新華社 2020年07月28日
隨著各地高考分數(shù)線陸續(xù)公布，高考志愿填報咨詢機構(gòu)也開始粉墨登場。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前這一行業(yè)仍處于“定價無標準、從業(yè)無門檻、行為無監(jiān)管”的“三無”地帶：價格動輒上萬元且一天一個價，咨詢師培訓數(shù)天就能上崗，打著招辦退休人員旗號的“專家”可能只是干后勤的……
價格亂
機構(gòu)拼命“割韭菜”兩到三天一漲價
志愿填報可謂高考最后一役，“考得好也要報得好”，家長對志愿填報的高度重視催生了用戶基數(shù)龐大的高考志愿填報咨詢市場。高考志愿填報服務(wù)機構(gòu)優(yōu)志愿提供的數(shù)據(jù)顯示，2019年購買其志愿填報服務(wù)產(chǎn)品的考生為120萬人，2020年預計達200萬人。
高考志愿卡和一對一咨詢填報服務(wù)是高考志愿填報服務(wù)的兩種常見形式。志愿卡價格數(shù)百元，內(nèi)容為高校往年分數(shù)線等信息，在此基礎(chǔ)上用大數(shù)據(jù)分析考生需求，為其提供院校參考；一對一咨詢填報服務(wù)通常包括2到3次時長為2小時的線上或線下面談，隨后為考生制定志愿填報方案，甚至代考生填報志愿。
然而，與高需求不相匹配的是處于發(fā)展初期并不成熟的服務(wù)市場。高考志愿填報咨詢的收費一直以來備受爭議。“一些機構(gòu)在高考季使勁‘割韭菜’，定價畸高?！眱?yōu)志愿創(chuàng)始人兼CEO耿忠誠說，咨詢機構(gòu)規(guī)模化運作，會產(chǎn)生房租、管理等成本，且行業(yè)特點為低頻次高并發(fā)，通俗來講就是“養(yǎng)閑十一個月，沖刺幾個星期”。
記者了解到，目前這一行業(yè)收費并不統(tǒng)一，價格從幾百元到上萬元不等。在山西太原，價格最高可達2萬多元。任職于一家名為“碧橋升學”咨詢機構(gòu)的咨詢師周老師說：“價位差異體現(xiàn)在專家的不同，咨詢時長和內(nèi)容其實都是相似的，高價套餐的專家會更有經(jīng)驗。”
不僅如此，隨著志愿填報節(jié)點臨近，價格也會一漲再漲?！案呖挤謹?shù)出來后，每兩到三天會漲一次價，一直到填報完成都有漲價空間，去年從4600元漲到6000元。”一家位于山西太原的志愿填報咨詢機構(gòu)工作人員告訴記者。
培訓亂
“專家”身份成謎培訓數(shù)天可上崗
這一有著龐大需求的行業(yè)，其從業(yè)者的水平卻參差不齊。記者梳理多家志愿填報咨詢機構(gòu)的專家團隊簡介后發(fā)現(xiàn)，身份和填報經(jīng)驗是機構(gòu)大力宣傳的著重點。
擁有省區(qū)市招辦、各高校招辦等任職經(jīng)驗是普通咨詢師變身為專家的金字招牌。盡管也有一些招辦退休人員從事這一行業(yè)，但一位在太原有著7年志愿填報咨詢經(jīng)驗的馮女士卻說，這里面真正參與過招生工作的人很少，“招辦的牌子都被用濫了，很多‘專家’在招辦做后勤或行政工作，也說自己是招辦的。”
咨詢機構(gòu)專家簡介還包括“數(shù)年來潛心研究”“受邀到多地開辦講座”“熟知填報規(guī)則，對院校與專業(yè)非常了解”等修飾語言，但很少有行業(yè)認證、專業(yè)水平等信息。對此，馮女士說：“其實很多專家就是對志愿填報比較了解的家長?！?/p>
盡管業(yè)內(nèi)不乏真正有經(jīng)驗的專家，但不少從業(yè)人員卻是經(jīng)過簡單培訓即上崗。山西快加教育科技有限公司工作人員介紹，高考志愿咨詢師和規(guī)劃師的能力要在實操中鍛煉，接受一周以內(nèi)的培訓即可上崗。
記者了解到，僅靠經(jīng)驗并不具備專業(yè)知識、沒有接受過任何培訓的“散兵游勇”也不在少數(shù)，他們一般收費相對較低。山西省大同市一位咨詢師吳先生在社交平臺上發(fā)布了大量廣告，聲稱其有多年咨詢經(jīng)驗，每人收費2000元。他介紹，自己本科專業(yè)為新聞學，目前任職于一家重工企業(yè)，志愿填報咨詢是他高考季的短期兼職。
有經(jīng)驗和能力的從業(yè)者想要證明自己有資質(zhì)也很難。中國人民大學教授、中國就業(yè)研究所所長曾湘泉表示：“缺乏權(quán)威的、有信度的行業(yè)認證體系和評價體系的話，并沒辦法區(qū)分誰有資格誰沒有資格?！?/p>
管理亂
監(jiān)管處于真空地帶應多舉措規(guī)范發(fā)展
記者了解到，目前高考志愿填報咨詢行業(yè)很大程度上處于監(jiān)管真空地帶。不同于教育培訓機構(gòu)需獲得教育部門開具的《辦學許可證》，高考志愿填報咨詢機構(gòu)只需要辦理《經(jīng)營許可證》等相關(guān)手續(xù)即可。
“到底是教育部門還是市場監(jiān)管部門來管，目前還不知道。”耿忠誠說。
專家建議，應整治亂象，明確監(jiān)管體系，規(guī)范市場行為，積極引導和鼓勵有資質(zhì)的公司繼續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，查處和懲罰違法行為。要加強高考錄取工作的信息公開服務(wù)，鼓勵各高校、中學教師以及社會力量等多方面參與到信息服務(wù)中來。繼續(xù)推進高考信息公開，定期更新職業(yè)大典、學科簡介等，為考生和家長提供公益的、優(yōu)質(zhì)的信息，滿足不同考生和家長的信息需求。要重視職業(yè)指導和生涯規(guī)劃工作，將零散的市場行為職業(yè)化，培養(yǎng)專業(yè)人才，建立高考志愿咨詢和職業(yè)生涯規(guī)劃的認證和評價體系，推動相關(guān)行業(yè)協(xié)會的建立。
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