四川日報(bào) 2019年08月05日
連續(xù)六年，行程上萬公里，川報(bào)記者跟隨成都援藏隊(duì)伍腳步，見證藏區(qū)發(fā)展變化
□川報(bào)記者 羅向明
“他們給我們帶來新技術(shù)”“他們幫我們蓋起新房”……7月的川西高原繁花盛開，本報(bào)記者兵分三路前往成都對口支援的甘孜州、阿壩州8個(gè)受援縣，一路上，許多藏族同胞用樸實(shí)的話語表達(dá)著內(nèi)心的感激。
自2012年四川啟動(dòng)省內(nèi)對口援藏工作以來，成都市共選派近6000名援藏干部和各類專業(yè)技術(shù)人才到甘孜、阿壩19個(gè)縣開展幫扶工作，厚植民生、全域結(jié)對、產(chǎn)業(yè)幫扶，助力藏區(qū)脫貧奔康。6年里，本報(bào)多名記者也跟隨成都援藏干部的腳步，行程上萬公里，在川西高原體驗(yàn)援藏工作的艱辛與不易，也點(diǎn)滴記錄著我省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域發(fā)生的深刻變化。
厚度
曲珍老阿媽的“沒想到”
“從來沒想到有一天能住到縣城周邊，住上這么好的房子?！痹谏_(dá)縣色柯鎮(zhèn)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)，67歲的老阿媽曲珍拉著我們的手，參觀她家的新房，新房里家電家具一應(yīng)俱全，廚房、洗手間整潔明亮。她反復(fù)說，“搬進(jìn)這么好的房子自己一分錢都沒有花。”
站在山坡上望下去，安置點(diǎn)藍(lán)頂白墻的房屋連片綿延，每戶院子里都開滿鮮花，一條寬敞的水泥路穿行其間。色達(dá)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長唐曉東介紹，安置點(diǎn)房屋戶型的設(shè)計(jì)規(guī)劃都由成都溫江區(qū)幫助完成，“目前這個(gè)安置點(diǎn)已建房屋入住率達(dá)100%?！鳖愃祈?xiàng)目涵蓋色達(dá)縣亞龍鄉(xiāng)、楊各鄉(xiāng)、泥朵鎮(zhèn)等17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困戶。
厚植民生。在對口支援中，成都各區(qū)（市、縣）足額超前撥付標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)財(cái)政援助資金12.7億元，并主動(dòng)撥付標(biāo)準(zhǔn)外財(cái)政援助資金1.44億元，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量無償捐款捐物1.61億元。強(qiáng)化資金使用向基層、向貧困村和貧困人口傾斜，確保80%以上資金用于民生改善和脫貧攻堅(jiān)，增強(qiáng)藏區(qū)群眾幸福感。
成都市尤其注重對受援縣醫(yī)療教育方面的援助，派遣骨干教師、醫(yī)生等對口幫扶。在青羊區(qū)和成都市三醫(yī)院的幫助下，得榮縣人民醫(yī)院購置了先進(jìn)的CT機(jī)，完善了大外科、婦產(chǎn)科等，現(xiàn)已能同時(shí)開展兩臺(tái)手術(shù)，群眾看病不再舍近求遠(yuǎn)。
廣度
瀘定縣有個(gè)“明月村”
“你們看這個(gè)小村落有沒有一點(diǎn)熟悉的感覺？”在瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)海子坪村，蒲江縣援藏干部程榆棋向我們“賣起關(guān)子”。
海子坪村位于高半山區(qū)，田園風(fēng)光錯(cuò)落有致，一排排小木屋散布在農(nóng)田中，連片向日葵花海吸引大批游客前來。蒲江縣在此投入幫扶資金140萬元，用于民宿建設(shè)。“主要目的是以點(diǎn)帶面，借助蒲江明月村等農(nóng)文旅融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，助力瀘定打造特色民宿?！背逃芷褰榻B，蒲江牽頭組織瀘定縣文旅人才到蒲江縣明月國際陶藝村、石象湖、櫻桃山等地考察培訓(xùn)，增長見識(shí)。
兩地文旅產(chǎn)業(yè)牽手的背后，是全域結(jié)對格局的形成。鼓勵(lì)“一對一”結(jié)對幫扶，建立常態(tài)化溝通、交流、互訪機(jī)制，蒲江縣84個(gè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、村分別與瀘定縣87個(gè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、村結(jié)對，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
從2017年開始，成都市對口支援藏區(qū)縣市從10個(gè)增加到19個(gè)，并不斷拓寬參與對口援藏的主體范圍，動(dòng)員全市社會(huì)力量支持藏區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)援受雙方所轄機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等開展全域結(jié)對幫扶。
目前，成都各區(qū)（市、縣）和高新區(qū)管委會(huì)的575個(gè)職能部門、247個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、697個(gè)村（社區(qū)）、799家企業(yè)、435所學(xué)校、174家醫(yī)院、70個(gè)社會(huì)組織與受援縣對應(yīng)的單位、機(jī)構(gòu)開展結(jié)對幫扶。累計(jì)開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)331次，捐贈(zèng)款物3850.1萬元，開展民間人文交流74次。全市各級工商聯(lián)還組織實(shí)施“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，助推民營企業(yè)開展扶貧助困。
深度
從“輸血援助”到“造血提升”
“現(xiàn)在能住這么好的房子，多虧雙流區(qū)的幫助?！卑吞量h蘇洼龍鄉(xiāng)王大龍村村民格絨扎西說，下一步還要吃上“旅游飯”。
王大龍村有104戶群眾，去年已全村脫貧。站在村東面的山上向下俯瞰，能看到村莊全貌：這里完整保持了藏式田園風(fēng)情，白色的藏房點(diǎn)綴在綠油油的農(nóng)田和果樹中，每家每戶都有很大的院子，房前屋后種滿各種果樹和鮮花。
“脫貧摘帽后怎么辦？”雙流區(qū)援巴塘縣工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì)黃冕介紹，雙流區(qū)正對接旅游開發(fā)公司，共同推動(dòng)該村落的整體打造，促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增收。
成都市援藏辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，成都始終把產(chǎn)業(yè)援助擺在對口支援突出位置。立足受援地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，成都制定支持阿壩州、甘孜州產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條政策措施和具體實(shí)施細(xì)則，在引導(dǎo)企業(yè)跨區(qū)域合作發(fā)展、推動(dòng)旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展等10個(gè)方面深度發(fā)力，力促藏區(qū)發(fā)展方式由“輸血援助”向“造血提升”轉(zhuǎn)變。
在一批批援藏干部的共同推動(dòng)下，甘孜、阿壩19個(gè)受援縣逐漸建立起特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。得榮縣是四川高山釀酒葡萄主產(chǎn)區(qū)之一。從2012年青羊區(qū)對口幫扶得榮開始，每一屆援藏工作隊(duì)都瞄準(zhǔn)這一產(chǎn)業(yè)，各有側(cè)重點(diǎn)：前三屆著重在規(guī)劃建設(shè)種植、釀造等方面狠下功夫，新一屆則將重點(diǎn)放在品牌打造、營銷推廣上。2018年，實(shí)現(xiàn)葡萄與葡萄酒產(chǎn)值6000萬元，人均純收益達(dá)1210元。
彭州市對口幫扶黑水縣，幫黑水縣走出一條以中藥材產(chǎn)業(yè)為核心，全域互聯(lián)結(jié)對的幫扶之路。如今，瓦布貝母、大黃、高山羌活等上千畝中藥材基地散布在黑水的群山之間，成為高半山農(nóng)牧民脫貧的希望。
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