四川日?qǐng)?bào) 2020年07月09日
□四川在線記者 何勤華
“國(guó)家的扶貧政策太好了，讓我住上了好房子，過上了好日子。”7月6日，涼山州美姑縣樹窩鄉(xiāng)洛資村村民吉海機(jī)者說，今年，他們一家將脫貧“摘帽”。
涼山州是全國(guó)深度貧困“三區(qū)三州”連片特困地區(qū)之一。經(jīng)過五年攻堅(jiān)奮戰(zhàn)，截至2020年初，涼山州建檔立卡貧困人口從97.5萬人減少至17.8萬人，貧困村從2072個(gè)減至300個(gè)，貧困縣從11個(gè)減至7個(gè)，貧困發(fā)生率從19.8%降至4%。
今年，涼山州還有300個(gè)貧困村要退出，17.8萬貧困人口要脫貧、7個(gè)貧困縣要“摘帽”。從2月份起，涼山州一月一次研判部署、一月一場(chǎng)戰(zhàn)役推動(dòng)，鎖定1707個(gè)扶貧項(xiàng)目復(fù)工開工、301個(gè)易地搬遷安置點(diǎn)建設(shè)等重點(diǎn)難點(diǎn)，圍繞項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、特殊問題治理、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)等方面聚焦聚力，整體進(jìn)度符合預(yù)期。
易地搬遷 讓貧困群眾“挪窮窩”
從今年2月到6月，涼山州針對(duì)事關(guān)全州脫貧攻堅(jiān)全局的重點(diǎn)工作，集中時(shí)間精力全力打好五次戰(zhàn)役。1月31日，涼山州部署了首場(chǎng)戰(zhàn)役。此后，幾乎每月底，涼山州都召開相關(guān)會(huì)議，既通報(bào)上一場(chǎng)戰(zhàn)役的推進(jìn)情況，又對(duì)下一場(chǎng)戰(zhàn)役的打法進(jìn)行安排部署。
五次戰(zhàn)役中，以易地扶貧搬遷為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)重點(diǎn)。
6月18日，金陽縣德溪鄉(xiāng)德姑村易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)舉行入住歡迎儀式，來自該縣老寨子鄉(xiāng)、谷德鄉(xiāng)、向嶺鄉(xiāng)的265戶1508人搬進(jìn)了寬敞明亮的樓房，開啟了他們的幸福生活。走進(jìn)德溪鄉(xiāng)的安置點(diǎn)德惠社區(qū)，一條條寬敞的硬化路，一棟棟嶄新的住房，一排排整齊的路燈映入眼簾。
老寨子鄉(xiāng)補(bǔ)久村的吉克日布一家，搬進(jìn)了新居。新房南北通透、布局合理，客廳、臥室、廚房、洗手間一應(yīng)俱全。他說：“以前住的是土坯房，樓房只在縣城里看到過，沒有想過自己有一天也能住上樓房?！?/p>
涼山州始終把易地扶貧搬遷作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的頭等大事來抓，該州“十三五”期間7.44萬戶35.32萬人要完成搬遷任務(wù)，涉及集中安置點(diǎn)1492個(gè)，集中安置搬遷群眾5.48萬戶26.31萬人。至6月底，住房已全部建成，搬遷入住7.32萬戶34.7萬人。
“到6月18日為止，我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完工。”昭覺縣相關(guān)負(fù)責(zé)人說，以“鄉(xiāng)三有”為例，全縣47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)標(biāo)。
涼山州扶貧開發(fā)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至6月30日，涼山州7個(gè)未“摘帽”貧困縣中，涉及脫貧退出考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全部完成。涼山州3.7萬戶17.8萬未脫貧人口“兩不愁”基本實(shí)現(xiàn)，“戶六有”基本達(dá)標(biāo)，300個(gè)未退出貧困村“村五有”和7個(gè)未“摘帽”貧困縣243個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)三有”全部達(dá)標(biāo)。
發(fā)展產(chǎn)業(yè) 助貧困群眾增收致富
今年以來，涼山州充分利用東西部扶貧協(xié)作、省內(nèi)對(duì)口幫扶等機(jī)制，切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)、政策兜底等工作落實(shí)，多措并舉確保貧困群眾收入達(dá)標(biāo)。
近期，位于高寒山區(qū)的金陽縣丙底鄉(xiāng)打古洛村，村民在合作社的帶動(dòng)下，迎來了錯(cuò)季蔬菜的豐收。
“打古洛村專業(yè)合作社以訂單農(nóng)業(yè)方式，種植了200畝西蘭花，以每天80元的務(wù)工費(fèi)讓村民參與蔬菜管理，增加他們的工資性收入。”丙底鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、打古洛村第一書記豐國(guó)軍說。
“每畝給貧困戶帶來不低于2000元的純收入?！苯痍柨h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)海波說，在今年年初，該縣結(jié)合貧困群眾后續(xù)扶持的可行性舉措，分別在丙底、南瓦、天地壩等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)貧困村，種植西蘭花、蓮花白、海椒、馬鈴薯等多種錯(cuò)季蔬菜品種，幫助群眾在家門口就近務(wù)工增加收入。
“陳書記，感謝你當(dāng)時(shí)勸我種植石榴，早知道有這么好的效益，我就該多種植一點(diǎn)。”近日，會(huì)東縣鐵柳鎮(zhèn)三村村村民張會(huì)軍遇到駐村第一書記陳大華時(shí)說。三村村已于2018年退出貧困村。陳大華在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，發(fā)動(dòng)村民種植石榴，張會(huì)軍家種植了1500多株。
去年，張會(huì)軍家的石榴初步掛果，收入2.5萬元左右，預(yù)計(jì)今年收入將達(dá)到10萬元左右。陳大華說，三村村已種植突尼斯軟籽石榴3500多畝，戶均種植石榴20畝左右，預(yù)計(jì)今年全村石榴收入將達(dá)320萬元。
針對(duì)搬遷至集中安置點(diǎn)的群眾，涼山州將完善集中安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)設(shè)施，提升安置點(diǎn)便民服務(wù)水平。同時(shí)，通過健全基層黨組織、健全社區(qū)治理機(jī)制、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)加快社會(huì)融入等方式，打造共建共治共享的社區(qū)治理格局，規(guī)范社區(qū)管理，讓搬遷群眾更好更快融入新生活。此外，積極盤活遷出地土地資源，支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，全面推廣電商扶貧，拓寬搬遷群眾收入渠道。
涼山州還持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)增收，堅(jiān)持不誤農(nóng)時(shí)，加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困群眾應(yīng)種盡種。據(jù)統(tǒng)計(jì)，涼山州今年小春糧食增產(chǎn)0.45萬噸、增長(zhǎng)1.6%，大春糧食擴(kuò)大4.1萬畝，煙葉移栽86.09萬畝，發(fā)放雞鴨鵝苗105.7萬羽、仔豬1.4萬頭。
在就業(yè)方面，涼山州深入推進(jìn)線上“春風(fēng)”行動(dòng)，輸出就業(yè)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力93.16萬人，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力14.18萬人，今年未“摘帽”的7個(gè)縣已輸出就業(yè)41.15萬人。
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