人民網(wǎng)－《人民日報》 2020年06月05日
“垃圾不亂丟了，我們社區(qū)變化大得很哦！”提起社區(qū)近半年來的新變化，四川德陽羅江區(qū)金雁社區(qū)居民們這樣感慨。在很多地區(qū)的城鄉(xiāng)接合部，特別是大專院校旁的村落社區(qū)，密集人口帶來環(huán)境和治理難題人們早已司空見慣。而在羅江，當?shù)亟Y合實際探索出的“城社共治”基層治理新模式，帶來了巨大變化。
金雁社區(qū)成立于2010年，居民以“農轉非”為主，常住人口近2000人，加上流動人口，總數(shù)達1萬多人。長期以來，當?shù)乩鴣y丟、攤位亂擺、車輛亂停、噪聲擾民、廣告亂貼等亂象時有發(fā)生，住戶之間因排污、違建等問題也經常發(fā)生摩擦。
深入社區(qū)調研，并與社區(qū)協(xié)商后，當?shù)赝菩小俺巧绻仓巍被鶎又卫砟Ｊ?，派出城管中隊進駐社區(qū)，由中隊長尹邦林掛職金雁社區(qū)黨支部副書記，社區(qū)一名干部掛職城管中隊任副中隊長，實現(xiàn)了“社區(qū)干部+城管干部”雙重身份，打通城管服務群眾的“最后一公里”，逐步構建成“城管派駐、社區(qū)助力、群眾參與”的“城社共治”新格局。
“尹書記，我們安置小區(qū)沒有路燈，幫忙解決一下哦?！薄耙鼤洠覀円逖?，沒有水咋個辦嘛？”“尹書記，有個工地噪聲太大了，搞得我們沒法休息！”……每次只要接到群眾的訴求后，尹邦林總是忙個不停。老住戶蘭世富對社區(qū)之前的亂象一直深惡痛絕?！叭ツ暧卸螘r間，好幾戶人家私搭亂建的現(xiàn)象很嚴重?！碧m世富回憶，問題反映到社區(qū)后，在城管中隊尹隊長帶領下，很快得到解決。
為促進商住和諧，滿足社區(qū)住戶需求，城管中隊6名隊員還實行定人定點、網(wǎng)格化管理，全面摸清社區(qū)“五亂”現(xiàn)象以及社區(qū)居民反映的難點、痛點問題，并逐一上報，由區(qū)綜合執(zhí)法局統(tǒng)一協(xié)調解決?！拔覀儸F(xiàn)在有紅黑榜，紅榜表揚餐廚垃圾、門前三包等做得好的商戶，黑榜則提出通報批評?！币盍终f，通過紅黑榜制度的推行，社區(qū)商住矛盾大大減少。
記者在金雁社區(qū)內看到，兩個嶄新的垃圾分類亭安置在空曠地帶。在附近高校不遠處，還劃定了31個攤位供商販規(guī)范經營，商販都有了固定活動空間。據(jù)金雁社區(qū)“城社共治”臺賬顯示，從去年11月至今，臺賬上記錄的私建固定設施、噪聲擾民、污水外排、沒有路燈、油煙排放等11件群眾反映的問題，都得到妥善解決。
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