四川觀察 2021年04月14日
成渝地區(qū)雙城經濟圈建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略。1年多來，我省深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，在做強極核、探索跨省域發(fā)展等方面下好“先手棋”，推動“雙城經濟圈”高質量發(fā)展。
推進成德眉資同城化 做大“極核”
日前，中國西部最大的超算中心在天府新區(qū)建成投用，該中心的最高算力可以達到17億億次每秒，它工作一天相當于一臺普通電腦工作一萬多年，主機性能位居全球第五。成都超算中心的建成，也為成渝地區(qū)乃至西部地區(qū)的航空航天、生物醫(yī)藥、裝備制造、智慧城市等領域的發(fā)展，提供了科技創(chuàng)新的基礎設施保障。
四川天府新區(qū)黨工委副書記 邱旭東：成都超算中心建成以來，一方面為四川省乃至整個西部地區(qū)和產業(yè)發(fā)展提供了強大的算力支撐；同時在超算中心周邊區(qū)域也聚集科技創(chuàng)新項目59個，總投資超過1700億元，聚集新經濟企業(yè)超過一萬家。下一步，我們將把科技創(chuàng)新作為高質量發(fā)展的先手棋，加快打造更多科技領域的國之重器。
把強化雙城引領、推進成德眉資同城化，作為高質量建設成渝地區(qū)雙城經濟圈的“先手棋”.天府新區(qū)高質量發(fā)展的動能，直接影響和帶動了周邊地區(qū)。在3月29日，我省2021年一季度重大項目開工建設的現(xiàn)場，一批電子信息、新能源等項目相繼落戶緊鄰天府新區(qū)的眉山市，此次集中開工涉及成德眉資同城化項目13個，總投資達196.3億元。除了產業(yè)輻射帶動之外，成都還在基礎設施、政務服務等領域與周邊的德陽、眉山、資陽三座城市緊密聯(lián)系；使成都高質量發(fā)展的強勁勢能，率先輻射帶動至整個成德眉資地區(qū)。
四川省推進成德眉資同城化發(fā)展領導小組辦公室常務副主任 尹宏：成都和重慶主城區(qū)是成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的兩個極核，目前兩個極核的發(fā)展還不對稱，需要我們將原來成都這個極核進行一個規(guī)劃，打造軌道上的都市圈，把成都原來這個極核的范圍提升到成德眉資這個區(qū)域，（到2022年）實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率從65%提升到70%。GDP從2.15萬億提升到2.7萬億。
毗鄰合作 打造一體化高水平“樣本”
實現(xiàn)成渝地區(qū)雙城經濟圈一體化高質量發(fā)展，要打破行政區(qū)劃的隔閡，政策間的壁壘。
為此，我省率先謀劃聯(lián)合重慶突破行政壁壘，探索經濟區(qū)與行政區(qū)適度分離。
記者 任昌宇：我現(xiàn)在所在的位置是川渝高竹新區(qū)，整個新區(qū)的規(guī)劃面積是262平方公里，作為四川和重慶兩地共建的跨省域一體化發(fā)展示范區(qū)，目前兩地已經互派了80多名干部來推動新區(qū)的產業(yè)經濟發(fā)展，目的就是探索出一條可復制可推廣體制機制和經驗。
廣安市委常委、川渝高竹新區(qū)臨時黨委書記 陳捷：實行經濟發(fā)展一體化，社會事務屬地化，建立成本共擔、利益共享的機制，逐步打破兩地的行政區(qū)劃，按經濟規(guī)律辦事。比如賦能賦權的問題，行政審批的問題，體制機制的問題，這些都是我們下好“先手棋”最明顯的一個體現(xiàn)。
如今兩地政府從用地條件、人才政策等方面先行先試、尋路突破。企業(yè)則可以按照“就高不就低”原則，選擇對企業(yè)發(fā)展最有利的政策支持。實現(xiàn)了兩地由競爭到競合的轉變。
四川欣銳精工科技有限公司副總經理 李君：哪邊政策好企業(yè)就可以享受哪邊的政策，對于企業(yè)來說，現(xiàn)在新區(qū)建設把政策打通了，這放在以前跨省域享受政策是不可能的，想都不敢想。
此外，為更好的促進新區(qū)招引企業(yè)的速度，就在幾天前新區(qū)剛剛以川渝高竹新區(qū)名義出臺首批招商引資優(yōu)惠政策，促進產業(yè)招引速度。
川渝高竹新區(qū)籌備工作委員會綜合事務中心主任 趙冬：目前我們已經與200多家企業(yè)進行了對接 現(xiàn)在管委會還在草擬支持創(chuàng)新發(fā)展的意見，向川渝兩地政府積極爭取新區(qū)在項目立項、工商注冊、行政審批等方面的支持，按照“辦事不出新區(qū)”原則，更好的服務企業(yè)。
下好“先手棋” 推動四川“十四五”高質量發(fā)展
圍繞下好先手棋，十四五期間，我省將強化成都極核引領和主干帶動，開辟東向鐵水聯(lián)運新通道，打造軌道上的都市圈和經濟圈。以成渝地區(qū)雙城經濟圈為戰(zhàn)略引領，推動加快形成優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局。
四川省發(fā)展和改革委員會副主任 陳凱：“十四五”時期，我們將搶抓這一重大國家戰(zhàn)略機遇，繼續(xù)提升成都極核功能，做強成渝主軸，促進川南川東北經濟區(qū)兩翼協(xié)同，高質量建設國省新區(qū)，健全產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合機制，著力打造帶動全國高質量發(fā)展的重要增長極和新的動力源，切實把國家戰(zhàn)略勢能轉化為四川高質量發(fā)展的實效。
