四川日?qǐng)?bào) 2020年09月11日
□本網(wǎng)記者 陳松 何勤華
9月9日，涼山州布拖縣九都鄉(xiāng)紀(jì)委書記海來(lái)曲體一早就來(lái)到達(dá)覺村，對(duì)該村扶貧工程進(jìn)行監(jiān)督。
同一天，在西昌市，省紀(jì)委監(jiān)委組織召開貧困縣紀(jì)委書記座談會(huì)，進(jìn)一步安排部署現(xiàn)階段扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作。涼山州17個(gè)縣市紀(jì)委書記悉數(shù)參會(huì)。
決戰(zhàn)就必須拿出決戰(zhàn)決勝的決心。此時(shí)此刻，這幅省、州、縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察力量合力沖刺脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障的畫卷令人欣喜。
2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。省紀(jì)委監(jiān)委和涼山州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同心協(xié)力，緊緊圍繞收官全勝目標(biāo)，持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，有力護(hù)航脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。
監(jiān)督檢查中活躍著各級(jí)紀(jì)檢干部身影
“喜德縣米市鎮(zhèn)來(lái)呷村通村路面損毀嚴(yán)重，賀波洛鄉(xiāng)瓦吉村集中安置點(diǎn)豬圈建設(shè)進(jìn)度緩慢……”3月底的一天，省紀(jì)委干部深入喜德縣偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，不打招呼、隨機(jī)走訪，查找并反饋該縣脫貧攻堅(jiān)工程項(xiàng)目建設(shè)中的問題。喜德縣連夜對(duì)照問題提出整改方案、逐一分解落實(shí)，限期整改到位。
為奪取四川脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)全面勝利，省紀(jì)委監(jiān)委于3月下旬成立作風(fēng)保障工作專班，組成3個(gè)工作組，進(jìn)駐大涼山深處，以真督實(shí)導(dǎo)幫助解決具體問題，以作風(fēng)攻堅(jiān)助推脫貧攻堅(jiān)。
5個(gè)多月來(lái)，工作組現(xiàn)場(chǎng)察看項(xiàng)目近500個(gè)，通過聚焦項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量等情況，共發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)類問題97個(gè)。同時(shí)，工作組入戶到人，聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，回應(yīng)群眾呼聲。目前，工作組已推動(dòng)解決相關(guān)問題241個(gè)。
“盯緊扶貧項(xiàng)目和資金，確保每一分錢都用在扶貧領(lǐng)域和貧困戶身上，是我們的重要任務(wù)?！睕錾街菁o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
2019年7月，涼山州在全州17個(gè)縣市啟動(dòng)“明目行動(dòng)”，對(duì)扶貧領(lǐng)域工程項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。
為有效解決扶貧項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督乏力問題，“明目行動(dòng)”開展“三盯”“三公開”，即緊盯縣里的權(quán)、鄉(xiāng)里的情、村這個(gè)點(diǎn)，督促扶貧項(xiàng)目、資金等信息在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公開。通過公示欄、網(wǎng)站、“村村響”等多渠道，涼山州已推動(dòng)今年以來(lái)的資金項(xiàng)目實(shí)時(shí)公開等相關(guān)公開，基本實(shí)現(xiàn)公開規(guī)范化、常態(tài)化。今年的“明目行動(dòng)”中，州紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)“大量工程項(xiàng)目長(zhǎng)期未驗(yàn)收”。為此，州紀(jì)委監(jiān)委專題向州委匯報(bào)，專門進(jìn)行調(diào)度，督促推動(dòng)限期驗(yàn)收，消除這一重大隱患。
數(shù)據(jù)顯示：兩輪“明目行動(dòng)”共清理項(xiàng)目4.2萬(wàn)個(gè)、涉及資金736億元，督促解決質(zhì)量、進(jìn)度等問題1.2萬(wàn)余個(gè)，清退財(cái)政資金4.4億多元，督促整改鄉(xiāng)村公路1013公里、安全住房7728戶，清出了明白賬、放心賬。
以有力懲處堅(jiān)決打消“撈一把”的念頭
3月30日，一則由涼山州紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布的布拖縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)曲木黑沙“接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”的消息在該縣引起熱議；4月，曾經(jīng)擔(dān)任布拖縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)后轉(zhuǎn)任四級(jí)調(diào)研員的盧雄又因涉嫌違紀(jì)違法被查處。兩人都是倒在扶貧項(xiàng)目上。
布拖縣連續(xù)兩任交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)的落馬，彰顯出涼山州堅(jiān)決懲治扶貧領(lǐng)域貪污腐敗的決心和信心。
脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，涼山州始終保持懲貪治腐的高壓態(tài)勢(shì)，突出重點(diǎn)減存量、零容忍遏增量。今年，涼山州紀(jì)委監(jiān)委又對(duì)州、縣兩級(jí)2016年以來(lái)的問題線索開展“回頭看”，重點(diǎn)線索提級(jí)辦理、牽涉面廣的線索交叉辦理。全州查處扶貧領(lǐng)域問題358件555人，黨紀(jì)政務(wù)處分201人、組織處理357人、移送司法機(jī)關(guān)7人，其中查處科級(jí)以上干部237人。
在堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚍鲐氼I(lǐng)域黑手的同時(shí)，涼山州更加注重發(fā)現(xiàn)背后的制度、監(jiān)管等方面漏洞，進(jìn)而對(duì)癥下藥規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施、完善資金管理。州紀(jì)委監(jiān)委向11個(gè)州級(jí)重點(diǎn)部門“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)出規(guī)范管理提醒函，督促完善機(jī)制防控風(fēng)險(xiǎn)，先后制定《進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的意見》等一批制度，著力解決“牛欄關(guān)貓”的問題。
緊盯“疲勞綜合征”
激發(fā)干部接續(xù)奮斗熱情
因未經(jīng)培訓(xùn)就對(duì)500名農(nóng)民工發(fā)放技能培訓(xùn)合格證，越西縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)該縣農(nóng)民工技能培訓(xùn)中心一干部給予紀(jì)律處分；因未到驗(yàn)收項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)就虛假驗(yàn)收合格，普格縣某鄉(xiāng)干部受到紀(jì)律處分。
兩個(gè)案例，管中窺豹。在涼山州看來(lái)，要啃下脫貧攻堅(jiān)這塊“硬骨頭”，必須以干部隊(duì)伍過硬的作風(fēng)來(lái)保障。他們聚焦扶貧領(lǐng)域盲目安排、過度留痕、文山會(huì)海及“疲勞綜合征”“大概先生”等問題，抓實(shí)抓細(xì)抓常作風(fēng)建設(shè)。
布拖縣對(duì)人到一線等同于工作做了、安排部署等同于工作落實(shí)了、表態(tài)堅(jiān)決等同于結(jié)果可信了的“三個(gè)等同于”等形式主義、官僚主義問題進(jìn)行堅(jiān)決治理。今年以來(lái)，該縣74名黨員干部因工作不力被調(diào)整撤換，其中包括7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。
針對(duì)工作中表現(xiàn)出的“疲勞綜合征”，涼山州再次喊響發(fā)揚(yáng)“寧愿苦干、不愿苦熬”的精神，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛兩手抓。今年以來(lái)，金陽(yáng)縣緊盯干部在緊要關(guān)頭的精神狀態(tài)、干事激情和工作實(shí)績(jī)，提拔重用脫貧攻堅(jiān)一線優(yōu)秀干部28名，從素質(zhì)過硬、表現(xiàn)突出的駐村干部中遴選鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部3名。越西縣成立3個(gè)作風(fēng)紀(jì)律督查組，緊盯“疲勞綜合征”，約談、提醒“不在狀態(tài)”的黨員干部，激發(fā)出基層干部接續(xù)奮斗的熱情。
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