龍門山區(qū)、川西高山峽谷區(qū)、川東北及川南等盆周山區(qū)、攀西地區(qū)。
“這些區(qū)域，涉及全省176個地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)縣（市、區(qū)）?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示，受地質(zhì)災(zāi)害威脅的城鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、集市、景區(qū)等人口聚集區(qū)，鐵路、公路等交通干線沿線以及在建公路、鐵路、水利水電、大型深基坑等重要工程建設(shè)活動區(qū)都是重點防范目標(biāo)。
新手段 高科技空天地一體化方式，篩查疑似隱患“靶區(qū)”
每年汛前，我省都要對地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行一次摸排。與往年不同，今年我省更加突出高科技排查手段的運用，探索通過空天地一體化手段，盡可能提前發(fā)現(xiàn)高位地段潛在地質(zhì)災(zāi)害隱患。
省國土空間生態(tài)修復(fù)與地質(zhì)災(zāi)害防治研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，所謂空天地一體化手段，就是在收集整理工作區(qū)已有地質(zhì)調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，通過InSAR（干涉合成孔徑雷達(dá)技術(shù)）、LiDAR（激光雷達(dá)）、三維激光掃描、無人機航攝、遙感等現(xiàn)代空天技術(shù)手段及地質(zhì)專家分析，篩查出疑似隱患“靶區(qū)”，再由專業(yè)單位結(jié)合大比例尺地面調(diào)繪開展高位地質(zhì)災(zāi)害精細(xì)化調(diào)查，進(jìn)一步提升地質(zhì)災(zāi)害隱患發(fā)現(xiàn)能力及防范水平。
空天地精細(xì)化調(diào)查重點關(guān)注地震災(zāi)區(qū)、金沙江、雅礱江、大渡河、岷江等重點流域高山峽谷區(qū)，涉及龍門山斷裂帶及大渡河流域的阿壩、甘孜、雅安、成都、德陽5個市州16個縣（市、區(qū)），面積約6萬平方公里。
截至目前，調(diào)查已基本完成，共篩查變形區(qū)751處，新發(fā)現(xiàn)隱患點436處，其中包括高位隱蔽點35處。
以理縣通化鄉(xiāng)西山村拐地滑坡為例，該隱患點位于山頂凹陷處，位置隱蔽，山體幾近垂直，高差約200米，時刻威脅著山下47名群眾的安全。在此次空天地精細(xì)化調(diào)查中，InSAR技術(shù)發(fā)現(xiàn)了山體異常，又采用無人機航測，最終鎖定隱患范圍，現(xiàn)已開展監(jiān)測。
今年，我省還將進(jìn)一步增加隱患點自動化監(jiān)測設(shè)備數(shù)量，計劃采用政府購買地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測預(yù)警服務(wù)的方式，借助社會力量緩解基層防災(zāi)力量薄弱問題，提升科技防災(zāi)工作效率。
新清單 16條任務(wù)逐一落實，加強群眾培訓(xùn)和避險演練
地質(zhì)災(zāi)害防治保衛(wèi)戰(zhàn)，從第一季度就已打響。
3月初，省自然資源廳發(fā)布汛前地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)清單，明確16條任務(wù)，要求各地逐一落實。今年我省按照一周輪查一遍的頻次，加大了對基層防災(zāi)人員履職情況和專業(yè)監(jiān)測點運行情況抽查力度。此外，省自然資源廳組織市州相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到省里統(tǒng)一培訓(xùn)。
除了“請過來”，還要“走出去”。省國土空間生態(tài)修復(fù)與地質(zhì)災(zāi)害防治研究院組建5個調(diào)研工作組，分別到15個重點市州逐一指導(dǎo)防災(zāi)，對新發(fā)現(xiàn)的隱患點逐點落實防災(zāi)責(zé)任人、專職監(jiān)測員，做到了預(yù)案覆蓋率、群測群防網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和隱患告知率3個100%。
“防災(zāi)不能只靠政府，更需要群眾主動參與?！笔∽匀毁Y源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年以來我省創(chuàng)新培訓(xùn)方式，采取集中與分散、綜合與單項相結(jié)合等多種方式，開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳培訓(xùn)7935場，組織避險演練8590場，參與群眾達(dá)46.4萬余人次。
在綿陽市安州區(qū)桑棗鎮(zhèn)，演練模擬了桑棗鎮(zhèn)香溪村連續(xù)多日暴雨導(dǎo)致河道水位上漲，泥石流隱患加劇的情況，在監(jiān)測員和民兵地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)隊的組織下，群眾15分鐘就轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域；在眉山市丹棱縣雙橋鎮(zhèn)，模擬了降雨過程中大石盤地質(zhì)災(zāi)害點出現(xiàn)大規(guī)模崩滑跡象，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員邊跑邊敲銅鑼告知群眾，應(yīng)急救援隊組織群眾按照逃生路線有序撤離，同時開展搜救工作……
此外，我省還按照每個地災(zāi)易發(fā)縣不少于4名專業(yè)技術(shù)人員、1輛車輛的標(biāo)準(zhǔn)配置防災(zāi)力量，目前已落實地勘隊伍183支、專業(yè)技術(shù)人員733名、越野車201輛。
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