四川日報(bào) 2021年07月08日
化解農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)待遇支付難
本網(wǎng)訊（四川日報(bào)全媒體記者劉春華）7月7日，記者從省人社廳了解到，省政府近日印發(fā)《〈四川省工傷保險(xiǎn)條例〉實(shí)施辦法》，對工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、工傷保險(xiǎn)待遇等作出具體規(guī)定。
省人社廳工傷保險(xiǎn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年7月，省十三屆人大常委會第二十次會議表決通過《四川省工傷保險(xiǎn)條例》，該條例自去年9月1日起施行。為貫徹落實(shí)《四川省工傷保險(xiǎn)條例》，切實(shí)保障工傷職工合法權(quán)益，有效分散用人單位工傷風(fēng)險(xiǎn)，省政府印發(fā)《〈四川省工傷保險(xiǎn)條例〉實(shí)施辦法》，進(jìn)一步完善我省工傷保險(xiǎn)制度。
更惠民 明確撫恤金一次性支付方案
“《實(shí)施辦法》明確了一次性支付未參保工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金的具體標(biāo)準(zhǔn)，對未參保工亡職工（特別是農(nóng)民工）供養(yǎng)親屬撫恤金一次性支付提供了具體方案。”該負(fù)責(zé)人介紹，未參加工傷保險(xiǎn)的因工死亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金，經(jīng)供養(yǎng)親屬或者其法定代理人與用人單位協(xié)商一致，以初次核定的供養(yǎng)親屬撫恤金為基數(shù)，按照下列標(biāo)準(zhǔn)由用人單位一次性支付：未滿18周歲的供養(yǎng)親屬，計(jì)算到18周歲；其他供養(yǎng)親屬按照20年計(jì)算，但超過60周歲的，年齡每增加1周歲減少1年，75周歲以上的按照5年計(jì)算。
此外，未參加工傷保險(xiǎn)的因工死亡職工供養(yǎng)親屬按月領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金后，經(jīng)供養(yǎng)親屬或者其法定代理人與用人單位協(xié)商一致需變更為一次性領(lǐng)取的，按前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核定一次性支付金額時應(yīng)扣減已領(lǐng)取的供養(yǎng)親屬撫恤金。
“以上規(guī)定，有效化解農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)待遇支付難的具體問題。”該負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)實(shí)中一些吸納農(nóng)民工務(wù)工的用人企業(yè)，由于沒有為農(nóng)民工購買工傷保險(xiǎn)，一旦發(fā)生工傷事故農(nóng)民工不幸身亡，其供養(yǎng)親屬撫恤金由用人企業(yè)承擔(dān)。如果企業(yè)經(jīng)營不善出現(xiàn)狀況，供養(yǎng)親屬撫恤金的領(lǐng)取就會受到影響。這一情況下，有的供養(yǎng)親屬會提出一次性申領(lǐng)撫恤金。
《實(shí)施辦法》還明確了一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)；明確了五級至十級工傷職工在距離法定退休年齡不足5年時，主動提出與用人單位解除或者終止勞動人事關(guān)系的，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金逐年遞減的具體標(biāo)準(zhǔn)。
更便民工傷認(rèn)定可委托所轄縣市區(qū)辦理
根據(jù)《實(shí)施辦法》，在市（州）本級參加工傷保險(xiǎn)的工傷認(rèn)定，市（州）社會保險(xiǎn)行政部門可以委托所轄縣（市、區(qū)）社會保險(xiǎn)行政部門辦理。對工傷認(rèn)定管轄發(fā)生爭議的，由共同的上一級社會保險(xiǎn)行政部門指定管轄。
“今后，全省工傷認(rèn)定將更加便民化?！笔∪松鐝d工傷保險(xiǎn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例，一些在市本級參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)，其作業(yè)點(diǎn)可能離市級城市較遠(yuǎn)，有的甚至是跨市域作業(yè)，比如一些建設(shè)施工單位，其承建的工程有可能跨多個地區(qū)。一旦員工不幸發(fā)生工傷事故，就可以上述規(guī)定，就近申請工傷認(rèn)定。
除此以外，為切實(shí)保障工傷職工合法權(quán)益，《實(shí)施辦法》還細(xì)化了勞動關(guān)系終止后不再受理勞動能力鑒定和確認(rèn)事項(xiàng)申請的具體情形、勞動能力復(fù)查鑒定結(jié)論發(fā)生變化后工傷保險(xiǎn)定期待遇重新核定的具體方法等相關(guān)規(guī)定。
據(jù)了解，《實(shí)施辦法》自2021年8月6日起施行，《四川省人民政府關(guān)于貫徹〈工傷保險(xiǎn)條例〉的實(shí)施意見》（川府發(fā)〔2003〕42號）和《四川省人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施國務(wù)院關(guān)于修改〈工傷保險(xiǎn)條例〉決定的通知》（川府發(fā)〔2011〕28號）同時廢止。
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