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五省代表委員探索東西部協(xié)作的“新使命”——如何開啟東西部協(xié)作 2.0 版?

四川日報(bào)    2021年03月09日

    今年全國兩會(huì),全國人大代表、廣元市市長鄒自景帶來了一個(gè)好消息:浙江捐贈(zèng)的茶苗“白葉一號”在當(dāng)?shù)卦灾裁娣e已達(dá)到5217畝,累計(jì)帶動(dòng)3147名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧?!耙黄~子富一方百姓”,這是浙江省和四川省廣元市開展東西部扶貧協(xié)作的生動(dòng)實(shí)踐。

  東西部扶貧協(xié)作和對口支援是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的重大戰(zhàn)略舉措。進(jìn)入新發(fā)展階段,東西部協(xié)作有著怎樣的“新使命”,如何更好發(fā)揮作用?全國兩會(huì)期間,四川日報(bào)全媒體與浙江日報(bào)、貴州日報(bào)、湖北日報(bào)、吉林日報(bào)聯(lián)動(dòng),邀請代表委員圍繞相關(guān)話題進(jìn)行交流。

黨媒聯(lián)動(dòng)

□四川日報(bào)全媒體記者 任鴻

浙江日報(bào)記者 祝梅

吉林日報(bào)記者 趙乃政 王超 祖維晨

湖北日報(bào)記者 楊宏斌

貴州日報(bào)天眼新聞?dòng)浾?梁圣

攜手寫下脫貧答卷

“這是真情實(shí)意的幫扶與真金白銀的付出”

  浙江與四川廣元的“情誼”始于1996年,25年間,歷經(jīng)對口幫扶、地震災(zāi)后援建、東西部扶貧協(xié)作,助力廣元實(shí)現(xiàn)從整體連片貧困向同步全面小康跨越。

  鄒自景介紹,東西部扶貧協(xié)作以來,浙江臺(tái)州、湖州、麗水3市6縣分別與四川廣元市6個(gè)貧困縣區(qū)建立結(jié)對幫扶機(jī)制;浙江在廣元6個(gè)受扶縣區(qū)各建設(shè)1個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),在市本級拓展提升川浙合作產(chǎn)業(yè)園;廣元市出臺(tái)支持浙江扶貧企業(yè)來廣元投資8條優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)互利雙贏……初步統(tǒng)計(jì),浙江在廣元累計(jì)投入幫扶資金97億元,實(shí)施項(xiàng)目1178個(gè),建成扶貧新村191個(gè)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地110個(gè),惠及54萬貧困群眾,為廣元打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了積極貢獻(xiàn)。

  不只在廣元,源自浙江的“白葉一號”也帶動(dòng)了貴州百姓脫貧致富?!敖陙?,黔西南州諸多產(chǎn)業(yè)在浙江寧波市扶貧協(xié)作的契機(jī)下早已生根發(fā)芽,普安縣種下的1萬畝‘白葉一號’帶動(dòng)了黔西南州茶葉種植50余萬畝?!比珖f(xié)常委、貴州省黔西南州政協(xié)副主席黃榜泉說。

  “這是真情實(shí)意的幫扶與真金白銀的付出。”全國人大代表、吉林省延邊州州長金壽浩真摯地說,幾年來,寧波拿出真金白銀,帶動(dòng)建檔立卡貧困人口3.5萬余人脫貧致富。不僅如此,寧波密切與延邊進(jìn)行人才交流,選派掛職干部25人、專業(yè)技術(shù)人員714人。

  除了政府部門之間的互動(dòng),民營企業(yè)在推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作過程中,也充分發(fā)揮了作用。全國人大代表、浙江省臺(tái)州市工商聯(lián)主席陳保華介紹,臺(tái)州市組織了十余批民營企業(yè)家赴四川省廣元市、樂山市等地結(jié)對扶貧,還發(fā)動(dòng)150萬在外鄉(xiāng)賢企業(yè)家及四川各地臺(tái)州商會(huì)主動(dòng)作為,為對口幫扶地區(qū)培育了一批特色項(xiàng)目。他舉例說,在廣元市旺蒼縣,仙居縣工商聯(lián)將萬株楊梅苗“遠(yuǎn)嫁”當(dāng)?shù)?,建成楊梅示范基?000余畝,還在當(dāng)?shù)貣|河鎮(zhèn)建造7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化雞舍,讓10.6萬羽臺(tái)州仙居雞成了生態(tài)種養(yǎng)基地的“新物種”,帶動(dòng)2891名貧困人口實(shí)現(xiàn)增收。

攜手共創(chuàng)更好未來

支持脫貧地區(qū)增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力

  進(jìn)入新發(fā)展階段,東西部協(xié)作有著怎樣的“新使命”,如何更好發(fā)揮作用?鄒自景認(rèn)為,東西部應(yīng)進(jìn)一步深化多領(lǐng)域、多層次交流合作,共同開啟新時(shí)代東西部協(xié)作2.0升級版?!半S著脫貧攻堅(jiān)的全面勝利,下一步雙方協(xié)作的重點(diǎn)也應(yīng)有所變化。一方面,貧困群眾脫貧后穩(wěn)定增收的長效機(jī)制還沒有完全形成,防止返貧的任務(wù)仍然很重,東西部協(xié)作要在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面加力增效,堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果;另一方面,以前的協(xié)作焦點(diǎn)是幫助貧困群眾增收脫貧和支持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,下一步應(yīng)聚焦地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縮小東西部地區(qū)發(fā)展差距、支持脫貧地區(qū)增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力等方面擴(kuò)展。”他說。

  全國人大代表、湖北省恩施州州長劉芳震說:“我們將積極爭取浙江省及杭州市的支持,攜手推動(dòng)扶貧工作從超常舉措向常態(tài)化幫扶轉(zhuǎn)變,從集中攻堅(jiān)向長效機(jī)制轉(zhuǎn)變,著力提升恩施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的造血能力,探索建立解決相對貧困長效機(jī)制?!?/p>

  如何支持脫貧地區(qū)增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力?鄒自景認(rèn)為,東西部協(xié)作要從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作為主向三次產(chǎn)業(yè)全面協(xié)作、深度合作轉(zhuǎn)變。比如,充分發(fā)揮浙江地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新、人才智力等方面的優(yōu)勢特長,積極支持受扶地區(qū)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),共建工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為受扶地區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展輸血賦能、強(qiáng)筋健骨。

  陳保華建議,在健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制方面,浙江民企要發(fā)揮自身市場優(yōu)勢和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),聯(lián)合當(dāng)?shù)卣块T協(xié)同創(chuàng)新、共創(chuàng)市場,同時(shí)制定對口幫扶動(dòng)態(tài)清單,確保原有幫扶項(xiàng)目持續(xù)有效運(yùn)行。





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