四川日報 2021年04月01日
1987年7月2日四川省第六屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過 根據(jù)1992年9月24日四川省第七屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過的《四川省地方各級人民代表大會代表選舉實施細則(修正案)》第一次修正 根據(jù)1995年6月20日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過的《四川省地方各級人民代表大會代表選舉實施細則(修正案)》第二次修正
根據(jù)2005年11月25日四川省第十屆人民代表大會常務委員會第十八次會議《關于修改〈四川省《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》實施細則〉的決定》第三次修正 根據(jù)2010年11月24日四川省第十一屆人民代表大會常務委員會第十九次會議《關于修改〈四川省《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》實施辦法〉的決定》第四次修正 根據(jù)2016年6月1日四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議《關于修改〈四川省《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》實施辦法〉的決定》第五次修正 根據(jù)2021年3月26日四川省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議《關于修改〈四川省《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》實施辦法〉的決定》第六次修正
第一章 總 則
第一條根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》(以下簡稱選舉法),結合四川省實際,制定本實施辦法。
第二條地方各級人民代表大會代表的選舉工作,堅持中國共產(chǎn)黨的領導,堅持充分發(fā)揚民主,堅持嚴格依法辦事。
第三條省人民代表大會的代表,由設區(qū)的市、自治州的人民代表大會和駐川部隊選舉產(chǎn)生。
設區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表,由縣級人民代表大會和當?shù)伛v軍選舉產(chǎn)生。
不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣(以下簡稱縣級)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(以下簡稱鄉(xiāng)級)的人民代表大會的代表,由選民直接選舉產(chǎn)生。
第四條中華人民共和國年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況和居住期限,都有選舉權和被選舉權。
依照法律被剝奪政治權利的人沒有選舉權和被選舉權。
第五條每一選民或者代表在一次選舉中只有一個投票權。
第六條當?shù)伛v軍代表的選舉,按照有關法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第七條地方各級人民代表大會代表應當具有廣泛的代表性,應當有適當數(shù)量的基層代表,特別是工人、農(nóng)民和知識分子代表;應當有適當數(shù)量的婦女代表,并逐步提高婦女代表的比例。歸僑人數(shù)較多地區(qū)的縣級以上地方人民代表大會,應當有適當名額的歸僑代表。
第八條地方各級人民代表大會的選舉經(jīng)費,列入地方財政預算,由國庫開支。
第二章 選舉機構
第九條省、設區(qū)的市、自治州的人民代表大會常務委員會主持本級人民代表大會代表的選舉,指導本行政區(qū)域內(nèi)縣級以下人民代表大會代表的選舉工作,并可設立選舉指導機構,負責辦理選舉事宜。
第十條縣級和鄉(xiāng)級換屆選舉時分別設立選舉委員會,受縣級人民代表大會常務委員會的領導,主持本級人民代表大會代表的選舉。
縣級選舉委員會設主任一人,副主任一至三人,委員七至十五人,由本級人民代表大會常務委員會任命。
鄉(xiāng)級選舉委員會設主任一人,副主任一至二人,委員三至七人,由鄉(xiāng)級人民代表大會主席團報縣級人民代表大會常務委員會任命。
選舉委員會組成人員為代表候選人的,應當辭去選舉委員會的職務。
第十一條縣級和鄉(xiāng)級選舉委員會履行下列職責:(一)主持本級人民代表大會代表的選舉;(二)確定選舉日期;(三)制定本行政區(qū)域選舉工作方案、預選辦法、選舉辦法,培訓選舉工作人員,部署、宣傳、檢查、指導選舉工作;
?。ㄋ模﹦澐诌x舉本級人民代表大會代表的選區(qū),分配各選區(qū)應選代表的名額;
?。ㄎ澹┻M行選民登記,審查選民資格,公布選民名單,印發(fā)選民證,受理對于選民名單不同意見的申訴,并作出決定;
?。┝私夂藢嵅⒔M織介紹代表候選人的情況;根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定和公布正式代表候選人名單;
?。ㄆ撸┍O(jiān)制選票和制定投票辦法,主持投票選舉,確定選舉結果是否有效,公布當選代表名單,頒發(fā)代表當選證書;
(八)法律規(guī)定的其他職責。選舉委員會應當及時公布選舉信息。選舉工作結束后,做好選票、統(tǒng)計報表和文書資料的整理歸檔工作,并作出選舉工作的總結報告。
第十二條縣級選舉委員會下設辦公室,鄉(xiāng)級選舉委員會根據(jù)工作需要,配備相應的工作人員,辦理選舉工作事項。
第十三條 縣級選舉委員會根據(jù)工作需要,可在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和其他單位(包括較大的企業(yè)、事業(yè)、機關單位、學校等)設立選舉工作指導辦公室,作為派出機構,負責指導轄區(qū)內(nèi)的選舉工作。選區(qū)可設選舉工作領導小組,負責本選區(qū)的選舉工作。必要時可在選區(qū)內(nèi)設選舉指導站,指導選民小組工作。
鄉(xiāng)級選舉委員會可以在選區(qū)設立選舉工作領導小組。
第三章 代表名額和分配
第十四條地方各級人民代表大會的代表名額,按照下列規(guī)定確定:
?。ㄒ唬┦∪嗣翊泶髸砜偯~不超過一千名;(二)設區(qū)的市、自治州的代表名額基數(shù)為二百四十名,每二萬五千人可以增加一名代表;人口超過一千萬的,代表總名額不得超過六百五十名;
?。ㄈ┛h級人民代表大會代表名額基數(shù)為一百四十名,每五千人可以增加一名代表;人口超過一百五十五萬的,代表總名額不得超過四百五十名;人口不足五萬的,代表總名額可以少于一百四十名;
(四)鄉(xiāng)級人民代表大會代表名額基數(shù)為四十五名,每一千五百人可以增加一名代表;但是,代表總名額不得超過一百六十名;人口不足二千的,代表總名額可以少于四十五名。
按照前款規(guī)定的地方各級人民代表大會的代表名額基數(shù)與按人口數(shù)增加的代表數(shù)相加,即為地方各級人民代表大會的代表總名額。
自治州、聚居的少數(shù)民族多或者人口居住分散的縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),經(jīng)省人民代表大會常務委員會決定,代表名額可以另加百分之五。
第十五條省人民代表大會代表的具體名額,由全國人民代表大會常務委員會確定。設區(qū)的市、自治州和縣級人民代表大會代表的具體名額,由省人民代表大會常務委員會依照本實施辦法確定,報全國人民代表大會常務委員會備案。鄉(xiāng)級的人民代表大會代表的具體名額,由縣級的人民代表大會常務委員會依照本實施辦法確定,報上一級人民代表大會常務委員會備案。
第十六條地方各級人民代表大會的代表總名額經(jīng)確定后,不再變動。如果由于行政區(qū)劃變動或者由于重大工程建設等原因造成人口較大變動的,該級人民代表大會的代表總名額依照本實施辦法的規(guī)定重新確定。
依照前款規(guī)定重新確定代表名額的,省人民代表大會常務委員會應當在三十日內(nèi)將重新確定代表名額的情況報全國人民代表大會常務委員會備案。
第十七條地方各級人民代表大會代表的名額,由本級人民代表大會常務委員會或者本級選舉委員會根據(jù)本行政區(qū)域所轄的下一級各行政區(qū)域或者各選區(qū)的人口數(shù),按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則,以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當數(shù)量代表的要求進行分配。在縣、自治縣的人民代表大會中,人口特少的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),至少應有代表一人。
地方各級人民代表大會代表名額中分配給當?shù)伛v軍的名額,由駐地各該級人民代表大會常務委員會決定。
第四章 選區(qū)劃分
第十八條縣級和鄉(xiāng)級的人民代表大會的代表名額分配到選區(qū),按選區(qū)進行選舉。
第十九條選區(qū)的大小,按照每一選區(qū)選一至三名代表劃分。本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應當大體相等。
第二十條選區(qū)可以按居住狀況劃分,也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。人口數(shù)不足選出一名代表的,可以按行業(yè)劃分,或者按相鄰單位聯(lián)合劃分。選區(qū)內(nèi)可分若干選民小組。
第二十一條中央、省、設區(qū)的市、自治州和外地駐本縣(市、區(qū))的單位,應當分級歸口,按系統(tǒng)、按行業(yè)單獨劃分選區(qū)或者聯(lián)合劃分選區(qū)。領導機關和下屬機構分駐數(shù)地的單位,應分別參加所在地的選舉,不得跨縣、市劃選區(qū)。
駐在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的設區(qū)的市、自治州以上人民政府所屬的企業(yè)、事業(yè)單位的選民,可以只參加縣級人民代表大會代表的選舉,不參加所在鄉(xiāng)級的人民代表大會代表的選舉。
第五章 選民登記
第二十二條選民登記按選區(qū)進行,經(jīng)登記確認的選民資格長期有效。
每次選舉前對上次選民登記以后新滿十八周歲的、被剝奪政治權利期滿后恢復政治權利的,予以登記。對在選民登記后遷出原選區(qū)的,列入新遷入的選區(qū)選民名單;對死亡的和依照法律被剝奪政治權利的人,從選民名單上除名。
選民的年齡計算,應以當?shù)剡x舉日為截止日期。
第二十三條每一選民只能在一個選區(qū)進行登記。(一)機關、團體、工礦、學校及其他企業(yè)事業(yè)單位的人員、在校學生在所在單位進行登記;離退休人員在戶口所在地進行登記,經(jīng)原戶口所在地同意,也可以在原單位或者現(xiàn)居住地進行登記;
?。ǘ┺r(nóng)村人口和城鎮(zhèn)居民按常住戶口進行登記;(三)戶口不在現(xiàn)居住地的人員,憑戶口所在地的選民證明,可在現(xiàn)居住地進行選民登記,并參加選舉;
(四)出國探親、學習、講學、訪問、考察、援外等工作人員和留學生應在原單位或原戶口所在地進行登記;
?。ㄎ澹┩獬鱿侣洳幻鞯娜藛T,暫時不予登記;若其在選舉日前返回的,應予補辦登記手續(xù)。
第二十四條旅居國外的中華人民共和國公民在縣級和鄉(xiāng)級人民代表大會代表選舉期間在國內(nèi)的,可以在原籍地或者出國前居住地登記,并參加選舉。
第二十五條精神病患者不能行使選舉權利的,經(jīng)選舉委員會確認,不列入選民名單。
第二十六條下列人員準予行使選舉權利,并進行選民登記:
(一)被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權利的;
(二)被羈押、正在受偵查、起訴、審判,人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權利的;
?。ㄈ┱谌”:?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的;(四)正在受拘留處罰的。以上所列人員參加選舉的方式,由選舉委員會和執(zhí)行監(jiān)禁、羈押、拘留的機關共同決定,可以在投票站投票,或者委托有選舉權的親屬、其他選民代為投票。被判處拘役、受拘留處罰的人員,也可以在選舉日回原選區(qū)參加選舉。
第二十七條涉嫌危害國家安全罪或者其他嚴重刑事犯罪被羈押,正在受偵查、起訴、審判的人,經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定,在被羈押期間停止行使選舉權利的,不進行選民登記。
第二十八條選民名單應在選舉日的二十日以前公布,實行憑選民證參加投票選舉的,并應當發(fā)給選民證。
選舉日前,選民證如果遺失或者損壞的,經(jīng)所在單位或者有關人員證明可以補發(fā)。
第二十九條選民名單公布后,在進行正式選舉前,遷出本選區(qū)的,經(jīng)本人申請,可以到新遷入地參加選舉;死亡的人員應當除名;新遷入而未在其他地方登記過的人員,可以進行選民登記,補發(fā)選民證,參加本選區(qū)選舉。
第三十條對于公布的選民名單有不同意見的,可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會提出申訴。選舉委員會對申訴意見,應在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對處理決定不服,可以在選舉日的五日以前向選區(qū)所在地的基層人民法院起訴,人民法院應在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。
未列入選民名單又不申請列入的,視為放棄選舉權。
第六章 代表候選人的提出
第三十一條地方各級人民代表大會的代表候選人,按選區(qū)或者選舉單位提名產(chǎn)生。
各政黨、各人民團體可以聯(lián)合或者單獨推薦代表候選人。選民或者代表十人以上聯(lián)名,也可以推薦代表候選人。推薦候選人應采取書面形式。推薦者應當向選舉委員會或者大會主席團介紹候選人的情況。接受推薦的代表候選人應當向選舉委員會或者大會主席團如實提供個人身份、簡歷等基本情況。提供的基本情況不實的,選舉委員會或者大會主席團應當向選民或者代表通報。
各政黨、各人民團體聯(lián)合或者單獨推薦的代表候選人人數(shù),每一選民或者代表參加聯(lián)名推薦的代表候選人的人數(shù),均不得超過本選區(qū)或者選舉單位應選代表的名額。
第三十二條各政黨、各人民團體和選民或者代表推薦的代表候選人都應當列入代表候選人名單,選舉委員會或者大會主席團不得調(diào)換、增減。
第三十三條 地方各級人民代表大會代表實行差額選舉,代表候選人的人數(shù),應當多于應選代表的名額。
由選民直接選舉人民代表大會代表的,代表候選人的人數(shù),應當多于應選代表名額三分之一至一倍;由縣級以上的地方各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表的,代表候選人的人數(shù),應當多于應選代表名額五分之一至二分之一。
第三十四條縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時,代表候選人不限于各該級人民代表大會的代表。
選民直接選舉人民代表大會代表的,代表候選人由各選區(qū)選民和各政黨、各人民團體提名推薦。選舉委員會匯總后,將代表候選人名單及代表候選人的基本情況在選舉日的十五日以前公布,并交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,確定正式代表候選人名單。如果所提代表候選人的人數(shù)超過本實施辦法第三十三條規(guī)定的最高差額比例,由選舉委員會交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定正式候選人名單;對正式代表候選人不能形成較為一致意見的,進行預選,根據(jù)預選時得票多少的順序,確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單及代表候選人的基本情況應當在選舉日的七日以前公布。
第三十五條縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時,提名、醞釀代表候選人的時間不得少于兩天。各該級人民代表大會主席團將依法提出的代表候選人名單及代表候選人的基本情況印發(fā)全體代表,由全體代表醞釀、討論。如果所提代表候選人的人數(shù)符合本實施辦法第三十三條規(guī)定的差額比例,直接進行投票選舉。如果所提代表候選人的人數(shù)超過本實施辦法第三十三條規(guī)定的最高差額比例,進行預選,根據(jù)預選時得票多少的順序,按照本級人民代表大會的選舉辦法根據(jù)本實施辦法確定的具體差額比例,確定正式代表候選人名單,進行投票選舉。
預選辦法可以由本級人民代表大會主席團決定。
第三十六條選舉委員會或者人民代表大會主席團應當向選民或者代表介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團體和選民、代表可以在選民小組或者代表小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況。選舉委員會根據(jù)選民的要求,應當組織代表候選人與選民見面,由代表候選人介紹本人的情況,回答選民提出的問題。但在選舉日必須停止對代表候選人的介紹。
第三十七條公民參加各級人民代表大會代表的選舉,不得直接或者間接接受境外機構、組織、個人提供的與選舉有關的任何形式的資助。
違反前款規(guī)定的,不列入代表候選人名單;已經(jīng)列入代表候選人名單的,從名單中除名;已經(jīng)當選的,其當選無效。
第七章 選舉程序
第三十八條地方各級人民代表大會代表的選舉,應當嚴格依照法定程序進行,并接受監(jiān)督。任何組織或者個人都不得以任何方式干預選民或者代表自由行使選舉權。
第三十九條縣級和鄉(xiāng)級人民代表大會代表的選舉日,在一個縣級行政區(qū)域內(nèi),由縣級人民代表大會常務委員會或者選舉委員會統(tǒng)一確定。
各選區(qū)的投票選舉時間,應在選舉日內(nèi)進行。如遇特殊情況在一天內(nèi)完成投票確有困難的,經(jīng)縣級人民代表大會常務委員會或者選舉委員會批準,可以把投票時間延續(xù)一天。
在一個選區(qū)如需兩天投票時,對前一天的選票,必須由監(jiān)票人、計票人封存并妥為保管。
因特殊情況,不能在選舉日投票,需提前或者推遲選舉的,須經(jīng)縣級人民代表大會常務委員會決定,并報上級人民代表大會常務委員會備案。
第四十條在同時選舉縣級和鄉(xiāng)級人民代表大會代表時,應當印制不同選票,可以分別投票,也可以一次投票,分別計算。
第四十一條選舉縣級和鄉(xiāng)級人民代表大會代表時,選舉委員會應當根據(jù)各選區(qū)選民分布狀況,按照方便選民投票的原則,召開選舉大會、設立投票站或者流動票箱,進行選舉。
農(nóng)村可以以村或者村民小組設立投票站;城鎮(zhèn)可以按居住地、工作單位設立投票站,也可以在各單位設立投票站;選民居住比較集中的,可以召開選舉大會,進行選舉。因患有疾病等原因行動不便或者居住特別分散并且交通不便的選民,可以在流動票箱投票。流動票箱應當有二名以上監(jiān)票人負責監(jiān)督。
第四十二條選舉各級人民代表大會代表時,應當根據(jù)選舉法及本實施辦法制定本次選舉大會的選舉辦法。
各級人民代表大會代表的選舉,一律采用無記名投票的方法。選舉時應當設有秘密寫票處。
填寫選票,應當用漢字或者當?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字。選民如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的,可以委托他人代寫。代寫人必須完全按照選民本人的意愿填寫。
第四十三條選舉縣級和鄉(xiāng)級人民代表大會代表前,應當做好下列準備工作:
?。ㄒ唬┰谶x舉日前五日,各選區(qū)再次公布選舉日期、投票時間、投票地點;
?。ǘ┙y(tǒng)一制發(fā)選票,并加蓋選舉委員會印章;(三)選舉日前,各選區(qū)應當核實選民人數(shù)、選舉日能夠參加投票的人數(shù)、代為投票的人數(shù)和不能參加投票的人數(shù)。對選民登記后有遷入、遷出等變動的,應當予以補登或者除名;
(四)選民根據(jù)選舉委員會的規(guī)定,憑身份證或者選民證領取選票,參加選舉。
第四十四條選民如果在選舉期間外出或者因其他特殊情況,不能參加投票的,經(jīng)選舉委員會或者選區(qū)選舉工作領導小組同意,可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人,并應當按照委托人的意愿代為投票。
第四十五條選舉人對于代表候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以另選其他任何選民,也可以棄權。
第四十六條投票結束后,由選民或者代表推選的監(jiān)票、計票人員和選舉委員會或者人民代表大會主席團的人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對,作出記錄,并由監(jiān)票人和計票人簽字。
代表候選人及其近親屬不得擔任主持人、監(jiān)票人、計票人。
第四十七條每次選舉所投的票數(shù),多于投票人數(shù)的無效,等于或者少于投票人數(shù)的有效。
每一選票所選的人數(shù),多于規(guī)定應選代表人數(shù)的作廢,等于或者少于應選代表人數(shù)的有效。
遇到所投選票是否有效的疑難問題時,由選區(qū)的選舉主持人和監(jiān)票人、計票人共同研究決定;選區(qū)決定不了的,報選舉委員會決定。
第四十八條在選民直接選舉人民代表大會代表時,選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票,選舉有效。代表候選人或其他選民獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票,始得當選。
縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時,代表候選人或者其他選民獲得全體代表過半數(shù)的選票,始得當選。
第四十九條獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應選代表名額時,以得票多的當選。如遇票數(shù)相等不能確定當選人時,應當就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多的當選。
獲得過半數(shù)選票的當選代表的人數(shù),少于應選代表的名額時,不足的名額另行選舉。另行選舉時,根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序,按照本實施辦法第三十三條規(guī)定的差額比例,確定候選人名單。如果只選一人,候選人應為二人。
依照前款規(guī)定另行選舉縣級和鄉(xiāng)級的人民代表大會代表時,代表候選人以得票多的當選,但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一;縣級以上的地方各級人民代表大會在另行選舉上一級人民代表大會代表時,代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票,始得當選。
地方各級人民代表大會的代表,在換屆選舉時未選足的代表名額,應由選區(qū)選民或者人民代表大會按照本實施辦法第三十三條規(guī)定的差額比例進行選舉。
第五十條選舉結果由選舉委員會或者人民代表大會主席團根據(jù)選舉法和本實施辦法的規(guī)定確定是否有效,并予以宣布。
當選代表名單由選舉委員會或者人民代表大會主席團予以公布。
第五十一條代表資格審查委員會依法對當選代表是否符合憲法、法律規(guī)定的代表的基本條件,選舉是否符合法律規(guī)定的程序,以及是否存在破壞選舉和其他當選無效的違法行為進行審查,提出代表當選是否有效的意見,向本級人民代表大會常務委員會或者鄉(xiāng)級人民代表大會主席團報告。
縣級以上的各級人民代表大會常務委員會或者鄉(xiāng)級人民代表大會主席團根據(jù)代表資格審查委員會提出的報告,確認代表的資格或者確定代表的當選無效,在每屆人民代表大會第一次會議前公布代表名單。
第五十二條公民不得同時擔任兩個以上無隸屬關系的行政區(qū)域的人民代表大會代表。
第八章 各少數(shù)民族的選舉
第五十三條各少數(shù)民族的選舉,應當按照選舉法第五章的各條規(guī)定辦理。
第五十四條自治州、自治縣制定或者公布選舉文件、選民名單、代表候選人名單,印制選民證、選票、代表當選證書和刻制選舉委員會印章等,要同時使用當?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字。
第九章 對代表的監(jiān)督和罷免、辭職、補選
第五十五條地方各級人民代表大會的代表,受選民或者原選舉單位的監(jiān)督。
第五十六條選民或者選舉單位都有權依法罷免自己選出的代表。
罷免的程序和要求按照選舉法第十章的規(guī)定辦理。
第五十七條 省、設區(qū)的市、自治州的人民代表大會代表,可以向選舉他的人民代表大會的常務委員會書面提出辭職。常務委員會接受辭職,須經(jīng)常務委員會組成人員的過半數(shù)通過。接受辭職的決議,須報送上一級人民代表大會常務委員會備案、公告。
縣級的人民代表大會代表,可以向本級人民代表大會常務委員會書面提出辭職,鄉(xiāng)級的人民代表大會代表可以向本級人民代表大會書面提出辭職??h級的人民代表大會常務委員會接受辭職,須經(jīng)常務委員會組成人員的過半數(shù)通過。鄉(xiāng)級的人民代表大會接受辭職,須經(jīng)人民代表大會過半數(shù)的代表通過。接受辭職的,應當予以公告。
第五十八條代表在任期內(nèi),因故出缺,由原選區(qū)或者原選舉單位補選。
地方各級人民代表大會代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的,其代表資格自行終止,缺額另行補選。
縣級以上的地方各級人民代表大會閉會期間,可以由本級人民代表大會常務委員會補選上一級人民代表大會代表。
由選民直接補選代表時,應當重新核對選民名單,并由縣級人民代表大會常務委員會或者鄉(xiāng)級人民代表大會對補選的日期、程序、公告的發(fā)布等事項作出決定。經(jīng)選民協(xié)商確定的正式代表候選人名單,可在選舉日的五日以前公布。
補選出缺的代表時,代表候選人的名額可以多于應選代表的名額,也可以同應選代表名額相等。
對補選產(chǎn)生的代表,依照本實施辦法第五十一條的規(guī)定進行代表資格審查。
第十章 對破壞選舉的制裁
第五十九條為保障選民和代表自由行使選舉權和被選舉權,對有下列行為之一,破壞選舉,違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)以金錢或者其他財物賄賂選民或者代表,妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權的;
(二)以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權的;
?。ㄈ﹤卧爝x舉文件、虛報選舉票數(shù)或者有其他違法行為的;(四)對于控告、檢舉選舉中違法行為的人,或者對于提出要求罷免代表的人進行壓制、報復的。
國家工作人員有前款所列行為的,還應當由監(jiān)察機關給予政務處分或者由所在機關、單位給予處分。
以本條第一款所列違法行為當選的,其當選無效。
第六十條主持選舉的機構發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為或者收到對破壞選舉行為的舉報,應當及時依法調(diào)查處理;需要追究法律責任的,及時移送有關機關予以處理。
第十一章 附 則
第六十一條本實施辦法自公布之日起施行。
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