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支持設(shè)立13家文旅支行、補貼線上培訓(xùn) 四川省文旅廳出臺“十項措施”助文旅企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)

川報觀察    2020年02月17日

   川報觀察記者 楊藝茂

   2月16日,記者從省文化和旅游廳獲悉,為支持我省文旅企業(yè)有序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn),緩解經(jīng)營困難,提振發(fā)展信心,省文旅廳特別出臺了《關(guān)于支持文旅企業(yè)做好疫情防控有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的十條措施》。

   新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生后,四川全面停止群眾聚集型文化娛樂活動,關(guān)閉各類文化娛樂場所,關(guān)閉各類景區(qū)(點),全面停售旅行社旅游產(chǎn)品......這給全省文旅企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展帶來了前所未有的困難。

   據(jù)了解,“十條措施”聚焦政策解讀落實、強化資金支持、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、補貼在線服務(wù)等,從不同層面為文旅企業(yè)渡過難關(guān)提供實實在在的“暖心服務(wù)”。“全省文旅部門將把宣傳解讀、指導(dǎo)幫助文旅企業(yè)用好用足相關(guān)扶持政策作為當(dāng)前的重點任務(wù)。”省文化和旅游廳有關(guān)負責(zé)人說。

   如何緩解受疫情影響的文旅企業(yè)發(fā)展中的資金難關(guān)?“十條措施”提到,支持省農(nóng)信社、省工行、省農(nóng)行等盡快設(shè)立13家文旅支行,面向文旅中小微企業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題;對全省已依法交納旅游質(zhì)量保證金、領(lǐng)取了旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的旅行社,暫退現(xiàn)有交納旅游質(zhì)量保證金數(shù)額的80%;對中小企業(yè)在停工期間組織參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的,納入各地相關(guān)專項資金補貼企業(yè)職工培訓(xùn)范圍,按實際培訓(xùn)費用給予全額補貼。

   此外,“十條措施”還針對盡快恢復(fù)和提振旅游市場提出相應(yīng)支持。其中提到,文旅企業(yè)與疫情防控部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,制定文旅重大項目開工復(fù)工時間表,實行清單式管理、責(zé)任化推進;根據(jù)疫情變化,將適時啟動“安逸四川·春回天府”旅游季,聯(lián)動天府旅游名縣和文旅聯(lián)盟、景區(qū)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等,采取線上線下結(jié)合的方式,叫響“天府三九大?安逸走四川”等文旅品牌。此外,疫情穩(wěn)定后,對新申報的涉外、涉港澳臺營業(yè)性演出,審批辦結(jié)時限縮短為10個工作日以內(nèi),確保企業(yè)少跑路、盡快辦。

   《關(guān)于支持文旅企業(yè)做好疫情防控有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的十條措施》具體內(nèi)容如下————

   為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,認真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,支持文旅企業(yè)做好疫情防控工作,積極穩(wěn)妥復(fù)工復(fù)產(chǎn),特制定以下措施。

   1、 積極宣傳落實企業(yè)扶持政策

   疫情發(fā)生以來,國家、省及各地出臺了財稅、金融、社保、房租等一系列扶持政策。各級文旅部門要把政策的宣傳解讀、貫徹落實作為當(dāng)前重點任務(wù),組織工作專班,建立工作機制,明確咨詢電話,落實專人負責(zé),實實在在幫助企業(yè)用好扶持政策、解決經(jīng)營困難。(文化和旅游廳政策咨詢電話:028-86702010)

   2、 積極研究相關(guān)支持政策

   各級要積極研究支持文旅企業(yè)做好疫情防控有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施,對受疫情影響較大,有發(fā)展前景但暫時受困的文旅企業(yè),通過項目補助、貸款貼息等方式給予傾斜支持。

   3、協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資困難

   引導(dǎo)企業(yè)通過“政府+金融機構(gòu)+企業(yè)”平臺,進行集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)等文旅項目融資。指導(dǎo)企業(yè)做好專項債券申報工作,拓寬融資渠道。適時舉辦全省文旅項目金融對接活動。支持省農(nóng)信社、省工行、省農(nóng)行等盡快設(shè)立13家文旅支行。面向文旅中小微企業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題。協(xié)調(diào)各類文旅產(chǎn)業(yè)基金與優(yōu)質(zhì)項目對接。推動一批文旅項目的并購和重組。

   4、優(yōu)化文化旅游行政審批服務(wù)

   精簡申報材料,縮短審批時限,推進網(wǎng)上辦理。疫情穩(wěn)定后,對已審批的營業(yè)性演出,實行備案管理;對已報送審批材料的營業(yè)性演出,只進行形式要件審查;對新申報的涉外、涉港澳臺營業(yè)性演出,審批辦結(jié)時限縮短為10個工作日以內(nèi)。行政審批事項實行網(wǎng)上辦理,確保企業(yè)少跑路、盡快辦。

   5、 暫退部分旅游質(zhì)量保證金

   對全省已依法交納旅游質(zhì)量保證金、領(lǐng)取了旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的旅行社,暫退現(xiàn)有交納旅游質(zhì)量保證金數(shù)額的80%,緩解旅行社當(dāng)前資金困難。各地要在3月10日前完成旅游質(zhì)量保證金暫退工作。

   6、 協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛和賬款拖欠

   針對部分文旅企業(yè)因疫情帶來的合同糾紛、勞資矛盾、資金拖欠等問題,協(xié)調(diào)人社、司法、金融等方面,開辟法律咨詢通道,提供公益法律服務(wù),幫助企業(yè)排憂解難。

   7、 加強線上培訓(xùn)和線上服務(wù)

   在疫情停工期間,要指導(dǎo)文旅行業(yè)協(xié)會、商會、學(xué)會和聯(lián)盟等組織,運用各種互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺,組織開展企業(yè)員工線上專業(yè)技能培訓(xùn)。對中小企業(yè)在停工期間組織參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的,納入各地相關(guān)專項資金補貼企業(yè)職工培訓(xùn)范圍,按實際培訓(xùn)費用給予全額補貼。推動“智游天府”全省文化旅游公共服務(wù)平臺在3月底前上線。各地要積極引導(dǎo)旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社、文博場館等主動上線、數(shù)據(jù)對接,獲取在線服務(wù)。

   8、 加強企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)

   指導(dǎo)文旅企業(yè)與疫情防控部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,在落實防控措施、加強衛(wèi)生管理、確保員工健康安全的前提下,合規(guī)、有序?qū)崿F(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各地要制定文旅重大項目開工復(fù)工時間表,實行清單式管理、責(zé)任化推進。對全省文旅重大項目繼續(xù)實行雙月通報、季度分析。

   9、 加大宣傳推廣力度

   根據(jù)疫情變化,適時開啟“安逸四川·春回天府”旅游季。聯(lián)動天府旅游名縣和文旅聯(lián)盟、景區(qū)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等,采取線上線下結(jié)合,開展大規(guī)模宣傳推廣、市場營銷活動,大力推廣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、重點線路和文旅活動。持續(xù)宣傳“天府三九大?安逸走四川”等文旅品牌。推動文化旅游活動“請進來、走出去”,大力推行“川人游川”,加快恢復(fù)和提振全省文旅市場。

   10、 激發(fā)文旅市場消費潛力

   貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》,引導(dǎo)各地爭創(chuàng)文化和旅游消費試點城市、示范城市,研究制定促進文化和旅游消費的政策措施。適時有序開放旅游景區(qū)、休閑娛樂、博物館、圖書館、文化館等,支持舉辦各類文化和旅游節(jié)慶活動,支持各地推出文旅消費券、惠民卡等措施,釋放消費潛力。要根據(jù)疫后市場變化和群眾文化生活需求,創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品和服務(wù),著力培育文化旅游網(wǎng)絡(luò)消費、體驗消費、智能消費等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),不斷豐富文旅市場供給,促進文旅經(jīng)濟恢復(fù)性增長、高質(zhì)量發(fā)展。

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