甘孜日報 2020年06月08日
本網(wǎng)訊 近年來，州、縣黨委政府始終堅持“程序不少、環(huán)節(jié)不減、標準不降”原則，圍繞既定目標任務(wù)，高標準、高要求、高精度全面完成農(nóng)村7160人的搬遷安置和6664人的生產(chǎn)安置任務(wù)，實現(xiàn)10月下閘蓄水前提前120天書寫并交出“兩個一百”優(yōu)異答卷。
堅持“先移民后建設(shè)”，著力打造移民樣板工程。電站核準以來，兩河口水電站移民搬遷安置充分汲取州內(nèi)其他大型電站移民工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，超前啟動并集中在2015-2016兩年攻堅移民自主分散安置。同時確定不采取臨時過渡、不出臺搬遷激勵措施、不實行移民房屋代建“三不”原則推進移民安置，并嚴格按照“先移民后建設(shè)”方針政策，切實將移民工作擺在兩河口水電站工程開發(fā)的重要組成部分和優(yōu)先位置，提前思考、提前謀劃、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好、做優(yōu)、做實移民搬遷安置的各項工作，確保有計劃、有推進、有落實、有成效，完全實現(xiàn)工程下閘蓄水時無移民臨時過渡的移民工作樣板工程，成為全省貫徹落實“先移民后建設(shè)”方針的示范工程。
堅持移民利益至上，科學(xué)制定資金對付比例。充分借鑒國內(nèi)其他水電站移民補償資金兌付比例的實例，結(jié)合兩河口水電站移民搬遷安置實際情況，確定兩河口水電站 “3331”的移民補償資金兌付比例，即：簽訂協(xié)議、完成主體、搬遷入住、拆除舊房按30%、30%、30%、10%的比例兌付補償補助資金。移民建（購）房和搬遷安置的進度與享受逐年補償時間嚴格掛鉤，確保移民資金撥付與移民搬遷安置進度平衡推進。
堅持逐戶精準施策，提前實現(xiàn)移民安置目標。運用“精準扶貧”成功經(jīng)驗，提出“精準搬遷”工作思路和理念，建立移民克難攻堅機制，并通過精準移民摸排、精準因戶施策、精準督促建房“三個精準”舉措全力推進移民搬遷安置。精準移民摸排，主要通過逐戶走訪，摸清剩余未完成搬遷安置移民的基本情況和具體癥結(jié)，并建立清單臺賬；精準因戶施策，著力強化宣傳，結(jié)合搬遷移民的具體情況制定差異化、具體化攻堅措施，確保未搬遷移民加快實現(xiàn)搬遷；精準督促建房，對集鎮(zhèn)集中安置移民戶均采用“統(tǒng)規(guī)自建”建設(shè)方式，并高度重視移民自建房工作，組織移民、住建等相關(guān)職能部門按照職責(zé)主動服務(wù)，現(xiàn)場指導(dǎo)移民戶開展建房監(jiān)督檢查，并組成鄉(xiāng)村兩級建房督導(dǎo)專班，項目業(yè)主、設(shè)代、綜合監(jiān)理積極參與，對基礎(chǔ)開挖、基礎(chǔ)處理、抗震加固、砌筑質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行督導(dǎo)，確保移民建房質(zhì)量安全。
試行逐年補償方式，實現(xiàn)全面完成生產(chǎn)安置。兩河口水電站是全省首批試點“逐年補償”安置方式的項目，推行逐年補償生產(chǎn)安置方式有效解決了兩河口庫區(qū)移民后續(xù)發(fā)展問題，同時化解了“人”“地”矛盾，突破了傳統(tǒng)安置方式對于可耕種土地資源環(huán)境容量的瓶頸限制，有效解決庫區(qū)耕地資源緊缺、調(diào)劑難度大、土地開發(fā)整理代價高等問題。
州扶貧開發(fā)局
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