甘孜日報 2020年10月13日
本網訊 城市信用是一座城市的軟實力，是城市發(fā)展中不可復制的競爭力。近日，在國家信息中心發(fā)布的最新一期排名中，我州在全國40個地州盟城市總體信用排名中位列第一，首創(chuàng)歷史佳績。
全國城市信用狀況監(jiān)測排名是運用互聯(lián)網信息采集與大數(shù)據(jù)挖掘技術，監(jiān)測一年期內全國261個地級市、40個地州盟的四類行為主體——政府部門、企業(yè)、社會組織、司法機關在政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信四大領域的信用信息，監(jiān)測分析數(shù)據(jù)來源于10000多個互聯(lián)網網站的公開信用信息，全國信用信息共享平臺、芝麻信用提供的信用相關數(shù)據(jù)，及各城市歸集共享的城市信用數(shù)據(jù)。通過對各城市在信用制度和基礎建設、營商環(huán)境、信用監(jiān)管、權益保護四大方面情況的綜合評價，形成城市的綜合信用指數(shù)并排名。
今年以來，我州深入貫徹落實國家、省信用體系建設部署要求，克服自身客觀不足，鉚足足勁頭“趕學比超”，政務、社會、商務、司法四個領域誠信建設實現(xiàn)“跨步前進”。其中，作為營商環(huán)境和經濟社會高質量晴雨表的城市信用監(jiān)測排名，更是連續(xù)5個月持續(xù)攀升。
信用制度和基礎建設不斷完善。建立“1+3+2”組織體系，完善以《甘孜州社會信用體系建設實施方案》為總綱，政務誠信、個人誠信和電子商務領域誠信3個具體實施方案為重點專項及文化旅游、金融、商務、工程建設、安全生產等領域制定出臺的35個行業(yè)信用建設規(guī)范性文件為細化的“1+3+N”制度體系。建成甘孜州公共信用信息平臺和人口信息業(yè)務備份資源庫、市場主體信用信息公示系統(tǒng)、金融信用信息綜合服務平臺3個行業(yè)信用信息系統(tǒng)的“1+3”信用信息基礎設施，支撐公共、個人、企業(yè)、金融信用信息管理服務。開通“信用甘孜”、全國信用信息共享平臺（四川甘孜）門戶網站以及信用甘孜APP。建立信用信息管理規(guī)范，編制發(fā)布《甘孜州州級信用信息目錄（2020版）》，梳理信用信息目錄218項。截至目前，平臺歸集信用信息數(shù)據(jù)595萬余條，其中本州行政許可、行政處罰數(shù)據(jù)16177條；信用主體數(shù)據(jù)19408條，基本涵蓋全州所有機關、企事業(yè)單位。實現(xiàn)了所有類別信用信息與信用主體信息的關聯(lián)，市場主體公共信用報告可自動生成及自主查詢。
多領域信用監(jiān)管持續(xù)加強。將政務誠信建設作為“先手棋”，推動政府守信踐諾機制建設，加強公職人員誠信管理，在公務員錄用、調任過程中核查個人社會信用記錄。持續(xù)加強政府機構失信問題專項治理，開展拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款清理工作，完成了1例政府機構失信問題專項治理，將政務失信被執(zhí)行人記錄修復清零。在金融、司法、納稅、衛(wèi)生、市場、生產、民生保障等領域開展行業(yè)信用評價，評價結果記入主體信用記錄，實施分級分類差別化監(jiān)管，構建出以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。其中，已對7223戶市場主體開展公共信用評價分級分類，對7809戶納稅人進行了信用等級評價，
開展企業(yè)環(huán)境信用評價26戶次，285戶企業(yè)被列入經營異常名錄，評定信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 36個，信用村 132個，信用戶154601戶。
聯(lián)合獎懲機制創(chuàng)新實現(xiàn)。運用甘孜州社會信用信息平臺聯(lián)合獎懲系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)建立“發(fā)起—響應—反饋”的信用聯(lián)合獎懲協(xié)同機制，自動化聯(lián)合獎懲覆蓋部門數(shù)量達到30個以上。制定出臺《甘孜州誠信“紅黑榜”發(fā)布實施方案》，公布了14個領域的誠信“紅黑名單”類型，目前已有247個守信市場主體納入“紅名單”，實施“開設綠色通道”、“降低檢查頻次”、“優(yōu)惠利率信貸支持”等守信聯(lián)合激勵機制；193個失信市場主體被列入“黑名單”，實施全社會公開曝光、降低金融授信、限制土地供應、限制部分高消費行為、禁止從事政府采購活動等失信聯(lián)合懲戒措施，著力提高守信紅利，加大違法失信代價。
“信用+”實現(xiàn)信用有價落地。積極推廣“信易+”工作機制，深度挖掘信用價值，率先在金融領域試點“信用+金融”的深度場景應用，開通全國“信易貸”平臺（甘孜站）、天府信用通（甘孜站），推出“輕資產、 輕管理、輕網點、輕成本”為核心的全線上、純信用“信易貸”產品，高效對接融資需求，扶持小微企業(yè)發(fā)展壯大。截至目前，已向95家誠信優(yōu)質中小微企業(yè)發(fā)放信用貸款約3.37億元。
下一步，我州將著重推進營商環(huán)境和信用環(huán)境的優(yōu)化，完善信用聯(lián)合獎懲協(xié)同機制建設，大力實施信用公開承諾制度，推進惠民便企信用產品的深度應用，加大市場主體權益保護，努力推動形成“誠實守信、崇德向善”的良好社會環(huán)境，打造“誠信甘孜”新形象。州發(fā)改委
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