甘孜日?qǐng)?bào) 2020年05月19日
德格縣建成的三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，核心區(qū)種植面積已經(jīng)達(dá)到3163畝，輻射帶動(dòng)3644戶群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，初步形成了沿雅礱江上游百公里萬畝有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。圖為貧困群眾在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)學(xué)習(xí)蔬菜種植技術(shù)。 本網(wǎng)資料庫圖
◎本網(wǎng)記者 馬建華
“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”。今年，我州鎖定564戶2191名貧困群眾脫貧目標(biāo)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗，確保與全國全省一道同步建成小康社會(huì)。全州上下在決戰(zhàn)的時(shí)刻，堅(jiān)決兌現(xiàn)向黨和人民的莊嚴(yán)承諾；在困難面前，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘；堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神上來，提振信心、堅(jiān)定決心，從確保全面同步小康的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感；從脫貧攻堅(jiān)面臨的艱巨任務(wù)中，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感；從應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響中，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，只爭(zhēng)朝夕、加壓奮進(jìn)，把耽誤的時(shí)間搶回來，把受到的損失補(bǔ)回來，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，向黨和人民交出一份合格的答卷。
產(chǎn)業(yè)興旺 筑牢致貧返貧防線
“五一小長(zhǎng)假，我們?nèi)崦袼薜纳馓焯旎鸨?。老板掙到錢了，我們也很高興?！?月5日，瀘定縣冷磧鎮(zhèn)杵坭村村民胡廷惠抑制不住內(nèi)心的喜悅。
胡廷惠告訴記者，她家以前在山坡上，因?yàn)樵庥瞿嗍鳛?zāi)害，前兩年，她和老公便花光所有積蓄，還欠了很多債，修建了一幢框剪結(jié)構(gòu)的樓房，房子主體修建完成后，再也沒有能力裝修。冷磧鎮(zhèn)的老板黎國朋與胡廷惠夫妻簽訂了租房協(xié)議，開辦了現(xiàn)在的三舍民宿，雙方簽約10年，第一年租金6萬元，以后每年上浮3000元租金。
夫妻倆在三舍民宿留了自住房，自己又在這里打工，月工資3000元，周末、節(jié)假日以及8小時(shí)外有加班補(bǔ)助，每年賣櫻桃有6000元以上的收入，同時(shí)，胡廷惠還把自己的果園，按照1500元一年的價(jià)格出租給民宿。
“老板對(duì)我們很好，收入穩(wěn)定，今年前三個(gè)月受疫情影響，我沒有上班，老板還是每個(gè)月給我們發(fā)了1000元的生活補(bǔ)貼。我的老公在外打工，全家年收入一二十萬沒有問題，明年我就可以還清所有欠款。無債一身輕，可以過上小康生活了?！焙⒒菹沧套痰卣f。
春到高原，綠樹成蔭。巴塘縣蘇哇龍鄉(xiāng)王大龍村村民杜吉眼瞅著成片的核桃樹，心花怒放。這一片片核桃樹、石榴樹在不久的將來，就會(huì)成為村民的“搖錢樹”。
“每戶種植1-2畝的南區(qū)辣椒，收入2萬-4萬元，種草養(yǎng)蜂養(yǎng)牛每戶增收大約1萬元，種核桃每戶增收入1000元左右。待核桃和酸石榴全面掛果后，每戶平均收入還會(huì)翻番?！贝妩h支部書記土登興奮地說?！巴醮簖埓逍陆ɑ?000畝，低改5000畝，高接換種核桃400畝，并與州林科所建立標(biāo)準(zhǔn)化核桃示范園長(zhǎng)期合作關(guān)系。同時(shí)，已完成300畝酸石榴種植，預(yù)計(jì)在2021年全部掛果。加上雙流捐建的草畜果蜂蜜項(xiàng)目和原有的南區(qū)辣椒種植，整個(gè)村的產(chǎn)業(yè)已非常豐富，群眾奔康指日可待?！碧K哇龍鄉(xiāng)黨委書記張藝興說。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，一季度我州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，糧食生產(chǎn)形勢(shì)良好。目前，全州春耕春播扎實(shí)推進(jìn)，小春糧油長(zhǎng)勢(shì)好于上年。小春農(nóng)作物播種面積7832公頃，增長(zhǎng)2.2%；各類牲畜出欄22.49萬頭（只），增長(zhǎng)6.2%；肉類總產(chǎn)量22480噸，增長(zhǎng)5.7%；牛奶產(chǎn)量3921噸，增長(zhǎng)18.3%；禽蛋產(chǎn)量77噸，增長(zhǎng)10%；全州實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值5.47億元，增長(zhǎng)3.1%。
為克服疫情影響，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，減少損失，我州推動(dòng)“圣潔甘孜”酒、肉、糧、油、水、果、蔬、茶、菌、藥10大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)、烘干冷鏈物流2大先導(dǎo)性支撐產(chǎn)業(yè)，加快培育壯大特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+2”產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建“一圈一帶一走廊”區(qū)域發(fā)展布局，推進(jìn)兩個(gè)百萬畝特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地和脫貧奔康三個(gè)百公里綠色生態(tài)農(nóng)牧林產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。突出園區(qū)載體作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，構(gòu)建全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)體系，培育省星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)7個(gè)、州級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)16個(gè)。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“排頭兵”工程，培育省級(jí)、州級(jí)農(nóng)民合作社，力爭(zhēng)到2025年培育龍頭企業(yè)70個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)1000個(gè)、集體牧場(chǎng)140個(gè)、農(nóng)民合作社示范社340個(gè)。實(shí)施“菜籃子”工程，滿足群眾生活需求，到2020年全州季節(jié)性蔬菜、生豬自給率分別達(dá)到56%、52%；青稞、小麥、玉米、馬鈴薯等主要糧食綜合自給率達(dá)到70%，其中，青稞糧全部自給；2022年全州人均蔬菜占有量達(dá)到全國平均水平，自給能力明顯增強(qiáng)，生豬自給率達(dá)到100%；2025年全州人均蔬菜占有量高于全國平均水平的10%。
收官之戰(zhàn) 織牢鄉(xiāng)村振興根基
三月中旬，疫情得到了有效控制后，九龍縣逐步推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)?？噫?zhèn)甲壩村藏族村民澤仁多吉到村委會(huì)開具了健康證明，夫妻倆決定到西藏昌都去打工。這幾年，澤仁多吉夫妻在西藏包工程、打工，一年可掙20多萬元，打工一天兩人可以掙到600元，包工程平均每天有1000多元。一個(gè)兒子在讀定向，一個(gè)在上高中，有了錢后，夫妻倆在九龍縣城買了住房。
“到溫江已經(jīng)半個(gè)多月了，我不但適應(yīng)了這里的氣候，也熟悉了工作環(huán)境。公司不論是管理層還是同事對(duì)我們都很好?！钡匠啥冀鹦瞧【朴邢薰緞?wù)工的色達(dá)縣大則鄉(xiāng)崗扎村村民拉登，還沉浸在從牧民到產(chǎn)業(yè)工人身份轉(zhuǎn)變的新鮮感中。
為克服突如其來的新冠肺炎疫情影響農(nóng)牧民群眾就業(yè)，幫助農(nóng)牧民穩(wěn)定增收，色達(dá)與對(duì)口援建的成都市溫江區(qū)兩地黨委政府高度重視色達(dá)農(nóng)牧民就業(yè)增收，派專人前往對(duì)口幫扶地開展工作對(duì)接、走訪用工企業(yè)，結(jié)合企業(yè)用工和色達(dá)縣情實(shí)際，消除企業(yè)用工顧慮，尋找適合色達(dá)農(nóng)牧民的崗位。在溫江區(qū)天府街道的大力支持下，溫江援藏工作隊(duì)和相關(guān)企業(yè)積極為色達(dá)量身定制崗位30余個(gè)。
“今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，解決好貧困群眾就業(yè)問題非常重要。各級(jí)黨委和政府要加大扶持力度，通過各種方法保障貧困群眾就業(yè)。”習(xí)近平總書記陜西考察重要講話在我州廣大干部群眾中引發(fā)熱烈反響。
我州持續(xù)推進(jìn)技能培訓(xùn)“富腦袋”穩(wěn)定脫貧機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)就業(yè)產(chǎn)業(yè)“富口袋”穩(wěn)定脫貧機(jī)制，充分發(fā)揮好公益崗位“救急救難”作用，破解精準(zhǔn)脫貧難題，確保與全國全省同步全面建成小康社會(huì)。
線下培訓(xùn)“有力度”，引進(jìn)州外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提升職業(yè)技能培訓(xùn)能力。以需求為導(dǎo)向，結(jié)合“素質(zhì)教育”，大力實(shí)施貧困家庭技能培訓(xùn)全覆蓋行動(dòng)和16—18周歲輟學(xué)未成年勞動(dòng)力技能培訓(xùn)行動(dòng)，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力4200人，培訓(xùn)雅礱江上游4縣24個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困勞動(dòng)力800人。線上培訓(xùn)“有深度”，開通四川省職業(yè)技能提升網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)甘孜分學(xué)院，涵蓋生產(chǎn)制造、餐飲服務(wù)等84個(gè)專業(yè)、1686個(gè)課程，動(dòng)員鼓勵(lì)企業(yè)和群眾自發(fā)參與線上技能培訓(xùn)。截至目前，動(dòng)員組織9家企業(yè)參加線上培訓(xùn)，培訓(xùn)365人。
授人以崗“穩(wěn)增收”，與廣東省、成都市等對(duì)口幫扶省市和成甘、甘眉工業(yè)園建立常態(tài)長(zhǎng)效崗位“供給”與“需求”對(duì)接機(jī)制。加大甘孜公共招聘網(wǎng)推廣使用力度，舉辦大型專場(chǎng)招聘會(huì)20場(chǎng)，常態(tài)化開展“送崗位下鄉(xiāng)”等公共招聘活動(dòng)，力爭(zhēng)促進(jìn)6000名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。結(jié)合生態(tài)保護(hù)、公共衛(wèi)生防護(hù)等工作需求，開發(fā)生態(tài)護(hù)林員、防疫員等公益崗位25350個(gè)。充分發(fā)揮好公益崗位“救急救難”作用。努力推動(dòng)“就業(yè)一人、脫貧一戶”，選聘21861名建檔立卡貧困群眾為生態(tài)護(hù)林（草）員，實(shí)現(xiàn)貧困群眾就業(yè)增收5672元/人。新增脫貧攻堅(jiān)造林合作社48個(gè)，累計(jì)建成153個(gè)，吸納5536名貧困社員，承接造林任務(wù)31.95萬畝，實(shí)現(xiàn)務(wù)工增收3279元/人。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展，交通先行。今年，我州計(jì)劃完成全社會(huì)交通固定資產(chǎn)投資110億元以上。各縣（市）“兩通”兜底目標(biāo)任務(wù)在今年6月30日前全面完成，做好迎國檢的準(zhǔn)備工作；持續(xù)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，新開工建設(shè)G4218線康定至新都橋高速公路等7個(gè)項(xiàng)目；加快推進(jìn)康定過境高速等26個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，建成路面769公里；實(shí)施國省干線大中修和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程461公里；建成旅游路產(chǎn)業(yè)路等農(nóng)村公路項(xiàng)目120公里；加快推進(jìn)國省干線川藏鐵路配套工程提升改造58公里、橋梁加固235座、冰雪路段停車場(chǎng)4個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。
今年一季度，面對(duì)新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州各級(jí)各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府決策部署，全力統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，疫情防控持續(xù)向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在逐步接近或達(dá)到正常水平，生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)，基本民生得到有效保障，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)有序運(yùn)行態(tài)勢(shì)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。2020年一季度我州地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）78.07億元，同比增長(zhǎng)0.1%。全州存貸款余額1123.78億元，增長(zhǎng)4.6%，全州實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8877元，同比增長(zhǎng)0.8%，全州實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政收入11.8億元，同比增長(zhǎng)28.6%。
我州已實(shí)現(xiàn)全域摘帽，面對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制這一“綜述題”，在做到精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)和保障改善民生“雙加強(qiáng)”的基礎(chǔ)上，我州創(chuàng)新“三大模式”筑牢致貧返貧防線，構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，織牢鄉(xiāng)村振興根基，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！钡幕A(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)互進(jìn)互補(bǔ)，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)振興，帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾開啟新生活、接力新奮斗，齊心奔小康。
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