四川日報 2020年05月10日
聚焦政府工作報告
去年，我們?nèi)尕瀼芈鋵嵙暯娇倳泴λ拇üぷ飨盗兄匾甘揪瘢瑘A滿完成省十三屆人大二次會議確定的目標任務。全省經(jīng)濟總量、居民收入提前實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的“兩個翻番”目標，全面建成小康社會取得決定性重大進展
全省疫情防控取得階段性成效
生產(chǎn)生活秩序正在全面恢復
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在省委的直接領(lǐng)導下，全省各族人民全面貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求，打響了一場沒有硝煙的疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)
●習近平總書記親自指揮、親自部署和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是打贏疫情防控戰(zhàn)的根本保證
這場艱苦卓絕的人民戰(zhàn)爭，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢
●省委直接領(lǐng)導和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，是打贏疫情防控戰(zhàn)的有力保障
各級領(lǐng)導干部擔當擔責、身先士卒，城鄉(xiāng)基層黨組織聞令而動、筑強堡壘，形成了共克時艱的中流砥柱
●人民群眾的支持、社會各界的參與和廣大醫(yī)務人員的奉獻，是打贏疫情防控戰(zhàn)的強大力量
廣大群眾積極響應黨和政府號召，舍小我為大家，齊心協(xié)力筑起疫情防控的人民防線
廣大社區(qū)工作者、志愿者不畏艱險、不辭辛勞，守護著一方平安，傳送著人間溫暖
廣大企業(yè)家踴躍捐款捐物，體現(xiàn)了強烈的家國情懷和社會責任
全省70多萬醫(yī)療衛(wèi)生人員沖鋒在前、無私奉獻，上千名醫(yī)療衛(wèi)生人員馳援湖北、黑龍江戰(zhàn)斗在第一線，醫(yī)療專家遠赴意大利、埃塞俄比亞、吉布提開展援助，他們是新時代最可愛的人，是四川人民的優(yōu)秀兒女同時間賽跑、與病魔較量
●1月16日首例疑似病例報告后，省委省政府立即作出部署，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制
●1月24日全省啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級響應
●1月26日省委成立應對疫情工作領(lǐng)導小組，省政府設(shè)立應急指揮部并下設(shè)13個工作組（專班）
●堅決停止春節(jié)期間大型活動和聚會聚餐，關(guān)停景區(qū)景點和公共文化場館
●運用大數(shù)據(jù)和網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮基層組織作用，迅速查找并控制傳染源，切斷傳播途徑，全省城鄉(xiāng)做到了“找得到、管得住、服務好”
●堅持“四早”和“四集中”原則，堅持防治結(jié)合、中西醫(yī)結(jié)合，確定1049家發(fā)熱門診和226家定點醫(yī)院，運用5G技術(shù)開展遠程指導和會診統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展
●春節(jié)后，率先實施差異化防控策略，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，實施分區(qū)分級防控，出臺精準防控100條措施
●抓好春耕生產(chǎn)，靈活安排企業(yè)復工復產(chǎn)，加強群眾生活生產(chǎn)物資調(diào)度儲備和市場監(jiān)管，嚴厲打擊涉疫違法行為
●出臺緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難系列政策措施
●始終保持道路交通暢通，積極實施“春風行動”，主動對接廣東、浙江等10個?。ㄊ校┗フJ健康證明，組織“點對點、一站式”直達運輸服務，實現(xiàn)2374萬農(nóng)民工安全有序返崗，生產(chǎn)生活秩序加快恢復
●2月下旬以來，加強專業(yè)化防控，細化社會化防控措施，強化首站首診首問責任，做到信息收集、衛(wèi)生檢疫、隔離觀察、醫(yī)療救治等工作無縫銜接，對境外入川人員實現(xiàn)從“國門”到“家門”的閉環(huán)管理
●3月18日以來，183個縣（市、區(qū)）保持低風險狀態(tài)，省內(nèi)疫情傳播基本阻斷
●全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和服務業(yè)企業(yè)全面復工，各類學校正有序開學復課，醫(yī)療機構(gòu)恢復正常秩序，全省疫情防控取得階段性成效，生產(chǎn)生活秩序正在全面恢復
●截至5月6日，全省累計報告確診病例561例，治愈出院558例、死亡3例；尚未解除隔離的無癥狀感染者8例，仍在接受醫(yī)學觀察的各類人員204例
全省經(jīng)濟總量居民收入提前實現(xiàn)
“十三五”規(guī)劃的“兩個翻番”目標
全省地區(qū)生產(chǎn)總值達46616億元
增長7.5%
全社會固定資產(chǎn)投資
增長10.2%
社會消費品零售總額
增長10.4%
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別
增長8.8%和10%
居民消費價格
上漲3.2%
地方一般公共預算收入
同口徑增長7.7%
1扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，政府自身建設(shè)取得新進展
按照中央和省委的部署，全省政府系統(tǒng)認真開展主題教育，做到思想認識、檢視問題、整改落實、組織領(lǐng)導“四個到位”，進一步增強了貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性堅定性
全省性會議和省級發(fā)文壓減三分之一，一般性支出壓減55億元
加大政務公開力度，省政府網(wǎng)站績效第三方評估排全國第2位
如期完成政府機構(gòu)改革工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)實現(xiàn)國家省市三級互聯(lián)互通
企業(yè)開辦時間壓減至3個工作日以內(nèi)
“天府通辦”注冊用戶達1107萬全省依申請辦理政務服務事項“最多跑一次”達98%
2堅持把穩(wěn)增長放在突出位置，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間
●對經(jīng)濟運行的統(tǒng)籌調(diào)度得到加強
新增減稅降費約800億元，多渠道開源節(jié)流挖潛增效，克服財政收支矛盾，實現(xiàn)了“三保一優(yōu)”
●投資消費持續(xù)擴大
100個省級重點推進項目加快建設(shè)成貴高鐵全線通車巴中恩陽、甘孜格薩爾和宜賓五糧液3個機場通航
天府國際機場航站樓主體工程完工促進消費升級，持續(xù)開展市場拓展“三大活動”，夜間經(jīng)濟、首店經(jīng)濟、康養(yǎng)經(jīng)濟等新興消費蓬勃發(fā)展
●質(zhì)量效益不斷提升
服務業(yè)增加值增長8.5%、占比達52.4%
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長10.4%
外貿(mào)規(guī)模創(chuàng)歷史新高、增長13.8%單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降2.8%
3全力以赴打好三大攻堅戰(zhàn)，為全面建成小康社會奠定決定性基礎(chǔ)
●精準脫貧取得關(guān)鍵進展
投入1500多億元，實施19個扶貧專項開展落實“兩不愁三保障”回頭看大排查，扎實抓好問題整改
東西部扶貧協(xié)作、定點扶貧和省內(nèi)對口幫扶持續(xù)深化
50萬人實現(xiàn)脫貧，31個縣摘帽驗收，藏區(qū)貧困縣全部摘帽，四川藏區(qū)發(fā)展翻開了嶄新的一頁
●環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)進一步增加沱江水質(zhì)顯著改善、87個國考斷面中水質(zhì)優(yōu)良斷面達85個、水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)“十三五”以來最好水平
●重大風險有效防控
政府債務規(guī)模嚴格控制在限額內(nèi)，完成隱性債務年度化解任務
出臺地方金融監(jiān)督管理條例，穩(wěn)妥有序化解地方法人金融機構(gòu)和重點企業(yè)債務風險，互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治取得成效
4大力推進“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”，區(qū)域協(xié)同開放發(fā)展邁出堅實步伐
●干支聯(lián)動更加緊密
組建區(qū)域協(xié)同發(fā)展投資引導基金，推進46個重大項目（事項）
●融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略更加深入
積極參與“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，加強與浙粵桂渝黔滇等省份合作，西部陸海新通道加快建設(shè)
●自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)更加扎實
出臺自貿(mào)試驗區(qū)條例和45條支持措施中央賦予的159項改革任務實施率達97%，6項改革成果在全國復制推廣
●對外開放合作更加務實
第八次中日韓領(lǐng)導人會議在成都成功舉辦實際利用外資增長13%全省開行國際班列3186列雙流國際機場新開通國際（地區(qū)）航線12條、達126條，144小時過境免簽政策擴展到11個市
5加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展支撐更加有力
●工業(yè)“5+1”產(chǎn)業(yè)體系基本構(gòu)建
聚力培育16個重點產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟，京東方綿陽6代線、吉利乘用車等一批重大項目建成投產(chǎn)
五大支柱產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增長9.6%電子信息產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入率先突破1萬億元
獲批國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)
●農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好
糧食總產(chǎn)量近700億斤，建成高標準農(nóng)田395萬畝
新創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個
●服務業(yè)“4+6”產(chǎn)業(yè)體系初步形成
4大支柱型服務業(yè)增加值突破1萬億元，6大成長型服務業(yè)不斷壯大
全省規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長11.4%
●文旅融合發(fā)展開創(chuàng)新局
召開全省文化和旅游發(fā)展大會，出臺“1+1+2”政策，命名10個“天府旅游名縣”，建設(shè)十大文旅品牌，旅游總收入增長14.7%
九寨溝景區(qū)恢復開放，新創(chuàng)5A景區(qū)1家、4A景區(qū)32家
6堅定不移推動改革創(chuàng)新，全社會活力持續(xù)迸發(fā)
●全面創(chuàng)新改革試驗成效顯著
國務院授權(quán)的30項先行先試改革任務總體完成，20條經(jīng)驗在全國復制推廣
●供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化
結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能任務基本完成，分類處置“僵尸企業(yè)”，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率有所下降
●重點領(lǐng)域改革扎實推進
組建四川國際博覽集團、省港航投資集團
開展水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)試點，一般工商業(yè)電價下降11.7%，減輕全社會用電負擔216億元
●創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不斷激發(fā)
極深地下實驗室、子午工程二期等國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè)
實施10個重大科技專項和159項重大成果轉(zhuǎn)化示范項目
●民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化
全面落實促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展20條措施
新增市場主體98.9萬戶
7大力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展，城鄉(xiāng)融合呈現(xiàn)良好勢頭
●縣域經(jīng)濟競相發(fā)展特色發(fā)展的格局正在形成
召開全省縣域經(jīng)濟發(fā)展大會，出臺支持縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展25條政策
地區(qū)生產(chǎn)總值超200億元的縣（市、區(qū)）77個、超500億元的18個、超1000億元的9個
●鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃改革積極穩(wěn)妥推進
優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃設(shè)置，理順行政管理體制，已減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)1170個，減幅約30%
●鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施
建成1.6萬個“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”達標村
改造農(nóng)村土坯房58萬戶、農(nóng)村危房16萬戶、農(nóng)村廁所118萬戶
新增省級示范家庭農(nóng)場815家新認定省級傳統(tǒng)村落177個
●城鎮(zhèn)建設(shè)得到加強
棚戶區(qū)改造19.9萬戶新增省級特色小城鎮(zhèn)37個，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點
8堅持綠水青山就是金山銀山，生態(tài)文明建設(shè)有了新成效
●長江上游生態(tài)屏障進一步鞏固
新建成4個國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣治理石漠化和旱區(qū)土地64.5萬畝、水土流失面積5044平方公里
●黃河流域生態(tài)修復力度加大
治理草原生態(tài)1646萬畝，修復退化濕地4.5萬畝
●河長制湖長制常態(tài)化推進
與青海、甘肅、云南等省建立跨界河湖聯(lián)防聯(lián)控機制
●綠化全川行動深入開展退耕還林還草24.6萬畝，營造林938萬畝建設(shè)竹林風景線17條370公里
9全力保障改善民生和加強社會治理，群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強
籌集資金近1000億元扎實辦好30件民生實事
新改建農(nóng)村公路2.5萬公里，所有建制村通達郵政快遞
社會救助惠及500多萬名困難群眾新建幼兒園1906所，新增普通高校7所、達126所國家西南區(qū)域應急救援中心落地四川，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降27%、20%
創(chuàng)建國家級節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位80家深化掃黑除惡專項斗爭，刑事案件下降11.3%
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